今后五年（到2016年）全市经济社会发展主要预期目标分解表
主要指标
全市
海安
如皋
如东
海门
启东
通州
崇川
港闸
开发区
牵头
领导
协 助
秘书长
牵头
部门
地区生产总值（亿元）
8000
950
1300
850
1150
1050
1150
800
400
650
韩立明
缪三义
市发改委
市统计局
人均地区生产总值（元）
110000
109700
序号
主 要 任 务
牵头
领导
协 助
秘书长
牵头
部门
责任主体
一、着力推进创新驱动，提升现代产业发展水平，构筑结构合理、技术先进、特色鲜明的现代产业格局
（一）
加快产业结构优化升级
1
六大主导产业板块平均产值超过3000亿元，建设“两化融合”示范（试点）企业200家，百亿元工业企业超过10家
黄爱军
宗剑峰
市经信委
8
积极建设油品交易中心和LNG指数发布中心、棉花交易中心等商品交易平台，建成综合物流园区（基地）9家
韩立明
赵闻斌
缪三义
瞿永国
市发改委
市经信委
市供销总社
市经信委
5
突破50项新兴产业关键核心技术
瞿永国
市科技局
市经信委
6
推进200个新兴产业重大项目，完成投资1000亿元
宗剑峰
市发改委
市经信委
各县（市）区政府，市开发区管委会
7
服务业增加值占GDP比重力争达到45%，市级以上服务业集聚区超过60个
赵闻斌
缪三义
市发改委
市统计局
各县（市）区政府，市开发区管委会
二、建设长三角北翼经济中心取得重大进展
形成经济规模和质量新优势
8
经济实力在全国大中城市中的位置前移2位、与苏南先进地区的差距缩小
缪三义
市发改委
市统计局等，各县（市）区政府，市开发区管委会
9
对全省的经济贡献份额力争达到9.5%
形成产业特色和基地化水平新优势
10
初步建成国际先进、国内一流的海工船舶基地，建成国家级、省级新型工业化产业示范基地16家，成为长三角北翼先进制造业高地
500
25
55
25
30
50
50
140
45
80
孙建华
瞿永国
市商务局
社会消费品零售总 额（亿元）
3000
330
450
350
410
400
420
440
150
120
孙建华
瞿永国
市商务局
市统计局
工业总产值（亿元）
20000
2800
3000
2600
3100
2600
3300
600
650
2400
黄爱军
宗剑峰
市经信委
研发经费支出占GDP比重（%）
8900
16700
21200
37700
韩立明
顾诺之
市财政局
固定资产投资（亿元）
累计18000
2000
2000
1900
2300
2300
2500
2000
1200
2000
韩立明
缪三义
市发改委
市统计局
注册外资实际到帐（亿美元）
累计120
14
14
14
14
14
13
6
6
25
孙建华
瞿永国
市商务局
外贸进出口总额（亿美元）
100000
86000
125000
110000
110000
133000
133000
133000
韩立明
缪三义
市发改委
市统计局
地方公共财政预算收入（亿元）
900
72
112
70
102
106
102
116
58
72
韩立明
顾诺之
市财政局
人均地方公共财政预算收入（元）
12000
8300
8800
7100
11300
11000
沈 雷
倪永平
市发改委
市规划局
市建设局
市交通局
市铁路办
各县（市）区政府，市开发区管委会
14
建成上海国际航运中心北翼的重要组合强港
徐 辉
市港口局
相关县（市）区政府
15
建成上海国际航空枢纽辅助机场
韩立明
缪三义
市国投公司
兴东机场
16
现代物流业增加值占GDP比重超过8%
赵闻斌
宗剑峰
市经信委
市发改委，各县（市）区政府，市开发区管委会
形成城市功能和辐射带动新
优势
17
城市化率达到66%
沈 雷
倪永平
市发改委
市规划局
市建设局
市公安局
各县（市）区政府，市开发区管委会
形成民生质量和生态宜居新优势
18
财政民生投入达到67%
韩立明
顾诺之
市财政局
市发改委等，各县（市）区政府，市开发区管委会
今后五年（到2016年）市政府重点工作任务分解表
重点
工作
24000
24000
徐 辉
吴晓春
市农办
市统计局
注：开发区目标含苏通科技产业园，如东县、通州区目标含南通滨海园区相关区域。
今后五年（到2016年）市政府奋斗目标分解表
总体
目标
序号
具 体 目 标
牵头
领导
协 助
秘书长
牵头
部门
责任主体
一、完成率先基本实现现代化第一步目标，并实现第二步良好开局
总体
要求
1
到2015年，基本实现现代化总体水平达85%左右，全面完成“十二五”目标任务
黄爱军
宗剑峰
瞿永国
市经信委
市发改委，各县（市）区政府，市开发区管委会，苏通科技产业园管委会
形成科技创新和人才引领新
优势
11
建成国家创新型城市
瞿永国
市科技局
各县（市）区政府，市开发区管委会
12
人才总量达到130万人
韩立明
市人才办
市人社局
形成资源配置和要素集聚新
优势
13
构建高速路网、铁路网、快速路网、轨道交通网、内河航道网衔接配套的现代化综合交通体系
韩立明
缪三义
市发改委
市统计局
各县（市）区政府，市开发区管委会
2
到2016年，基本实现现代化总体水平超过88%，21个指标提前实现目标值
经济
建设
3
发展速度高于全省平均水平
4
主要指标总量和均量比2011年翻一番，人均地区生产总值等指标高于全省平均水平
文化
建设
5
基本建成江海特色文化强市，文化产业增加值占GDP比重达到5%
2.6
2.65
2.56
2.51
2.56
2.64
2.61
2.63
2.57
2.71
黄爱军
瞿永国
市科技局
市统计局ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
城镇居民人均可支配收入（元）
45000
45500
45000
43000
50000
45000
48000
韩立明
吴晓春
市人社局
市统计局
农村居民人均纯收入（元）
22000
22500
22000
20000
25000
各县（市）区政府，市开发区管委会
2
建筑业施工产值超过5500亿元
沈 雷
倪永平
市建设局
（建工局）
各县（市）区政府，市开发区管委会
3
七大新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业比重力争分别超过30%、46%
黄爱军
宗剑峰
瞿永国
市经信委
市科技局
市发改委等，各县（市）区政府，市开发区管委会
4
形成30个在全省、全国具有较强影响力的新兴产业特色基地，打造10条新兴产业特色产业链
朱 晋
陆善平
市文广新局
市经信委、统计局等，各县（市）区政府，市开发区管委会
社会
建设
6
完成社会建设“十大体系”任务
市发改委
市教育局、人社局、房管局、文广新局、卫生局、人口计生委、体育局等
生态
建设
7
建成国家生态市，单位GDP能耗和主要污染物排放强度显著下降
韩立明
倪永平
宗剑峰
市环保局
市经信委
各县（市）区政府，市开发区管委会