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安 全 卫 生 管 理 规 章 制 度

安全卫生管理规章制度
一总则
为了加强我矿安全生产、劳动卫生管理工作,防止各类事故发生和职业中毒事故,保护职工的安全、健康,保证生产顺利进行,依据山东省《劳动安全卫生管理规定》的要求,结合矿山实际情况制定本制度。

矿各生产单位(公司、分矿、车间、坑口下同),各业务职能处室和全体职工都必须对执行本制度的实施负责。

“防范胜于救灾,责任重于泰山”。

各级领导和工作人员在日常工作中,严格执行“管生产必须管安全”的原则,切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作放在首位,不断改善工作条件和劳动环境,杜绝事故。

本制度同时适用于来矿山学习、实习、代培的学生、人员和外地在矿施工的单位和人员。

二管理职能
第一条矿安全部门和劳动工资部门,对本制度的执行,实施综合管理和监督。

其监督职能是:
1、对各项安全生产法规、政策和矿安全生产规章制度的执行落实情况,进行监督检查,及时向领导提供信息,当好参谋;
2、检查评价生产现场的安全卫生状况,并进行劳动条件分级;
3、参加新建、改建、扩建工程的设计审查和竣工验收;
4、参加并监督生产单位的事故调查处理,严格执行“四不放过”的原则,负责事故的统计报告和事故档案管理工作;
5、对重要作业岗位和重要设备,进行定期检查;
6、对各种劳动保护用品用具进行质量验收和使用情况的调查,及时向有关部门提出改进意见和建议,向领导提供信息;
7、根据国家规定和上级要求,对特种作业人员组织培训考核发证工作,做好培训登记;
8、完成上级和矿领导临时安排的安全卫生检查或其他工作。

第二条生产单位要根据实际工作需要,配备有一定实践经验和工作能力的专兼职安全员,负责车间安全卫生检查工作,并要保持稳定,调动时应征得矿安全部门同意。

第三条生产车间的主要领导为该车间安全卫生工作的主要责任者,应严格履行职责,不得违章指挥和玩忽职守。

矿工会组织对本制度的执行,进行协助和监督,并积极组织开展好群众安全卫生工作。

三安全卫生管理
搞好全员安全教育培训,普及安全技术知识,提高职工的自我预防能力。

各生产单位、技术部门等,在制定生产工艺、操作程序、操作规程,必须符合国家安全卫生法规和技术规范的要求和规定。

矿劳动工资部门应结合生产部门,定期对工人作业条件进行劳动分级,对不符合国家规定的,要及时向领导建议改进。

生产单位应严格按照矿规定时间及时发给工人劳动保护用品和各种保健品、津贴等。

安全和劳资部门应及时对各单位执行情况进行监督检查。

严格执行女职工的保护政策,禁止招收使用未成年工;女职工禁忌从事的劳动范围是:矿山井下作业;
森林采伐作业、归楞及流放作业;
《体力劳动分级标准》中第Ⅳ级劳动强度;
建筑业脚手架的组装拆除、电力,电信的高处架线作业;
连续负重(指每小时负重六次以上)每次超过20公斤或间断负重每次超过25公斤。

第四条女职工“四期”间禁止从事的劳动范围:
一、经期
1、食品冷库内及冷水低温作业;
2、《体力劳动分级标准》中第Ⅲ级劳动强度;
3、《高处作业分级标准》中第Ⅱ级以上的作业;
二、已婚妇女职工
铅、汞、苯、镉等作业场所《有毒作业标准》中第Ⅲ、Ⅳ级作业。

三、孕妇
1、作业场所空气中有毒物质浓度超过国家规定标准;
2、制药行来中,从事抗癌药物及乙烯雌酚生产;
3、作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中的规定;
4、人力进行的土石方作业;
5、第Ⅲ级劳动强度的作业;
6、伴有全身强烈振动作业;
7、需要频繁弯腰、蹬高、下踢的作业;
8、高处作业。

四、乳母(哺奶期)
第三款中的1、5项作业;
作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机酸化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准。

第五条严格按照矿统一规定的工时制度,未经批准不得擅自延长工人的劳动时间。

工人必须严格遵守各种安全卫生法规、规程、制度,接受矿山安全技术知识的教育培训,不准违章作业,领导不许违章指挥。

矿职工代表大会审议矿长报告时,应有矿山安全卫生工作的内容,形成决议时应包括安全卫生项目。

生产管理部门和生产单位,在进行生产技术项目的更新改造中,应当严格执行“三同时”和“五同时”的规定。

四安全卫生设施管理
矿山对外引进的技术、设备或新增加使用的技术、设备,必须先由主管部门制定新的安全技术操作规程并对使用工人培训。

引进的项目中,原有安全卫生规定与我国有关规定不符时,必须按我国规定执行。

一、生产作业场所的安全卫生条件,必须符合下列规定要求:
1、光线充足或照明良好,噪声、有毒、有害物质和粉尘浓度,必须符合国家卫生标准;
2、生产中有水、油脂或其他液体溢出的地面和通道,应有排水、防滑、防渗透、防腐蚀措施;
3、有毒、有害、易燃、易爆的场所,应当设置防护设施和安全标志;
4、因生产需要而开挖的坑、壕、沟、池等,应设防护围栏,夜间设红灯;
5、生产场地的环境要保持清洁整齐,物品定置存放,设备、设施达到“三清、五不漏”的要求。

二、生产设备和安全卫生防护装置,必须符合下列规定:
1、属于国家规定的特种或特殊设备,必须经劳动部门检验或校验,批准后方可使用;
2、机械的转动部分和传动装置,必须设有可靠的防护装置;
3、对生产场所的安全卫生设备、设施、仪器、仪表等,应与生产设备、设施同时检验、
检修、保养、管理;
4、作业场所中,有尘、毒溢散的地方,应进行密闭;
5、因生产需要临时安装的线路,电气设备,必须保证使用安全、绝缘良好,用后及时拆除;
6、漏电保护器、避雷装置,手持电动工具,防爆电器等,均必须有质量合格和安全认证标志;
7、矿内道路、路口、门口及生产场地和其它需设标志的地点,都要设置符合国家规定的安全标志。

第六条采购、使用的劳动保护用品、用具必须符合质量标准,有安全认证标志。

五罚则
第七条生产单位违反安全卫生规定,有下列情形之一者,经报请领导批准后,给予单位1000元以上10000元以下的罚款;给予单位领导1000元以下罚款,造成严重后果的,可并处行政处分;
1、对检查出的事故隐患熟视无睹,不积极采取措施整改而发生事故的;
2、发生事故不报或为肇事者作弊瞒真情谎报;
3、不按规定制造、检修特种设备、压力容器或确因操作使用不当发生事故的;
4、使用的设备、材料、劳动保护用品、用具、救护器材等,不符合安全卫生标准,经查出后继续使用的;
5、向工人提供不符合国家标准的劳动保护用品、用具或明知未经政府劳动部门批准的劳动保护用品、用具,仍然采购的;
6、超过规定时间或向工人提供的劳动保护用品不符合安全规定,工人使用的安全工具超过规定时间不校验、不更换,造成事故的;
7、特种作业人中、安全管理人员未经培训上岗发生事故的;
8、发生事故,阻挠事故调查人员或向调查人员提供假情况,扰乱工作的。

9、对由上述原因造成事故,后果特别严重,触犯刑法的,可提请司法机关处理。

第八条生产单位违反安全规定,有下列行为之一的,由分管领导或安全部门责令其限整改,并可根据情节处5000元以下罚款:
1、新建、改建、扩建工程未按规定执行“三同时”、“五同时”的;
2、安全卫生设施的质量达不到设计标准或国家规定的;
3、未经批准擅自变更工程设计和安全卫生设施内容的;
4、不按规定质量强行施工的;
5、擅自更换、涂改安全标志。

生产单位发生重伤或重大险肇事故一次,单位千人负伤率超过矿规定指标和粉未合格率长期达不到标准的,给予单位领导1000元以下罚款,给予责任人500元以下罚款或扣减安全奖金。

生产单位未经批准,违反国家工时制度,强行延长工作时间的,可根据《山东省劳动安全卫生管理规定》的规定,由劳资、安全部门按每名工人每延长工作时间一小时,罚款100元以下的标准处理。

生产单位违反女职工保护规定或擅自使用未成年工的,可根据《山东省劳动安全卫生管理规定》的规定,责令其纠正,并按每侵害一名女工或未成年工的权益,罚款3000元以下的标准处理。

生产单位违反本规定的,可给予通报,扣发安全奖金,并可给单位或负责人、直接责任人罚款1000元以下。

六附则
单位或个人对处罚不服的,可向矿工会提出,工会向有关部门申请复议,亦可向分管矿长或矿长提出裁决、裁定。

矿安全监督人员和业务部门管理人员,滥用职权不按规定执行乱罚乱扣的,可向生产矿长或矿长进行反映举报,经查证属实后将给予严肃处理。

矿安全部门和劳动部门及其他部门的专业管理人员,在工作中必须严格执行安全生产的各项规章制度和本制度,在执行中发现不足时,应及时向生产矿长提出意见,以便组织修改补充。

工会组织协助执行好本制度规定,组织搞好全矿群众劳动保护工作。

本制度规定的有关条款如与上级规定不符时,按上级规定执行。

本制度的解释与修改权归矿部。

注:本制度规定中所提安全卫生是国家原规定安全生产和劳动卫生的内容范围,现统称安全卫生,应与企业其他卫生事业和工作严格区分开。

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