网络舆情应急预案
济宁市兖州区小孟镇中心小学
2017-4-1
济宁市兖州区小孟镇中心小学
网络舆情应急预案
为快速妥当处置全区教育系统突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，建立健全职责明确、运行高效的新闻宣传快速反应机制，依据兖教体字【2017】17号文件要求，依据有关法律法规，制定本预案。
一、指导思想
以维护社会和谐稳定为目的，以突出针对性、权威性、导向性为要求，立足全局，主动协调，积极应对，切实提高突发舆情应急处置能力，提升应对效率。
坚持正面宣传为主的工作方针，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，引导舆论，维护稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发舆情造成的各种负面影响，营造良好的社会舆论环境。
二、组织领导
1、领导小组
组长：袁景利小孟镇中心小学校长
副组长：韩学功小孟镇中心小学副校长
成员：王涛小孟镇中心小学教务主任
李伟小孟镇中心小学少先大队总辅导员
刘红星小孟镇中心小学总务主任
张永平小孟镇中心小学教务副主任
张蒙小孟镇中心小学校长办副主任
侯来倩小孟镇中心小学少先大队辅导员
仇先强小孟镇中心小学会计
2、领导小组下设办公室
韩学功同志兼任办公室主任及新闻发言人，张蒙同志为
联络员。
3、职责
（1）突发舆情应急处理工作领导小组，负责执行上级
应急处置指令和工作任务，安排部署突发舆情所指事件的主
体、调查、研判、协调和应对处置工作，做好基本情况进展
及相关措施的上报工作，全面领导、协调部署本校的应对舆
情新闻宣传工作。
按照本预案适用范围，决定应急预案的启
动或终止，下达应急处置指令。
根据公开报道的需要，明确
新闻发布原则，按照镇教委、教体局审定的发布内容，统一
发布口径。
（2）突发舆情应急处理工作领导小组办公室，负责落
实校委会、镇教委、教体局部署的各项任务，做好协调沟通
工作，同时要做好突发舆情所指事件的调查资料收集、汇总、调查过程和应对处置，并及时向镇教委、教体局领导小组办
公室汇报。
三、工作目标
进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强
正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校
的良好形象。
四、适用范围
本预案所称突发舆情，是指在我校工作职责范围内不可
预测或意外、突然发生的并需要及时澄清、化解的的网络舆论事件；上级通报的立即执行和落实做好新闻发布的事件；突发公共事件中涉及教育工作职能并需要做好新闻发布的事件。
五、工作原则
1、统一领导，统筹组织。
将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2、校长为第一责任人，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
3、监测预警，及早防范。
建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
4、服务发展，防止危机。
立足于服务师生、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。
六、应急处置程序
1、发生突发舆情事件时，要及时作出反应，第一时间掌握问题线索，分析判断事件状态及趋势，校长于第一时间向镇教委主要领导报告。
同时，校长于第一时间向局领导小组办公室口头报告。
2、舆情应急工作领导小组获得突发事件信息后，按照本预
案适用范围，研究决定是否启动突发舆情应对应急机制。
并
于15 分钟内将事件起因、背景、初步处置措施等情况书面
形式报镇教委及局领导小组办公室，不得迟报漏报瞒报谎
报。
3、本预案启动后，及时将新闻发布方案报镇教委及局领导
小组审核，批准后具体组织实施。
发布内容：事件发生时间、发生地点、涉及规模、影响和损失、应急处置情况、当前进
度及主要原因等。
发布形式：对外门户网站、热点论坛、报
纸、广播、电视、信息通报会、新闻发布会等。
4、在具体处置过程中，在局领导小组办公室统一协调下，
负责收集整理内外舆情并开展有效的舆论管理和引导工作，
做好相关报告、说明等材料的撰写，进展情况及时报告局领
导小组办公室。
对于难以把握的重大、敏感问题，及时按照
局领导小组有关指示妥善处理。
5、在突发事件应急处置结束之后，上报相关舆论报道及事
件信息情况，提请局领导小组决定，终止新闻宣传应急机
制。
七、工作要求
1、积极主动，及时应对。
突发舆情应急新闻宣传既要争取
发布时效，又要确保信息准确。
对事态尚未清楚，但可能引
起社会公众猜测和恐慌时，遵循“快报事实、慎报原因”的
原则，在征得局领导小组审核同意后，第一时间发布已认定
的简要信息，稳定公众情绪，并根据事件发展变化和应急处
置进程再作后续详细发布，最大限度地避免或减少公众猜测
和不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导，注重时效。
新闻发布既要使公众及时了解相
关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处
置工作的顺利开展。
突发公共事件信息的发布要适时、适度，要坚持正面宣传引导，使突发事件应急新闻宣传有利于事件
的妥善处理和维护稳定大局。
3、突出重点，分类处理。
突发公共事件应急新闻宣传除及
时发布事件相关信息外，应着重组织报道事件妥善处置情况
和采取的应急措施，并宣传有关方面的知识。
涉及重大政治
性、群体性事件，一般不作公开报道，可通过专报等反映。
确需公开报道的，报局领导小组研究决定，根据授权发布。
济宁市兖州区小孟镇中心小学
2017-4-1。