第三章 评标办法前附表
条款号
评标办法（合理低价法）
评审因ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ与标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定 中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）2016年度被宁夏交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先；以《关 于公布2016年宁夏公路水运建设市场从业单位信用等级评价结果的通知》（宁交 1 评标办法 办发[2017]86号，宁夏回族自治区交通运输厅官网2017年3月30日发布）文件中的 信用评价等级（公路交安）为准。 （3）2016年年末净资产高的优先； （4）近3年（2014年～2016年）年平均营业收入高的优先； （5）若近3年年平均营业收入也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计 的编制情况投票确定其推荐排序。 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 本项目主要人员、工期、工程质量目标、安全目标、投标保证金金额等； b.投标函附录的所有内容和数据均符合招标文件规定； c.投标文件中有承诺函、规范投标行为承诺函、使用农民工承诺书等内容， 其内容文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减且签字盖章齐全； d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相 关图表； 形式评审 e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写, 按招标文件规定的形式装 订。 f. 投标书正本封面应有“正本”标识；投标书副本封面应有“副本”标识， g. 投标文件中的任何一页不能是裁剪粘贴式的，否则按废标处理。 h. 投标文件外层包封行写明的标段与投标文件内容上写明的标段一致，投 标文件封面及扉页上写明的标段与投标函中写明的标段一致。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定： 投标文件格式中（包括但不限于投标函、投标函附录、法定代表人身份证明及 授权委托书、承诺函、规范投标行为承诺函、拟投入关键设备及主要管理人员 和技术人员到场承诺书等）中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字 之处，必须亲笔在指定之处签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名
b、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删 减； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如 有）； （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选 投标的除外。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量 固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的 投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项 规定。 营业执照 组织机构代码证 资质证书 基本账户开户许可证 资质等级 财务状况 资格评 2.1.2 审标准 类似项目业绩 信誉 项目经理 具备有效的营业执照 具备有效的组织机构代码证 具备有效的资质证书 具备有效的基本账户开户许可证 符合招标文件投标人须知附录 1 规定 符合招标文件投标人须知附录 2 规定 符合招标文件投标人须知附录 3（包括表注）规定 符合招标文件投标人须知附录 4 规定 符合招标文件附录 5（包括表注）规定 投标文件中提供了“拟投入关键设备及主要管理人员和 技术人员到场承诺书、规范投标行为承诺函” ， 其内容 文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减且签字盖 章齐全。 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定1。
2.1.1 2.1.3
与响应性
评审标准 投标书副本为正本的复印件，副本数量符合招标文件要求。
代替；明确要求投标人加盖单位章的，必须在指定之处加盖单位章。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投 标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时 间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时问之前，将投标保证金由 投标人的基本账户汇人招标人指定账户（投标人分公司基本账户出具的投标保 证金将视为不符合招标文件要求，投标人出具保证金的基本帐户应与投标人在 宁夏公共资源交易网电子交易平台上登记的基本帐户相一致，如不一致，投标 人的投标将被否决），投标人提供了电汇回单的彩色扫描件； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银 行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且递交投标文件截止时间之前向 招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授 权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版 签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法 定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代 替。 （6）本项目不接受联合体投标。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规 定， 且按招标文件第九章 “投标文件格式” 的要求填写了 “拟分包项目情况表” 。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选 投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 投标价（包括大写金额和小写金额）；