开展通行费征收环境集中治理的情况汇报
开展通行费征收环境集中治理的情况汇报
资金，根据省交通厅交通规费专项治理领导小组湘交专治[201X]5号《关于将车辆通行费征收纳入交通规费专项治理工作的通知》和省公路局湘路通行字[201X]165号《关于开展车辆通行费征收环境集中整治的通知》精神，结合衡阳通行费征收工作的实际，我局拟于5月16日至6月30日在全市范围内开展车辆通行费征收环境集中整治行动。
现将有关事项汇报如下：
一、指导思想以国务院《收费公路管理条例》和《湖南省实施公路法办法》为指针，坚持政府主导，部门配合，上下联动，采取有力措施，打击冲关逃费、抗缴拒缴通行费的违法行为。
通过广泛宣传和集中整治，进一步增强车属单位和车主的缴费意识，努力实现收费环境的根本好转，确保车辆通行费稳步增长，为公路建设和发展筹集更多资金。
二、整治内容㈠整治冲卡逃费车辆，重点打击收费站附近的经常性冲关逃费车辆。
㈡整治免费车辆，加强对免费车辆的查验，重点打击假冒军警牌和不属免征范围的公务车及权力部门的冲关车辆。
㈢整治月票车辆，控制月票发放范围，严格执行月票收费标准。
㈣整治私开道口的行为，对在公路上擅自开设道口，逃避收费的行为进行坚决取缔。
三、实施步骤集中整治行动从5月下旬开始，为期一个半月，具体分为以下三个阶段：
㈠宣传发动阶段从5月16日至20日，主要任务：
⒈由市政府发布通告，宣传整治工作的重大意义和政策措施。
⒉邀请新闻媒体宣传整治工作信息。
⒊各收费站在车道两端悬挂宣传横幅，张贴标语，并印发与整治工作内容相关或宣传收费政策有关的传单。
⒋与收费站驻地附近单位、乡镇和村组加强联系和沟通，向他们宣传收费公路政策，使整治工作做到家喻户晓。
㈡集中行动阶段从5月21日至6月11日，主要任务：
⒈严厉查处冲关逃费现象，重点打击经常性的冲关逃费现象。
⒉打击假冒军警牌和不属免征范围的公务车和权力部门的冲卡车辆。
⒊加大查验月票及免费车辆的力度。
⒋取缔私开道口的违法行为。
㈢巩固提高阶段从6月11日至30日，主要任务：
⒈对集中整治阶段进行认真回顾和总结，并向上级写出书面汇报材料。
⒉对各收费站执行的减免政策、月票办理情况进行认真核实和分析，并集中上报。
⒊各挂点领导和检查组，对各站整治情况进行抽查、落实整治措施到位情况，并提出整改意见。
⒋建立长效的联动机制，争取各单位的支持，并建立长期的联动机制，将整治工作机制长期深入贯彻下去。
四、组织领导㈠此次行动在市政府和市交通规费专项治理小组直接领导下，滤布统一部署，统一行动，统一政策，统一检查。
㈡市公路局相应成立专项治理领导小组：
组长：
胡庆保、罗水生；副组长：
周玲、肖华宝；成员：
阳运生、陈建弘、黄志锋、蔡柏林、刘时元、伍山华、高黎明。
㈢抽调各县（市）区公路局局长及所辖路政人员参加整治。
㈣请驻衡部队、武警、公安、交警派员参加统一行动。
五、具体措施㈠各收费
站要全力以赴，由站长挂帅，组织稽查人员进行全面整治。
云市、衡山、小水、呆英岭四站作为督查重点。
各站要营造整治气氛。
在收费站车道两端要悬挂宣传横幅，张贴标语，并印发与整治工作内容相关或宣传收费政策有关的传单，向车主或车主单位发放。
㈡请媒体宣传整治工作信息。
不仅要宣传整治工作的目的、意义和方法步骤，更重要的是宣传收费公路政策的目的意义和政策规定，还要宣传《收费公路管理条例》和《湖南省实施公路法办法》等法律法规。
工业滤布㈢收费处、收费站要与各站驻地附近的单位、乡镇和村组加强联系和沟通，向他们宣传收费公路政策，传达整治工作信息，使整治工作做到家喻户晓。
同时要加强与媒体联系，及时报道整治行动中大的行动和主要战果，或曝光冲卡、逃缴车属单位和个人行为。
㈣收费处要联合各县（市）区局、路政队伍，从各县（市）区局抽调路政行政执法人员，要求每站2名路政行政执法人员，驻站协助指导整治1个半月，对冲关逃费行为进行现场处理，对经常冲关和甚至暴力拒抗费的老大难车辆（和车属单位）进行重点整治，执法文书由收费站所在地县局盖章。
特别是对在收费站有多次、确凿冲关记录的车辆或车属单位发出催缴通知，要求限期到收费站接受处罚，对逾期不主动接受处罚的单位或个人，进入行政处罚程序，依法处理。
还要重点查验免征车辆，特别是军警车牌和其他特种车牌。
同时坚决打击在公路上未经批准增设道口恶意逃缴通行费的行为。
小陈老师工作室原创㈤各个县局安排一台专车作为本次整治行动的宣传车，大力宣传整治工作的目的、意义和法律法规。
六、工作要求㈠市局相关科室及各县市区、路政、收费站等共同参加整治工作部署会。
要加强领导，统一协调，周密部署，精心实
施。
各部门要加强配合和协调，确保机构、人员、措施三到位。
㈡切实加强内部管理。
在整治期间，各收费站要利用此次专项治理的机会，促进通行费行政执法和通行费征收内部管理工作，对月票发放、劳动纪律、文明收费等方面进行一次全面整顿。
收费人员要按规定着装持证上岗，热情服务，执法人员要持证执法。
各收费站要大力提倡文明用语、唱收唱付。
收费站要搞好站亭内外收费车道的卫生，树立良好的窗口形象。
㈢依法整治。
严格按照法律法规开展整治工作。
在收费站区进行稽查时，不能影响公路畅通。
处罚要有依据，程序要合法。
各职能部门要加强监督，杜绝公路"三乱"行为发生。
在稽查中，对违章车辆的处罚要坚持处罚与教育相结合的原则，工作要细致，严禁简单粗暴的工作方法，避免群众性的对抗事件。
以上妥否，请批示。
《开展通行费征收环境集中治理的情况汇报》
附送：
开展部门帮村党员帮户活动的通知
开展部门帮村党员帮户活动的通知
水利局关于开展“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作的通知为确保“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作落到实处，取得实效，根据《中共××县委办公室关于在全县开展“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作的意见》精神，经局党组研究，现就细化结对帮扶工作措施作出如下通知，请各级各部门认真贯彻执行。
一、细化帮扶目标局属各单位、各部门党组织要紧紧围绕省、市、县委提出的“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作总体目标和主
要任务，认真分析帮扶村的基础设施现状、基本生产条件、经济状况，研究三年帮扶规划和年度工作目标，要帮助理清发展思路、规划主导产业，通过调整产业结构，调出优势、调出特色、调出竞争力；要集聚各方力量，广泛筹措资金，积极争取项目，加大基础设施建设力度，着力帮助解决农民群众出行难、滤布饮水难、上学难、就医难等问题；要充分发挥智力和信息优势，组织引进和推广一批农村实用技术，培训和培养管理、技术、营销等方面的人才，动员和组织懂经营、善管理的种养殖大户和农民经纪人，组建流通服务和专业合格经济组织；要帮助村级组织健全完善村务工作制度、村“两委”运行机制等，促进民主管理。
有帮扶能力的党员和干部要根据自身特点，主动选择帮扶对象，明确帮扶内容，确定近期和长期帮扶目标，制订具体的帮扶措施。
要坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合、帮扶困难群众与联系经济大户相结合，深入开展“四个一”活动，即：
找准一个致富项目、教会一门实用技术、送一条致富信息、献一次爱心。
帮助贫困户调整农业结构，大力发展具有区域优势、适销对路的特色产业，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，确保帮扶对象早日增收致富。
二、制定具体措施一要夯实帮扶基础。
要按照帮扶工作总体要求，实行“定帮扶范围、定帮扶单位(部门)、定帮扶目标”的三定措施，将帮扶责任真正落到实处，做到不达工作目标不脱钩。
水保局、设计队、水产站、电力公司和供水公司要按照各自职责，切实抓好结对帮扶工作；各帮扶单位(部门)对所帮扶的村和农户要造册登记，洗煤滤布根据帮扶村、帮扶户的实际情况，汇同乡村干部、困难群众共
同确定帮扶项目、工作目标，制定帮扶计划表，做到乡有册、村有档、户有表。
二要强化日常管理。
一是坚持结对帮扶工作日记制度。
要经常深入帮扶村，了解情况，解决问题，办好实事等，帮助指导村级党组织开展工作，原则上每月深入帮扶村不得少于三天，并作好《工作日记》和《民情日记》；
二是坚持帮扶工作报告制度。
各帮扶单位(部门)要经常向局党组反馈帮扶工作情况，每季度至少一次，做到季度有汇报，半年有小结，年终有总结；
三是坚持结对帮扶联席会议制度。
要定期不定期与帮扶村召开干部联席会议，及时发现问题，解决问题。
四是坚持定期“回访”制度。
各部门每半年要开展一次帮扶“回访”活动，深入帮扶村、帮扶户调查研究，掌握帮扶动态，更新帮扶档案，调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。
三要深入宣传发动。
各部门、各单位党组织要大力宣传结对帮扶工作的重要意义、典型事迹、典型经验和工作成效，进一步激发广大干部职工投入帮扶工作的自觉性，激发帮扶村和帮扶户不等不靠、自强自立、创新创业、摆脱困境的积极性、主动性和创造性，营造起开展结对帮扶工作的良好氛围。
四要加大督查力度。
局党组将组织相关职能股室对各部门、各单位结对帮扶工作进行督查，及时收集帮扶工作中出现的新情况、新问题，推广好的经验和好的做法，通报工作开展情况。
各部门、各单位要及时收集、上报帮扶情况，反馈帮扶信息，推进该项工作扎实开展。
《开展部门帮村党员帮户活动的通知》。