和田市天然气接管领导小组CNG天然气加气站管理制度及操作规程管理号：XHRG11107—5档案号：XHR—档—3和田市天然气接管领导小组二0一一年七月十日和田天然气CNG加气站管理制度及操作规程前言为进一步做好我单位CNG 加气站的安全生产管理工作,使我单位CNG 加气站的安全生产逐步走上制度化, 规范化管理的道路, 提高我单位CNG 加气站企业的安全生产管理水平,保障安全生产,我单位组织行业内有关专家,管理和技术人员,根据国家有关法规,规范和标准,结合我单位CNG 加气站行业安全生产的实际情况, 编写了该安全生产制度汇编,以期能规范我单位CNG加气站的安全生产管理工作. 本汇编包括了CNG 加气站的安全生产管理制度,岗位责任制度,操作规程,事故应急救援预案等.通过完善制度,规范我单位CNG加气站的安全生产工作,关键工序的操作规程帮助企业一线生产人员掌握生产技能,通过一定的管理表格来落实生产责任.在总结经验基础上,我们对CNG 加气站经营过程中的事故应急进行了整理,以期能为防范事故提供借鉴.最后对相关法律法规进行了收集,作为我们的指南.安全生产制度是我单位CNG 加气站生产的行为准则,正确实施和落实是安全生产的保证.需要说明的是, 本汇编只是一个行业要求,对不同设备型号的产品操作规程未全部涉及,各站应在此基础上,结合本站各自的实际情况,对本站的相关制度进行清理,完善和充实,提高管理水平,做到安全生产,保障人民生命财产安全和社会公共安全.和田市天然气接管领导小组2011年7 月10 日目录第一篇安全工作管理制度................ (5)1.1 总则............................................................5 1.2安全生产目标.................................................. . 5 1.3 安全教育,培训...................................................5 1.4 消防管理制度 ...................................................8 1.5 安全检查与整改 ................................................13 1.6 交接班制度 (14)1.7 设备维修保养制度 ..............................................15 1.8 生产系统巡回检查制度...........................................16 1.9 安全例行会议 (17)1.10 安全技术措施管理 .............................................18 1.11 技术档案归档制度.............................................20 1.12加气站进出站管理制度...............................................................22 1.13 环保管理制度.................................................23 1.14 门卫管理制度 .................................................23 1.15 安全装置和防护用品(器具)管理 (24)1.16 动火、临时用电、有限作业管理制度 (25)1.16 事故管理 (28)1.17 安全奖惩 (29)1.18 附则 ............................................... ...... 31第二篇岗位责任制度.................................................32 2.1 (法人)安全生产职责 ..................................... .......32 2.2 技术负责人职责..................................... ....... ...33 2.3 办公室职责................................................... 34 2.4 生产技术部岗位职责........................................... 35 2.5 站长职责..................................................... 35 2.6 班长职责..................................................... 37 2.7 安全员职责................................................... 38 2.8 压缩机操作工职责............................................ 38 2.9 维修工职责................................................... 40 2.10 电工职责.................................................... 42 2.11 充装工职责.................................................. 42 2.12 财务人员职责................................................ 43 2.13 统计人员职责........................................... .... 44 2.14 门卫职责.................................................... 44 第三篇操作规程. (45)3.1 压缩机操作规程 ................................................45 3.2 脱硫装置操作规程............................................ 47 3.3 脱水装置操作规程..............................................50 3.4 充装操作规程................................................. 53 3.5 电工安全操作规程............................................. 56 3.6 配电室工作注意事项 . (57)3.7 PLC 控制室的注意事项 (58)第四篇加气站抢险应急预案 (59)4 .1加气站总平面图............................................... .604. 2 加气站工艺流程图 (61)4. 3 加气站事故救援应急小组及职责 (62)4. 4救援应急工具、器材及设施的管理 (63)4. 5救援应急原则及要求 (63)4. 6加气站泄露应急预案 (64)4. 7加气站火灾抢险预案 (69)4. 8应急预案演练制度 (72)第五篇相关运行记录表格 ...........................................73 5.1 压缩机运行记录 ............................................... 74 5.2 脱水装置运行记录表 (75)5.3 脱硫装置运行记录表 ........................................... 76 5.4 硫化氢含量检测记录表.......................................... 77 5.5 水含量检测记录表 ............................................. 78 5.6 设备维护保养记录表 ........................................... 79 5.7 日常巡检和交接班记录表.........................................80 5.8 车辆充装记录表 ................................................81 5.9 安全学习记录表 ............................................... 82 第六篇有关安全生产法律法规规定 .................................. 83 6.1 中华人民共和国安全生产法...................................... 83 6.2 中华人民共和国劳动法.......................................... 83 6.3 中华人民共和国消防法.......................................... 83 6.4 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 ......................83 6.5 特别重大事故调查处理程序暂行规定 ......................... ....83 75 6.6 危险化学品管理条例 .........................................83 75 6.7 特种设备安全监察条例........................................83 6.8 城市燃气安全管理规定.......................................... 83 6.9 和田市燃气管理条例 (83)第一篇安全工作管理制度1.1 总则为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律,法规,规定和标准,保障CNG 加气站的安全和从业人员的安全与健康,保障国家和人民群众生命财产安全和社会公共安全,结合CNG加气站具体情况制定,规范CNG加气站的安全管理工作,促进CNG市场的发展、稳定,特制定本规定. CNG 加气站必须认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针和"管生产必须管安全","谁主管,谁负责"的原则,建立健全安全保证体系和监督体系,推行逐级签订安全责任书及安全方针目标制度,采取一切可能的措施, 全面加强安全管理,安全技术和安全教育工作,不断完善职业安全,卫生条件,规范职工安全行为,做到在计划,布置,检查,考核,总结生产工作的同时,计划,布置,检查,考核,总结安全工作,在确保从业人员安全与健康的前提下实现安全,文明生产.1.2 安全生产目标CNG加气站安全生产工作的总体目标是:杜绝重大人身伤亡事故,机械设备损坏事故,火灾事故的发生, 努力实现人身死亡事故"零目标"和安全生产管理的可控,在控.1.3 安全教育,培训1.3.1 入厂教育；CNG加气站的安全教育,培训实行逐级负责制,确保全员受到应有的安全工作规程,规定,制度和相应的安全与健康知识的教育,培训. 每年年初应由人事教育部门负责,安全部门配合,组织全体人员进行一次安全工作规程,规定,制度的学习,考试. 对新入厂人员应进行不少于40 个课时的三级安全教育培训,经考试合格后方可持证上岗工作.三级安全教育的主要内容:(1)公司级:由人事教育部门组织,安全,技术等部门负责.教育内容包括:国家,地方,行业有关的安全生产方针,政策法规,制度,标准等;本企业安全工作特点;重大事故案例;厂规厂纪;安全防护知识等.经考试合格,方可分配到加气站.(2)站点级:由站长负责.教育内容包括:本站生产特点,工艺流程,主要设备的性能;安全技术规程和安全管理制度;主要危险和危害因素,事故教训,预防工伤事故的主要措施及事故应急预案等.经考试合格,方可分配到班组.(3)班组级:由班组长负责.教育内容包括:岗位生产任务,特点,主要设备结构原理,操作注意事项;岗位责任制和安全技术规程;事故案例及预防措施;安全装置和工(器)具,个人防护用品,防护器具,消防器材的使用方法等.要求熟练掌握事故应急预案,现场急救方法和消防器材的使用方法.经考试合格,方准到岗位学习. 有条件的CNG 站可建立安全教育活动室,运用各种形式进行有针对性,形象化的教育,培训活动, 加强企业安全文化建设,提高员工的安全意识和自我防护能力. 到CNG 加气站进行参观,学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队, 并作好相关记录.1.3.2 日常教育加气站的各级领导要对员工进行经常性的安全思想,安全技术和遵章守纪教育,增强劳动者的安全意识和法制观念,定期研究解决员工安全教育中的存在的问题. 每周一为各加气站或部门安全活动日,保证每周不少于一个小时的安全活动,加气站或部门的全体员工必须参加,活动方式以班组或部室为单位,根据小组安全部门下发的学习计划,结合各单位的实际情况, 组织学习有关安全文件,违章通报及事故案例,及时了解当前安全形势,吸取教训,提高安全自我防护能力和安全防护意识.小组安全部门要不定期的组织抽查学习情况. 在设备大修或重点项目检修,以及重大危险性作业时,小组安全部门应督促指导检修或施工前的安全教育.1.3.3 特殊工种作业人员的教育；加气站的特种作业人员(电工,压力容器操作工,充装工等)必须参加地方劳动部门组织的取证,培训的时间和内容,由小组人事教育部门依据劳动部门的规定并结合生产的实际情况安排.取得特种作业证后,方可从事特种作业.1.3.4 安全培训教育的考核；CNG 站领导的安全技术培训和考核,由小组有关部门组织进行.站长安全技术考核,由人事教育,安全部门负责组织进行,考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针,政策,法律,法规, 规定,制度和标准;企业各项安全生产管理制度;本企业的生产工艺和特点;本企业所接触的天然气事故预防措施和急救处理原则;所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项;加气站安全装置的种类和作用,以及管理方法;本企业劳动保护用品,器具以及消防器材的正确使用方法. 工人的安全技术考核,由站长负责组织,考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针,政策, 法律,法规,规定,制度和标准;本岗位的生产特点以及天然气事故的预防方法和急救处理原则;本站(岗位)的各项安全生产规程和管理制度;本站(岗位)安全装置的类型和作用及其维护保养方法;本岗位的劳动保护用品,器具,以及消防器材的正确使用方法;本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项.1.4 消防管理制度加气站建筑布置,建筑结构,电气设备的选用,安装及有关的安全设施,必须符合《汽车用燃气加气站技术规范》及国家相应的规范,规程的有关要求. 在工艺装置上对有可能引起火灾,爆炸的部位,应设置超温,超压等检测仪表,报警(声,光)和安全联锁等装置;在有天然气可能泄露扩散的地方,应设置可燃气体浓度检测,报警器,并与安全联锁配合, 其联锁装置应有自动和手动紧急泄压排放处理装置等设施;设备,管道等有防静电措施,安全阀放空管, 必须将其导出管置于室外,并高于建筑物2 米以上,并应有良好的接地.（1）动火,用火加气站应根据火灾危险程度及生产,维修等工作的需要,在禁火区内使用电,气焊(割) ,喷灯及在易燃,易爆区域内使用电钻,砂轮等,可产生火焰,火花及炽热表面的临时性作业,必须申请办理动火作业票.由使用单位提出申请,小组安全部门登记审批后,划定"动火区". 动火作业票应清楚标明动火等级,动火有效期,申请办证单位,动火详细位置,工作内容(含动火手段) ,安全措施,每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见,有效期限仅限当天. 设立动火区的条件和要求:1)站内实施动火前必须停止一切生产经营活动;2)动火区应设置在易燃,易爆区域主导风向的上风向,距站房,机房,罐区,设备等应符合安全间距或安全措施要求;3)室内动火区应以防火墙隔开,门窗向外开,通道要畅通;4)动火区内不准存放易燃,易爆,可燃物和其它杂物,并配备一定数量的消防器材;5)动火区要设立明显标志,落实专人管理.动火作业分级管理:1)一级动火,指在易燃,易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业.2)二级动火,易燃,易爆场所的动火作业. 各类动火作业区域应由各站明文规定,并在加气站区平面图上标明. 动火作业票不准涂改,不准异地使用或扩大使用范围.一份动火作业票只准在一个动火点使用,如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份动火作业票,但参加动火作业的所有动火人应分别在动火作业票上签字. 高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物,孔洞等,应全面检查,并采取有效措施,以防火花溅落引起火灾爆炸事故;在管线上的动火作业,必须先查明其内部介质及其走向,并制定相应的安全防火措施; 在地面进行动火作业,周围如有可燃物,应采取防火措施;凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔,脱硫塔等内部进行动火作业时,动火作业现场的通排风必须良好,并必须采取防火隔绝措施,以防火花溅落引起火灾. 动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开.各项责任人的职责1)动火项目负责人对执行动火作业负全责,必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况.参与动火安全措施的制定,并向作业人员交代任务和防火安全注意事项.2)动火人在接到动火作业票后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向安全部门报告.动火人要随身携带动火作业票,严禁无证作业及审批手续不完备的作业.3)动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作.应指定责任心强,有经验,熟悉现场, 掌握灭火手段的人担当.监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,及时联系有关人员采取措施,作业完成后,要会同动火项目负责人,动火人检查动火作业现场,消除残火,确认无遗留火种后,方可离开现场.4)检修负责人和站长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业.5)各级审查批准人必须对动火作业的审批负责,必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况,审查并确定动火等级,审查"动火作业票"审批程序是否完全,防火安全措施是否完善,在确定符合安全条件后,方可签字批准动火. 动火分级审批权限规定:一级动火由小组安全部门复查后,报小组分管领导批准;二级动火由所属站长复查后,报小组安全部门审批。