依据GB/T19001-2008标准；GB/T24001-2004标准；GB/T28001-2011标准；GB/T50430-2007质量管理规范规范质量、环境、职业健康安全管理体系管理手册文件编号：版本号：发放编号：编制：审核：批准：2014-12-10发布2014-12-10实施甘肃互通建设工程有限公司目录目录 1管理方针 (3)管理目标 (4)质量目标 (4)环境管理目标 (4)职业健康安全目标 (4)颁发令 (5)授权书 (6)0前言70.1企业简介 (7)0.2管理手册说明 (9)0.3管理手册管理规定 (10)0.4管理手册修改记录单 (11)1适用范围 (12)2引用标准 (13)2.1国家管理体系标准 (13)2.2适用的法律法规和规范标准 (13)3术语和定义 (14)4管理体系 (15)4.1管理体系总要求 (15)4.2文件要求 (15)5管理职责 (18)5.1管理承诺 (18)5.2以顾客为关注焦点 (18)5.3管理方针 (18)5.4策划 (19)5.5职责权限和沟通 (20)6资源管理 (46)6.1资源提供 (46)6.2人力资源 (46)6.3基础设施和工作环境 (46)7产品实现 (48)7.1产品实现的策划 (48)7.2与顾客有关的过程 (48)7.3设计和开发 (49)7.4采购 (49)7.5生产和服务提供 (50)7.6监视和测量装置的控制 (54)8测量分析和改进 (55)8.1总则 (55)8.2监视和测量 (55)8.3不合格品控制 (57)8.4数据分析 (58)8.5改进 (58)9附录附录A《管理体系文件一览表》 (60)公司管理方针及目标指标批准令公司的质量方针、环境方针、职业健康安全方针：优化质量、强化安全、美化环境，永恒追求更好注重环境保护、实现安全生产、稳固企业品质、提升顾客信任管理目标质量目标a.工程质量满足合同约定。
开工必优、严控工艺、一次成优，确保单位工程一次验收合格率100%。
b.建造精品工程，杜绝质量大事故，减少一般质量事故，克服质量通病。
c.争创优质工程，确保具备创优条件的工程实现创优目标。
环境管理目标环境指标控制有效，土地资源节约利用，自然生态注重保护，工程绿化完善美观，节能、节材和水土保持落实到位。
遵守国家、行业、地方相关法律和法规，满足合同约定。
职业健康安全目标a.杜绝重大责任事故，遏制较大事故，减少一般事故，施工人员因工责任死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0、0.5‰、5‰以下。
b.优化作业环境，改善作业条件，满足职业健康相关法规。
c.重视卫生防疫，关心员工健康，防止传染病发生，职业病发病率控制在1‰以下。
批准人：冯孝2014-12-10颁发令公司依据GB/T19001-2008/ISO9001：2008标准、GB/T24001-2004/ISO14001：2004标准、GB/T28001-2011标准、GB/T50430-2007质量管理规范和Q/SY1002.1－2007《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》的要求，结合企业实际编制形成了三位一体A版综合《管理手册》，现予批准发布，自2014年12月10日起实施。
本手册阐明了公司的管理方针、目标和管理体系要求，系公司管理体系法规性文件。
全体员工务必遵照执行。
总经理：冯孝2014年12月10日授权书兹任命郑爱花同志为公司的管理者代表，管理者代表的职责是：1、确保质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施，保持和不断改进。
2、定期向公司总经理报告管理体系的业绩和改进的要求。
3、确保在整个公司内促进和提高全体员工满足业主要求和法律法规要求的意识。
4、代表公司就管理体系的有关事宜与外部各方的联络。
5、负责公司方针和目标的宣传，并确保方针、目标在各管理职能层次上得到落实和实施。
6、负责组织和指导公司的内部审核活动，配合总经理开展管理评审，监督各部门实施纠正和预防措施。
7、组织管理体系文件的编制、审批和更改，审批重要环境因素和重大风险。
8、组织制定、评审、修订管理体系的目标、指标、评审、修订环境和职业健康安全管理方案。
9、组织对管理体系的各项目标、指标、管理方案的实施情况和体系运行绩效进行测量和监视。
兹任命郑爱花为本公司的职业健康安全综合管理体系的员工代表，其主要职责是：1、代表员工就员工所关注的职业健康安全综合管理体系运行及相关事宜和合理化建议向管理者代表汇报；2、参与方针、目标的审查；3、参与管理评审；4、负责回答和解释员工的问题。
特此任命。
总经理（签字）：冯孝2014年12月10日0前言0.1企业简介甘肃互通建设工程有限公司成立于2006年5月，企业固定资本1000万元，本公司为有限责任公司，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。
本公司经营范围：水利水电工程施工总承包叁级、建筑装修装饰工程专业承包、土石方工程专业承包、起重设备安装工程专业承包。
公司现有在职职工46人，其中高级技术职称1人、中级技术职称22人、二级建造师5人、初级技术职称26人、三级建造员6人、预算员3人、会计师1人、施工员3人、机械修理工2人、塔吊司机2人。
我公司将严格遵守法律、法规及相关规定，维护国家利益和社会公共利益，接受政府有关部门监督。
为地方的经济建设做出应有的贡献。
地址：兰州市城关区大清坪北山林场邮编：730000电话：0.2管理手册说明本手册依据GB／T19001－2008/ISO9001：2008标准、GB/T24001－2004idtISO14001：2004标准、GB/T28001-2011标准、GB/T50430-2007质量管理规范和Q/SY1002.1－2007《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》的要求，结合企业实际编制。
目的是：a.对外展示公司质量、环境、职业健康安全管理体系，证明与三个国际标准、法律法规要求相符，体现对员工、社会及顾客的承诺。
b.对内发布公司的管理方针、目标，明确三个体系相互之间、各子过程相互之间的作用。
c.为公司管理体系内部运行实施和外部实施审核提供依据。
d.《管理手册》A版内容包括：管理方针管理目标颁布令授权书0前言0.1企业简介0.2管理手册说明0.3管理手册管理规定0.4管理手册修改记录单1适用范围2引用标准3术语定义4管理体系5管理职责6资源管理7产品实现8测量、分析和改进9附录0.3管理手册管理规定0.3.1本手册的发放领用须经管理者代表批准。
0.3.2本手册按岗位、部门（单位）发放，公司综合管理部应确保将有效版本发至需要使用的人员或部门（单位），发放范围由综合管理部提出，综合管理部负责具体分发、记录。
如有组织机构或持有人员岗位变动时，应及时按程序规定办理持有变更手续。
0.3.3本手册除规定人员持有外，任何人不得私自复制、存放。
0.3.4本手册是安全、质量、环境三位一体管理体系的纲领性文件，未经管理者代表批准，任何人不得对外交流、外借、外送。
需要查阅时按程序规定办理手续。
0.3.5本手册的修改由总经理审批，执行中有修改意向时，须逐级反馈至公司综合管理部，由其按规定程序组织进行修改。
文件修改具体执行《文件资料控制程序》。
0.3.6本手册须妥善保管，不得随意修改、涂抹、损坏。
如有丢失、损坏应及时报告同级文件管理部门，由其申请补发。
0.3.7本手册由综合管理部负责解释。
0.4管理手册修改记录单1适用范围1范围1.1总则1.1.1本手册依据：GB/T19001-2008idtISO9001：2008，GB/T50430-2007，GB/T24001-2004idtISO14001:2004，GB/T28001-2011，Q/SY1002.1－2007标准，规定了公司质量、环境、职业健康安全管理体系的要求，本公司建立管理体系的目的是：a.证实公司有能力稳定地提供满足国家、行业法律法规和客户要求的水利水电、建筑工程、市政公用工程工程施工管理；b.通过体系有效应用控制过程所产生的任何预期的输出，包括对体系的持续改进过程和保证符合顾客与适用的法定要求，旨在增强顾客满意。
c.通过制定和实施环境和职业健康安全方针、目标，实现对重大环境因素、重大危险源的管理和控制，实现环境绩效和安全绩效的持续改进。
1.1.2本手册适用于位于兰州市城关区大清坪北山林场公司办公场地的水利水电、建筑工程、市政公用工程施工和服务的全过程；管理体系覆盖公司全部职能部门和各工程项目的实施。
1.2应用本公司对产品实现过程进行识别，并按照GB/T19001-2008idtISO9001：2008、GB/T50430-2007、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011，Q/SY1002.1－2007建立综合管理体系。
公司适用的产品范围为水利水电工程、建筑工程、市政公用工程施工。
设计由甲方或设计院提供，目前不存在设计开发，故标准7.3和10.3条款,删减后能满足GB/T19001-2008、GB/T50430-2007标准要求。
2引用标准2.1国家管理体系标准2.1.1GB/T19000-2008idtISO9000:2005质量管理体系—基础和术语2.1.2GB/T19001-2008idtISO9001:2008质量管理体系—要求2.1.3GB/T19004-2000idtISO9004:2000质量管理体系—业绩改进指南2.1.4GB/T19011-2003idtISO19011:2002质量和（或）环境管理体系审核指南2.1.5GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系—规范2.1.6GB/T24004-2004idtISO14004:2004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南2.1.7GB/T24050-2000idtISO14050:1998环境管理术语2.1.8GB/T28001-2011职业健康安全管理体系—规范2.1.9GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范Q/SY1002.1－2007《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》2.2适用的法律法规和规范标准2.2.1国家相关法律法规。
由公司工程管理部、综合管理部、工会等相关职能部门负责获取、识别、更新有关工程质量、安全生产、环境保护、职业健康等方面的法律法规，公司法律事务部汇总发布公司《有效法律法规目录清单》，公司所属单位依照执行。
具体执行《法律法规与其他要求控制程序》。
2.2.2相关技术标准、规范。
由公司工程管理部、综合管理部等职能部门收集与本部门有关的国家、行业及地方的规范（规程）、标准、定额等有效信息，掌握现行有效版本标准动态，编制《有效版本目录清单》，经公司总工程师批准后发布，其发放、控制、管理执行公司《文件资料控制程序》中5.4.4规定。