二、农民工创业园建设试点
（五） 评分标准。评估验收项目为六项，基础 分为60分，达到60分为合格，设4个加分项目。
1.农民工创业园选址情况（10分）。是否依托现
有产业园区、农业示范园区。 2.农民工创业园建设面积（5分）。是否达到 10—20公顷的规定要求。 3.入驻农民工创业园的企业数量（20分）。自治 区认定为试点县后一年内达到10家企业进驻创业 园区的，得10分，每增加1家企业加0.5分。
把握几个重点： 1.原则上不推荐曾获得全国优秀农民工、中华
技能大奖获得者、全国技术能手等全国性荣誉 称号的单位和个人。 2.严格审核把关，坚持程序不能少、标准不能 降、疑问不放过，做到核实要彻底、公示要广 泛。
五、全国优秀农民工和农民工工作 先进集体评选推荐活动
3.把握时间节点。各省份在9月底前要把初评
一、国家、自治区政策文件
（四） 自治区党委、政府出台了
《创新和加强农民工工作若干意见》 （桂发﹝2014﹞12号文） （五） 自治区人民政府办公厅《关 于印发创新和加强农民工工作任务 分工方案的通知》（桂政办发 ﹝2014﹞117号文）
一、国家、自治区政策文件
（六）自治区人民政府关于进一步
广西扶持农民工创业政策解读
目 录
一、国家、自治区扶持农民工创业扶持政策
二、农民工创业园试点工作
三、农民工创业担保贷款
四、广西第二届农民工技能大赛
五、全国优秀农民工和农民工工作先进集体评选
表彰活动
李克强部署用务实之策呵护农民工的创业梦
6月10日召开的国务院常务会
议确定支持农民工等人员返 乡创业政策，增添大众创业 万众创新新动能。 会议指出，支持农民工、大 学生和退役士兵等返乡创业 ，通过大众创业、万众创新 使广袤乡镇百业兴旺，可以 促就业、增收入，打开工业 化和农业现代化、城镇化和 新农村建设协同发展新局面 。（播放国务院新闻办视频 ）
四、广西第二届农民工技能大赛
（三）下一步工作要求 1.提高工作认识，加快工作进度。 目前进展较缓慢的市县，要以高度负责的精神
，抢时间；尚未批准通过方案的市、县人社部 门要积极向政府请示汇报，力争早日印发实施 方案。尚未正式启动大赛的市、县，要积极组 织力量开展工作，按期完成各阶段赛事。
产生的全国优秀农民工、全国农民工工作先进 集体报审材料报送国务院农民工办。 各市必须在8月底前报送自治区农民工办。工 作进度慢的市，回去后要抓紧时间推进，尽快 上报。
二、农民工创业园建设试点

（二）7月31日，自治 区财政厅《关于下达 2015年自治区农民工创 业园建设试点项目补助 资金的通知》（桂财社 〔2015〕88号），划拨 了第一批资金5600万元， 每个创业园补助资金400 万元，补助资金专项用 于农民工创业园基础设 施建设。
。
二、农民工创业园建设试点
二、农民工创业园建设试点
（五）评估验收结果运用。实行年度绩效评
价，并将检查结果和绩效评价结果与资金分 配、用地指标挂钩。 （一）对评估验收中合格的，由自治区给予 资金补助和用地计划指标。对评估验收综合 指标得分排前三名的，分别再给予资金奖励 扶持。 （二）考评得分低于60分的，收回用地计划 指标和专项补助资金。
一、国家、自治区政策文件
（一）《国
务院关于进 一步做好为 农民工服务 工作的意见》 （国发 〔2014〕40 号）
一、国家、自治区政策文件
（二）《国务院关于进一步做好新
形势下就业创业工作的意见》（国 发〔2015〕23号） （三）《国务院办公厅关于支持农 民工等人员返乡创业的意见》（国 办发〔2015〕47号）

（三） 7月31日，自 治区国土资源厅办公 室向各市、县国土资 源局下达2015年农民 工创业园建设试点项 目用地计划指标（桂 国土资办〔2015〕279 号），安排14个农民 工创业园建设试点项 目新增建设用地计划 指标200公顷。
二、农民工创业园建设试点
（四）考核验收。 1.由自治区人社厅、发展改革委、财政厅、国土 资源厅共同组成评估验收工作组，在各县自评的基 础上，对各县的农民工创业园进行实地评估验收。 时间为确认试点后的工作年度，对首批农民工创业 园考核验收时间为明年8月。 2. 2015年9月，我们将对已确定的农民工创业园 建设试点情况进行检查，实行年度绩效考评，并将 检查结果和绩效考评结果与资金分配、用地指标挂 钩。检查不达标的农民工创业园，将被取消试点资 格，收回专项补助资金，并扣减所在县（市、区） 下一年度相应的用地指标。
并取得培训合格证书的农民工或符合条件的农民给予 一次创业小额担保贷款贴息。
（三）对符合自治区认定条件的创业孵化基地（或农
民工创业园区，下同）及在其中创业的符合条件的农 民工给予创业补助。 （四）对市县开展农民工创业工作给予奖补。
（五）对经自治区党委、自治区人民政府批准用于农
民工创业就业的其他事项给予补助。
四、广西第二届农民工技能大赛
（三）下一步工作要求

自治区唐仁健常务副主席7月17日就技能大 赛批示：
举办农民工技能大赛，展现广西农民工风采，以 大赛促培训，以职业技能提升促农民工就业和创业， 是帮助广大农民脱贫致富奔小康的重要形式和有效途 径。希望人社厅进一步创新和加强农民工就业创业工 作，认真总结大赛经验，发展和挖掘大赛涌现的先进 典型，在全区范围内大力推广，努力营造大众创新、 万众创新的良好氛围，为全区经济社会发展作出新的 更大贡献。
二、农民工创业园建设试点
4.入驻农民工创业园的企业开工投产率（20分）
。自治区认定为试点县后一年时间内，有1家企 业开工投产，得10分，每增加1家企业加0.5分。 5.农民工创办的企业占进驻农民工创业园的企业 总数的比例（20分）。在创业园区，农民工创办 的企业达到全部企业总数30%的，得10分，每增 加1个百分点加0.1分。 6.进入农民工创业园就业的农民工人数（25分） 。达到创业园内就业总人数的60%，得10分，每 增加1个百分点加0.5分。
贷款贴息资金预拨
1.分配原则。

本次资金分配采取按照综合因素的权重比例 进行分配。一是参考各设区市2014年小额担保 贷款贴息金额，计算所占比例；二是参考各设区 市2014年农村转移就业劳动者参加创业培训人 数，计算所占比例；三是参考各设区市2014年 农村劳动力转移就业新增人数，计算所占比例。
一、国家、自治区政策文件
1.本办法所称的农民工是指具有广西籍 户口，在法定劳动年龄范围内，持有城镇居 民居住证或有半年以上进城2. 创业扶持资金主要用于以下几方面：
（一）对符合自治区认定条件的市、县级农民工培训
实训基地建设给予补助。
（二）对参加人力资源社会保障部门认可的创业培训、
四、广西第二届农民工技能大赛
2.截至8月20日，全区仅有18个县正式启动了
比赛，仅占全部县（市、区）的16.7%，大部 分县（市、区）尚未启动比赛。北海市、防城 港市的实施方案尚未印发实施。 3. 部分县级初赛一些工种参赛人数达不到比 赛标准。同时，因政策宣传不到位，部分企业 的老板担心，选派的优秀农民工参加大赛获奖 出名后，容易被同行挖走或向企业要求加薪等 ，因此对组织农民工参赛持消极态度。
〔2013〕133号文件执行。
担保基金风险管理、贷款回收和呆坏账处理等参照 南宁银发
三、农民工创业担保贷款
四、广西第二届农民工技能大赛
（一）第二届农民工技能大赛较上届有以下
特点： 1.规模进一步扩大。县级初赛、市级复赛、 自治区决赛，分批进行，力争实现颁发300个 高级工、2000个中级工和10000个初级工职 业资格证书的总体目标。 2.比赛方式进一步创新。县级初赛和市级复 赛采取现场实操考评，自治区采取实际操作 、现场鉴定、当场颁发证书的方式进行。
三、农民工创业担保贷款
担保基金的运作方式
贷款贴息资金预拨
广西农民工创业担保贷款落 实到基层了吗？8月7日《阳 光在线》，节目连线农民工
工作处处长 陈文安和兴安县
艾先生。
担保基金的运作方式
各市、县人力资源和社会保障公共就业服务机构承担贷
款的担保机构职能，负责担保基金运作。 1.担保机构运作。同级财政部门根据担保基金余额情况， 下达年末担保贷款余额控制总额，担保机构实行动态管理， 确保年末贷款余额不超过担保基金余额的5倍。 2.经办银行运作。同级财政部门根据担保基金余额情况， 下达年末贷款余额控制总额，经办银行实行动态管理，确 保年末贷款余额不超过担保基金余额的5倍。以此方式发 放的贷款造成的损失，由经办银行承担20%。
为保证担保机构业务的正常运行，由当地财政部门按农民工
创业担保贷款本金的1%向担保机构支付担保费。
担保方式
关于担保方式说明： 财政和人社厅会议建议，在担保基金运作方式上作较大 调整。现行文件中担保基金运作方式有以下几种： ①委托同级政府出资的担保机构或政府指定的其他担保 机构运作； ②委托当地公共就业服务机构承担贷款的担保机构职能， 负责担保基金运作。 ③尚未建立专门担保机构的，可指定经办银行运作。 （58号文原文） 本《办法》中的担保基金的运作方式是：各市、县人力 资源和社会保障公共就业服务机构承担贷款的担保机构 职能，负责担保基金运作。
四、广西第二届农民工技能大赛
3.强化宣传引导，营造良好氛围。 强化技能大赛的宣传舆论，不断激发广大职工
积极投身技能大赛、学赶比超、争创一流的热 情，带动更多的企业和农民工加入大赛的行列 ，形成社会各级积极关注、企业大力支持、广 大农民工积极参与的良好氛围。
五、全国优秀农民工和农民工工作 先进集体评选推荐活动
贷款贴息资金预拨
二、分配方法

分配公式为：某设区市分配金额 =10000万元× ｛（某设区市小额担保贷款贴息金额÷全区小额担 保贷款贴息金额总数×60 ％） + （某设区市农村转 移就业劳动者参加创业培训人数÷全区农村转移就 业劳动者参加创业培训总人数×25 ％） + （某设区 市农村劳动力转移就业新增人数÷全区农村劳动力 转移就业新增总人数×15％）｝