六、名词解释
9.安全记录良好，是指自申
请之日起向前计算5年内未发生负有主 要责任的大事故及以上等级事故； 10. 实践教学，是指航海类院校或者 培训机构组织实施的实验教学、工厂 实习教学和船上实习。 11.航运公司，是指船舶所有人、经营 人、管理人或者光船承租人； 12.相关机构，是指海船船员服务机构 和海员外派机构。
适任证书持有人应当在适任证书适用范
围内担任职务或者担任低于适任证书适用 范围的职务。但担任值班水手职务的船员 必须持有值班水手或者高级值班水手级值班机工适任证书。
十二、适任证书的签发
取得适任证书应当具备条件：
（一）持有有效的船员服务簿； （二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗 位健康标准； （三）完成本规则附件规定的适任培训； （四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任 职表现和安全记录良好； （五）通过相应的适任考试。 拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特 殊类型船舶上任职的船员，还应当具备规定的培训、 资历等特殊要求。
十六 、特免证明
（一） 申请签发特免证明情形
中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导 致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足 船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员 临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构。 申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证 明的，应当符合条件以外的其他船员，不予签发 特免证明。
六、名词解释
5.A2海区，是指除A1海区以 外，至少由一个具有连续DSC报警能力的 中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域； 6.A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具 有连续报警能力的国际海事卫星组织 （INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域； 7.A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外 的海区；50 150 N70S70 8.非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从 事货物（或者旅客）运输的机动船舶；
十三、内河船舶、海洋渔业船舶或者军事 船舶上任职的人员申请相应的适任证书
曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上 任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事 管理机构的规定申请相应的适任证书： （一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船 舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证 书等级和职务，其中可以申请的职务最高为 大副或者大管轮； （二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上 的水上服务资历能够与本规则规定的海上服 务资历相适应，且任职表现和安全记录良好； （三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职 务相应的的理论考试和评估。
2、沿海航区适任证书分为三个等级： （1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进 动力装置3000千瓦及以上的船舶； （2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000 总吨或者主推进动力装置750千瓦及以 上至3000千瓦的船舶； （3）三等适任证书：适用于未满500总 吨或者主推进动力装置未满750千 瓦的船舶。 （二）高级值班水手、高级值班机工 适任证书 适用于500总吨及以上或者主推 进动力装置750千瓦及以上的船舶。
十四、特殊类型船舶船员的特殊要求
拟在油船、化学品 船、液化气船、客船、 高速船等特殊类型船舶 上任职的，还应当完成 相应的特殊培训，并取 得培训合格证。
十五 、适任考试
（一）考试方式 海船船员的适任考试包括理论考试和评 估。 理论考试以理论知识为主要考试内容，重点 对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行 测试。 评估通过对相应船舶、模拟器或者其他 设备的操作，国际通用语言听力测验与口试 等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、 操作及应急等能力进行技能测评。
四、 海 事 职 责
【第三条】
• 国务院交通运输主管部门：主管全国 海船船员适任考试和发证工作。 • 国家海事管理机构：在国务院交通运 输主管部门的领导下，对海船船员适 任考试和发证工作进行统一管理。 • 各级海事管理机构：按照国家海事管 理机构确定的职责范围具体负责海船 船员适任考试和发证工作。

海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定 条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可 实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。
适任证书有效期： （1）适任证书有效期不超过5年； （2）有效期截止日期不超过持证 人65周岁生日。
适任证书再有效： 持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内， 满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更 新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有 相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效： （一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书 所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且 任职表现和安全记录良好； （二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证 书所记载的范围相应的累计不少于3个月的海上服务资 历，且任职表现和安全记录良好。
申请海船船员适任证书应当提交下列材料： （一）海船船员适任证书申请表； （二）船员服务簿； （三）海船船员健康证书； （四）身份证件； （五）符合海事管理机构要求的照片； （六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书； （七）船上见习记录簿； （八）现持有的适任证书； （九）专业技能适任培训合格证； （十）适任考试的合格证明。
五、 遵 循 原 则
• 公平 • 公正 • 公开 • 便民
六、名词解释
1.海船，是指航行于海上以 及江海直达的各类船舶，但不包括军事船 舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性 游艇； 2.无限航区，是指海上任何通航水域， 包括世界各国的开放港口和国际通航运河 及河流； 3.沿海航区，是指我国沿海的港口、内水 和领海以及国家管辖的一切其他通航海域； 4.A1海区，是指至少由一个具有连续数字 选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频 （VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；
第十六条 未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任 证书再有效的，应当符合下列规定： （一）未满足第十五条（一）、（二）项规定，或者适任证书过 期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并 通过相应的抽查项目的评估； （二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训 和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项 目的评估； （三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识 更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估， 并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见 习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。
七、 适 任 证 书
适任证书基本内容：
（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、
持证人签名及照片； （二）证书等级、编号； （三）有关国际公约的适用条款； （四）持证人适任的航区、职务、职能； （五）持证人适任的船舶种类、主推进动力
装置、特殊设备操作等项目； （六）发证日期和有效期截止日期； （七）签发机关名称和签发官员署名； （八）规定需要载明的其他内容。
八、 （二）甲板部船员： 船 大副、二副、三副、高级值班水手、值班水 手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员； 员 （三）轮机部船员： 职 轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电 气员、高级值班机工、值班机工、电子技工， 务 其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员； 设 （四）无线电操作人员： 一级无线电电子员、二级无线电电子员、通 置
【第一条】
目的：为了提高海船船员素 质，保障海上 人命和财产安全，保护海洋环境。 依据：《中华人民共和国海上交通安全
法》、《中华人民共和国船员条例》我国缔结
或者加入的有关国际公约。
三、 适 用 范 围
【第六十条】 【第二条】适用规则 下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则：
（一） 在两港间航程不足50海里的客船或者滚装 客船上任职的船长和高级船员； • 为取得中华人民共和国海船船员适任证书 （二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部 （以下简称适任证书）而进行的考试； 船员； （三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职 • 适任证书、适任证书特免证明和外国适任证 的轮机部船员； 书承认签证的签发与管理。 （四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业 的船舶上任职的船员； （五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业 性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。
适用于主推进动力装置750千瓦
及以上的船舶。
在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适 任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的 等级相对应。
十一、船员职能划分
根据分工分：航行；货物操作和积载；船舶作业和 人员管理；轮机工程；电气、电子和 控制工程；维护和修理；无线电通信。 根据技术要求分：管理级；操作级；支持级。
（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为： 1、无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进
动力装置750千瓦及以上的船舶； 2、沿海航区适任证书分为二个等级： （1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者 主推进动力装置750千瓦及以上的船舶； （2）二等适任证书：适用于未满500总吨或 者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。 （四）电子电气员和电子技工适任证书
中华人民共和国海船船员 适任考试和发证规则
主讲：吴丹斯
一、 实 施 时 间
• 《中华人民共和国海船船员适任考试 和发证规则》已于2011年12月8日经 第12次部务会议通过，简称“11规
则”， 共9章64条1个附件。
• 自2012年3月1日起施行。
• 2011年第12号 部令发布。
二、 目 的 和 依 据
适任证书补发
适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海 事管理机构提出补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、 （五）项要求的材料外，还应当满足下列要求： • 适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件； • 适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证 书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出 具的公证书； • 登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。 • 补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期 相同。 吊销适任证书 • 因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起 2年后，通过低一职务的适任考试。