印发《广州市建设工程检测管理暂行办法》的通知穗建筑[2004]125号（广州市建委2004年3月25日颁布实施）各有关单位：为建立“公平、开放、竞争、有序”的建设工程质量安全检测市场，规范建设工程检测机构的资格条件和行为，保障检测工作在工程质量安全控制中的可靠性，我委根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《广州市建筑条例》等法规和国家、省的有关文件规定，组织有关专家制定了《广州市建设工程检测管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），现将该《暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
广州地区建设工程检测机构2004年度登记备案工作将依据此《暂行办法》开展，具体受理时间为4月12日至21日，各单位请在“广州城市建设网（）”上“网上办公”栏目的对应申报系统进行网上申报，同时按《暂行办法》的要求到我委“对外办公中心”提交书面材料。
有关具体问题可向建筑业联合会建设工程检测专业委员会咨询，电话：83343656、83343587。
广州市建设工程检测管理暂行办法第一章总则第一条为建立“公平、开放、竞争、有序”的建设工程质量安全检测市场，规范建设工程检测机构的资格条件和行为，保障检测工作在工程质量安全控制中的可靠性，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《广州市建筑条例》等法规和规范性文件并结合本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在广州市行政区域内（以下简称广州市）从事建设工程检测活动以及对检测业务实行监督管理的，适用本办法。
第三条本办法所称的建设工程检测是指对房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施工程和与其配套的线路、管道、设备安装工程下列方面的检测：（1）工程所使用的材料、设备、构配件的质量检测；（2）工程基础、实体的质量检测及鉴定；（3）工程附属的弱电系统及综合布线系统的质量检测；（4）民用建筑工程室内环境质量检测；（5）建筑施工起重机械、机具、安全防护用品的安全性能检测。
第四条广州市建设行政主管部门负责对本市建设工程检测机构以及检测市场的监督管理，相应的行业协会协助市建设行政主管部门开展有关的管理工作。
各区建设行政主管部门、市及各区建设工程质量安全监督机构负责对所辖或所监工程相关的检测机构履行质量责任的行为以及与检测相关的文件、资料进行监督检查。
第二章检测机构的备案第五条在本行政区域内从事建设工程检测活动的检测机构，必须取得国家或省级计量认证（从事工程基础检测的还必须取得建设行政主管部门颁发的资质证书），并将第七条所列资料提请市建设行政主管部门备案。
未报备案的检测单位所出具的检测报告，在工程质量验收时不予认可，同时该单位不得被吸收为相关行业协会会员。
第六条原则上在每年3月受理年度登记备案申报。
具体受理时间以“广州城市建设网（）”上有关通知为准。
申请单位应同时进行网上申报，并在市建委对外办公中心提交书面申报材料。
第七条申报材料包括（除身份证外，所有材料均需报原件和复印件，待核实后退还原件）：（一）《广州市建设工程检测单位资质备案申报表》一式2份（网上填报后打印）；（二）检测单位资质证书、计量认证合格证书及附表，营业执照、组织机构代码证；（三）与申报检测类别相对应的各一份完整的检测报告。
（四）技术、管理人员及检测人员劳动合同、社保证明、学历证书、职称证书、检测人员上岗证和身份证复印件；（五）检测单位及主要人员业绩汇总表（按附件二的格式填写）；（六）通过国家实验室认可的单位，提供国家实验室认可证书。
第八条市建设行政主管部门及其委托的行业协会组织各检测技术专业组对申报单位提交的有关备案资料进行核实，必要时进行现场核实。
第三章检测机构的责任第九条检测机构应当建立健全质量管理体系，在计量认证及资质核定的检测项目范围内从事检测工作，确保检测报告客观、公正，并对检测报告的准确性负责。
第十条检测报告经检测和编写人员签字，由检测机构技术负责人审核，检测机构授权的负责人签署后方可生效。
在见证取样送检的检测报告中应当注明见证人单位及姓名，并加盖见证取样检测专用章。
第十一条检测机构在检测中发现有危及工程结构安全和重要使用功能安全的问题，应当在24小时内报告工程所在地建设行政主管部门或者其委托的工程质量监督机构。
第十二条实行检测信息季度上报制度。
各检测机构于每季度第一个月的10日前将上季度所承担的工程检测项目的基本情况以电子数据的形式向市建设行政主管部门上报。
第十三条行业协会每年组织各取得广州市登记备案的检测机构参加能力验证试验。
能力验证试验评价结果可作为各机构登记备案的依据。
第十四条对各检测机构检测人员的上岗证实行动态备案管理，具体内容以各机构办理登记备案的申报资料为准。
检测单位的检测人员变动，应在10日内向行业协会办理资料变更手续。
第十五条行业协会每年根据需要组织开展各专业检测人员上岗证的培训和继续教育培训，各检测人员应当定期参加行业协会组织的继续教育培训。
第四章市场监管第十六条建立检测机构和人员的信用档案。
在广州市建筑业管理网站（/Cin）上设立建设工程检测信息窗口，适时向社会公布检测机构的业绩和资信等情况。
第十七条各区建设行政主管部门、市及各区建设工程质量安全监督机构对所辖或所监工程相关检测机构履行质量责任的行为以及与检测相关的文件、资料监督检查的结果予以记录，发现违规行为的应及时纠正并报市建设行政主管部门处理。
第十八条行业协会受市建设行政主管部门的委托对各检测机构履行职责情况和市场行为以及投诉进行不定期抽查和调查核实，并将各检测机构和检测人员的各种违规、违纪情况报市建设行政主管部门处理。
第十九条市建设行政主管部门对违反本办法的检测机构和检测人员给予相应的处理：（一）检测机构的监管1、未办理登记备案出具检测报告的，在工程质量验收时不予认可并予以通报。
2、超过6个月不上报检测信息或不参加比对试验以及比对试验结果超出误差范围的，责令限期整改。
整改期间不得从事该项检测工作。
3、不及时办理检测人员变动登记，不组织检测人员参加继续教育培训的，作为不良行为记入其信用档案。
4、检测人员无上岗证进行检测，以及不执行检测信息季度上报制度，逾期不报或隐瞒实际情况的，作为不良行为记入其信用档案。
5、对于违反有关工程质量安全检测法律、法规、规章和技术规范、规程、标准的检测单位，责令其改正，并作为不良行为记入其信用档案。
发生3次以上违法行为的注销其备案。
6、出具虚假检测报告、超资质或超登记备案范围检测的机构，注销其备案。
挂靠的检测机构，则注销双方的备案，且一年内不得备案。
（二）检测人员的监管1、对同时受聘于两个或两个以上检测机构以及一年内未从事检测工作的，由市建设行政主管部门核发上岗证的，予以注销其资格证书；其他部门发证的，则注消上岗证的备案。
2、对于出具虚假检测报告、挂靠、超资质检测机构的责任人员，予以吊销其上岗证书或注销其备案，并予以通报；情节严重的将追究有关责任。
3、造成重大质量事故的，由发证机关吊销其上岗证书。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、对被注销检测上岗证或注销上岗证备案的人员，两年内不得在建设工程检测领域从事相关工作。
第五章附则第二十条本办法自发布之日起实施。
附件1：各专业类别检测机构备案条件指引一、通则本市建设工程检测机构在申请备案时应具备以下条件：（一）具有独立法人资格，其中企业法人单位注册资金不少于50万元人民币。
（二）具备能满足检测要求的仪器、设备，在广州市行政区域内有不少于500平方米的试验办公场所等基本条件。
（三）有健全的管理制度。
（四）相应检测项目通过省级以上计量认证。
（五）人员满足以下要求：1．技术、管理和检测人员为在职的专职员工（已购买社保并签订劳动合同）。
2．技术负责人须具备高级职称并从事建设工程检测工作5年以上。
3．各检测项目的报告编写、审核人员和检测员的任职条件及专职检测人员总数，检测业绩、仪器设备等要求见以下各专业检测机构的相应条件。
4．主要技术人员工作年限须与其提供的业绩相符。
二、各专业类别检测的要求（一）建设工程材料、构配件检测检测范围包括：（1）水泥；（2）建筑钢材；（3）混凝土检验与试验；（4）砂浆检验与试验；（5）新型墙体材料；（6）建筑砂石；（7）混凝土及砂浆外加剂；（8）防水材料；（9）建筑涂料；（10）塑料给排水管材管件；（11）UPVC塑料管用胶粘剂；（12）PVC线槽、线管；（13）管道阀门；（14）铝合金型材及板材；（15）电线电缆；（16）家用插座；（17）漏电开关及断路器；（18）建筑门窗；（19）建筑幕墙；（20）建筑结构胶；（21）饰面砖粘结强度；（22）建筑玻璃；（23）建筑卫生陶瓷；（24）沥青检验与试验；（25）土工试验等等。
1．人员满足以下要求：（1）检测报告审核人员须具有中级以上职称并从事检测工作3年以上。
（2）每个检测单项至少有3名从事该单项检测工作1年以上，相关专业中专以上学历的检测人员。
（3）检测人员必须具有上岗证书或经过内部比对考评确认具有相关检测能力，其持证上岗人员至少占检测人员的60%以上。
（4）中级以上职称占检测人员的20%以上，且检测人员不少于15人。
（5）申请幕墙或门窗检测项目的，应有3名中级职称检测人员、负责现场检测、检验报告编写和审核工作。
2．检测仪器、设备技术参数必须满足检测项目的要求，并能提供有效的检定记录。
3．一个考核年度内的检测业绩达到以下要求：（1）每个检测项目每年至少有10次检测任务。
（2）申报检测基础性材料每年的业绩要求：a.水泥：检测至少200组；b.建筑砂、石：至少100组，c.混凝土、钢筋：至少各500组；d.墙体材料：至少200组。
E.其他工程材料：每种产品至少检测50组。
（二）工程基础及实体质量检测（原未取得资质证书的该类市属检测单位年度登记备案与资质申报同时进行）检测范围包括：（1）单桩静载试验(含竖向抗压、竖向抗拔、水平静载)；（2）高应变动力检测；（3）低应变动力检测；（4）钻芯法检测；（5）超声波法检测；（6）地基土原位测试及复合地基检测(压板载荷试验、动力触探试验、标准贯入试验等)；（7）岩基压板载荷试验；（8）基坑及边坡锚杆抗拔试验等等。
1．人员满足以下要求：（1）检测报告的编写人员须具有中级或以上职称,检测报告的审核人员须具有高级职称,同时均是从事工程基础检测工作5年以上且持有市级以上工程基础检测上岗证。
（2）每个检测单项至少有3名从事该单项检测工作3年以上，相关专业大专以上学历的检测人员。
检测人员必须经市以上主管部门培训考核并取得上岗证书。
对申请基础检测项目3个单项以上的单位，其持证上岗人员不少于10人。
（3）申请工程桩动测项目的，应有3名以上高级职称的工程桩动测人员或从事工程桩动测3年以上的中级职称人员，负责现场检测、动测资料分析、检验报告编写和审核工作。