关于内部审计的独立性问题的探讨摘要内部审计的独立性是审计理论和实务必须认识和解决的问题。
但我国当前的管理体制、机构设置和人员配置状况、法律环境、人员素质和工作质量等制约了内部审计的独立性。
当前我国内部审计机构和人员受到这样的牵制下, 难以开展独立的经济活动, 这样在很大程度上影响了内部审计的独立性。
针对我国内部审计独立性的这些状况,提出了强化内部审计的独立性的几点措施和建议。
内部审计的作用是通过客观公正的检查和评价来实现的。
强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度。
本文从内部审计独立性存在的问题入手,分析了制约内部审计独立性的因素,提出了提高内部审计独立性的措施和建议,以期为研究内部审计独立性提供参与。
结合我国企业内部审计的现状,提出解决我国企业内部审计问题的对策,有着十分重要的意义。
关键词:内部审计;独立性;制约因素;对策建议On internal auditor independence question discussionAbstractInternal audit independence is auditing theory and practice must understand and solve the problem. But China's current management system, institutional setup and personnel allocation situation, legal environment, personnel quality and quality restricted the internal audit independence. The current I inland auditing institutions and auditors, by such dragged to conducting independent economic activities, so in large part Shanghai film rang internal audit independence. According to our country's internal audit independence, and puts forward the condition of strengthening internal auditor independence some measures and Suggestions.Internal audit function is through the objective examination and evaluation to fulfill. Strengthening internal audit independence must strengthen the construction of internal audit laws and regulations, improving the internal audit institutions, guarantee the status of the independence of the internal audit personnel, improve the auditing personnel's service quality and professional ethics, increase state audit organs of internal audit guidance and supervision. This article from the internal audit independence problems, analyses the factors restricting internal audit independence, and puts forward the measures to improve internal audit independence for the study and Suggestions, internal audit independence provide participation. Combined with the present situation of enterprise internal audit and puts forward the solution to problems of enterprise internal audit the countermeasure, to have the very vital significance. Key words:internal audit; Independence; Restricting factors; countermeasures目录1绪论 (5)1.1研究背景 (5)1.2研究目的及意义 (5)1.3 研究的方法 (5)2.概述 (6)2.1内部审计的概念 (6)2.2独立性的概念 (6)2.2.1传统内部审计独立性的含义........................................................ .. (6)2.2.2现代内部审计独立性的含义 (6)2.3内部审计独立性存在的问题 (6)2.3.1企业内部管理制度上有缺陷 (6)2.3.2企业内部人员对于审计独立性问题的认识不正确 (7)2.3.3企业内部审计机构和人员的独立性力度不够 (7)2.3.4企业内部审计人员的素质不高 (8)2.3.5企业内部审计制度不完善 (8)2.4产生的影响 (9)3.内部审计独立性问题产生的原因 (10)3.1企业的自身因素 (10)3.1.1经济利益的影响 (10)3.1.2审计人员个人主观因素的影响 (10)3.3.3管理层的主观因素对独立性的制约 (10)3.2社会因素 (11)3.2.1社会上认识程度不到位 (11)3.2.2社会上人才不足及质量不高 (11)3.2.3社会上缺少强有力的规范 (11)4.提高企业内部审计独立性的对策及建议 (13)4.1加强企业内部管理完善相关制度 (13)4.2 加强企业内部人员对于内部审计独立性的认识 (13)4.3 强化内部审计机构及人员的独立性 (14)4.4提高内部审计人员素质 (14)4.5完善内部审计的制度建设 (15)5.结论 (16)6.谢辞 (17)7.参考文献 (18)1.绪论1.1.研究背景近年来,国内外诸多财务丑闻凸显公司治理与内部控制的重要性,而内部审计是公司治理与内部控制的一项重要内容。
内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。
它采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价,提高它们的效率,从而帮助实现机构的目标。
内部审计独立性问题是目前中国学界与实务界探讨最多的话题之一。
在一定程度上讲,内部审计的其他问题,诸如内审的作用、内审人员素质的提高、内审工作水平等等,都是由内审独立性问题派生而来。
俗话说,不在其位,不谋其政。
位置安放对了,独立性它自然就强,内审的作用也就能够得以充分发挥。
位置问题,就是内审机构管理体制的问题,也就是内部审计模式问题,它是内审独立性的保证。
健全的内部审计机构,必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的监督管理机构。
内部审计机构在企业中处于较高的层次,可以保证内部审计充分发挥职能作用,内部审计的独立性、权威性才能得到真正体现。
1.2.研究目的及意义内部审计是一种独立的、客观的行为, 用来保证工作与咨询活动的真实性、合法的, 监督和评价本单位及所属单位的财政收支、财务收支、经济活动, 以加强经济管理和实现经济目标,其目的是为了机构增加价值并提高机构的运作效率。
也是组织内部对经营业务的独立审核、评价活动,其作用是衡量和评价其他控制的有效性。
内部审计存在的价值在于为组织实现其经营目标提供帮助。
所以一切内部审计的活动都与组织的目标紧密相关。
然而内部审计独立性问题是困扰我国内部审计发展、危及内部审计生存的大问题。
长期以来,我国内部审计机构由企业总经理领导,这种设置于企业经营者之下的内部审计管理模式,则难以保证内部审计的独立性。
内部审计主体地位的不独立,也危及到内部审计人员在审计计划编制、审计证据的搜集、审计意见的发表等方面的独立性。
为建立健全组织的各项政策和规章制度、完善组织的经营管理服务。
内部审计独立性也正是依靠其准确的定位才得到了普遍的重视,获得了迅速的发展。
内部审计独立性探索出了内部审计与有相悖独立性的决策相分离,在一些大公司中取得了成功,得到了广泛认可。
审计要客观公正、证据充分,是审计的灵魂,审计独立性就必不可少。
内部审计的独立性,它有利于内部审计的业务开展和内部审计职能作用的发挥,有利于内部审计保持客观性。
客观性是对内部审计的基本要求,客观性是真实性的前提。
它要求内部审计人员在实施控制的全过程中必须做到审计目的、审计过程和审计结论的客观、真实、公正, 能为领导者提供准确的信息。
要实现这种客观性, 就必须首先具有独立性, 使审计人员独立于被审单位的活动, 以便客观顺利地完成工作。
如果没有内部审计的独立性存在, 由财务部门的人员去审计财务收支情况,就很难做到客观、真实、公正。
1.3.研究的方法本文从分析我国企业环境与现状所存在的问题而推导出内部审计独立性的客观性与必然性,同时对内部审计实施过程中存在的问题进行分析从而提出相应的解决方案及措施。
2.概述2.1内部审计的概念内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动, 它用来保证工作与咨询活动的真实、合法, 监督和评价本单位及所属单位的财政收支、财务收支、经济活动, 以加强经济管理和实现经济目标,其目的在于增加价值和改进组织的经营。
其通过系统化、规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理过程的效果,帮助组织实现它所要达到的目标。
自从我国加入世界贸易组织后,作为具有中国特色社会主义市场经济一份子的企业已经面临着残酷的市场竞争,这种竞争来自国内的和国外企业,企业必须适应经济大环境的影响和优胜劣汰的原则,建立现代企业制度,完善公司治理机制,才能有立足和发展的余地。
在市场经济条件下,企业面临着变幻莫测的市场风险,也迫切需要建立一套有效的风险控制体系,以保证资金安全、资产高效运行。