（1）贾某应以谁为被告提起诉讼？说明依据。
（2）贾某可向哪个法院起诉？说明依据。
（3）确认贾某的诉讼时效。
应以A市公安周（复仪机关）为告诉汛卩分）因为（行啟诉诰法＞规琏:鏡SE仪的家件.MUSI 关iS变廉具体行政行为的、厦议机挖是（2分）（2）5?某BE可以向A市公安玛所在螳的棊层人民佚勰X,也可以向8区公安分鮒原在地的華层人民法院起拆。
M分）因为根据｛行豉诉然法、的规定•经过复议的秦件，复仪机关改变廉具体行瞰行为的.氐町以由复议机美豚在地人民法院借辖*也可以由最初作巒臭体行枣存为的行政机关所在地人民廉院暂辂° （2 ^）（幼剪菜应住收到复议决定书之日起心日内提起行谀诉讼.（2^）全国2006年4月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1 .在王某诉某区工商局违法查封货物一案中，该局法制科科长纪％＞出庭应诉。
问本案中纪XX的法律身份是（）A •原告B •被告C •诉讼代表人D •诉讼代理人2. 国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”这是国家公务员的（）A •执行职务权B •职位保障权C. 申诉控告权D.工资福利权3. 行政行为一经作出，除非有重大明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（）A .公定力B .确定力C .拘束力D .执行力4. 某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿。
市政府的决定体现了行政许可的（）A .法定原则C •均衡比例适度原则5•下列选项中属于行为罚的是A •行政拘留C •吊销许可证、执照B •公开公平公正原则D •信赖保护原则（）B •劳动教养D •没收非法财物6•城建行政主管部门委托某拆迁公司拆除违章建筑的行为属于（）A .直接强制B .执行罚A ．向监察机关提出申诉C •向人民法院提起行政诉讼8．行政复议最主要的审理方式是( )A •开庭审理C .两审终审9. 在行政诉讼中，人民法院主要审查的是( A •行政事实C .具体行政行为的合法性10. 下列选项中属于可诉行政行为的是(A .外交行为 C .行政调解行为11. 根据《行政诉讼法》的规定，A. 2 个月内C. 6 个月内12. 人民法院审理行政案件，可以参照(A .法律C .地方性法规13. 行政诉讼变更判决适用于 ( )A .行政处罚证据不足C .行政处罚违反法定程序14. 公民申请执行生效的行政判决书的期限是A .三个月C. 1 年C .附款行政行为与无附款行政行为( )B .向行政复议机关提起行政复议D. 向人民检察院提出控告B .书面审理D .听证)B .抽象行政行为D .具体行政行为的合理性)B .国防行为 D .行政不作为审判决的时限是 ( ) B. 3 个月内D . 1 年内)B .行政法规D .规章B .行政处罚显失公正D .行政处罚适用法律法规错误( )B . 180 日D. 2年( )B .依职权行政行为与应请求行政行为 .羁束行政行为与自由裁量行政行为其提起诉讼的时效应当在知17．行政主体受胁迫作出的行政行C •行为罚D •代执行7．公务员对主管行政机关作出的行政处分决定不服，可以人民法院应当在立案之日起作出15.行政行为以受法律规范拘束的程度为标准可分为A .抽象行政行为与具体行政行为16.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，道作出具体行政行为之日起的( )A. 15 日内 B .一个月内C .两个月内D .三个月内为属于(A ．有效的行政行为C •可以撤销的行政行为18．独立行使行政审判权的是( )A •人民法院C •行政审判庭19. 行政法规的制定主体是( )A •全国人大C •国务院) B. 无效的行政行为D. 需要重新作出的行政行为B •审判委员会D •合议庭B •全国人大常委会D. 省级人民政府20. 《中华人民共和国国家赔偿法》对公民人身权的保护主要是()A •人格权 B. 名誉权C .荣誉权D .人身自由权和生命健康权二、多项选择题 (本大题共 1 0小题，每小题 2分,共20分)21. 在下列选项中属于行政管理关系的有 ( )A .劳动局实施行政处罚与被处罚人之间形成的关系B .劳动局购买办公设备与商场之间形成的关系C .劳动局建办公楼与建筑公司之间形成的关系D .劳动局发放岗位津贴与本局职工之间形成的关系E .劳动局登记检查企业用工情况与企业之间形成的关系22. 在下列选项中属于我国行政法法源的有()A .宪法B .法律C .行政法规D .地方性法规E. 中共中央发布的政策性文件23. 法治国家对行政自由裁量权的事前控制主要有 ( )A .授权控制B .内容控制C .程序控制D .行政复议E. 司法审查24. 下列选项中适用于特殊地域管辖的案件有( )A .诉国务院各部门B .诉省、自治区、直辖市政府C .诉最初作出具体行政行为的行政机关D .因不动产而提起的诉讼E .对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼25. 我国地方政府规章的制定主体是 ( ) A•国务院各部委B •省、自治区、直辖市人民政府C •省、自治区人民政府所在地的市人民政府D .国务院批准的较大市人民政府E .经济特区所在地的市人民政府26. 下列选项中属于行政征收行为的有（）A •公安局收缴赌资B •交通局收取公路养路费C •环保局收取排污费D •税务局收取税款E .港务局收取港口建设费27 •根据行政裁决对象的不同，行政裁决可以分为（）A •权属纠纷裁决B •侵权纠纷裁决C •合同纠纷裁决D •损害赔偿纠纷裁决E・不当得利纠纷裁决28 •下列选项中具备行政主体资格的是（）A .乡政府B .公安分局法制科C •工商执法人员D •公路收费站E .市卫生防疫站29 •下列体现行政法制监督关系的是（）A •市人大常委会审议市政府提出的《关于加强本市矿藏资源开发与管理》的议案B •市政府法制办复议处审理某公司申请撤销市经贸委作出的58号决定C •市法院审理某矿厂诉省国土局吊销采矿许可证的行为D •市工商分局查处某公司违法买卖汽车案E •市公安局监察处调查某区公安分局副局长李某涉嫌渎职案30.有权审查和撤销人民政府规章的国家机关是（）A .全国人大常委会B .上级人大常委会C •本级人大常委会D•国务院E .上级人民政府三、名词解释（本大题共 5小题，每小题3分，共15分）31 .说明理由制度3].長捞行政机关在作出影响相对人权利义务的决宜时*翌说明作出浚决定的爭实抿抵和法律依据的制................................................................ .......32. 行政相对人32,昆擋行政膏理袪律黃系中耳行政主休相对应的另一方当命人「即行敢主体行败行为怙响其収繇的个人、组级乜33. 法律、法规授权组织33. 星擂依具体袪律、袪规授取而行I®特定行®t职能的非国家机黄细织。
・ n B ■ ■ W H*fa r ・■"* ■ Kfc 1・'UL ■Jn护工34. 行政确认34•屋播行谀主体ffifiS对行政相对人的法律地位、世律关系或有芙法型寧实进行甄别’绪尸隔毎、M可•讦明f虛否印）并子以M吿的貝怵养政行为。
35. 行政赔偿义务机关3忙是指依袪展行贿煤义务•接受蜡偿靖求，支时赔偿费用r参加蜡偿诉讼程序的行政机关。
四、简答题（本大题共 3小题，每小题5分，共15分）36•简述行政指导的意义和作用。
K5.（l）fiiSt!f导是现代市场经讲条件不行政嚣理方式的一种理性选择。
佗分）（2）行政指导摄对行政法治的一科押充和配合。
悝分）（3）行政JS辱捷协训政暗与公众关茶的有敷手段n "分）37. 简述行政补偿的适用范围。
37. （1 ）政府采取的社合、嶷舒措能，造战个别或一部分人特定损矢的’圈家应予朴偿。
（1分）（2）国家冷袪釆取的强制性行为。
U分）⑴公务合作畫追受按害•国家应子补偿点U分〉（4）®无过错危睦爭故危疲的损害，国家应承担补偿淇任。
U分）f幻其他间接行为所更损書心口分）….-d・.上「38. 简述行政诉讼中被告的举证责任。
阴.仁兀丽諒牴法〉捉込被告对其作岀的披诉負体行政行为必举证或任中门分）（2）®S的举证内容应当包括事实证据和所依据的全部规世性文件。
G分）（3）链律挽宦被吿负举证责任是俄法行政原躬左行政磁程序上的反映.（' 分｝五、论述题（10分）39. 论行政法治原则。
39,行畋憩治聲卓政府在法律范FS内活幼，依法办串.政府和政附工作人员如舉11反法律・超越法律活动，即耍承担法律黄任。
u»>行政进洽原刚的主晏嬰玻包括下述几项；—』堪H伽阳箱古C）依袪行政利依法行政的慕本i®义是18政府的一切行政行第应依法而为•受摊律的拘束二1（2 分）（2）j?制濫用自由JSlSRt对政府行政皀由ffiKR的梳制包括磨九控側和車后控制a（2分）（3）敢府对趣法、侵权行为承JE袪律資任* G分）<4）<¥护人祝.维护公民的基本权利和自由。
“分）六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20 分）40. 乐彩影视城销售盗版光碟和淫秽影像被辖区工商分局查获。
该工商分局依法没收了全部盗版光碟和淫秽影像，并作出没收全部非法所得并处罚款2500元的决定。
辖区文化稽查大队得知此事后，来到乐彩影视城对业主又进行了2000元罚款。
问：判断本案两次行政执法行为是否合法？（4分）说明理由。
（6分）41 •万达水泥厂原系禾田城建局下属的集体所有制企业。
1996年企业职工代表大会选举李华任厂长。
但李华上任不到一年，城建局企业处决定撤销李华厂长职务，指派王春喜接任。
但万达水泥厂职工代表大会不同意城建局撤销李华的决定，想提起行政诉讼。
问：（1）本案是否属于行政诉讼受案范围？（1分）说明理由。
（4分）（2）本案中谁有原告资格？（1分）说明理由。
（4分）4Q. （1）車案第_衣工商分將的执法行为符合肯政处罚袪的规疋& { 2分）第二次文化相査犬臥的执袪{2 分}柑）我掘行政处罚规定■行政处罚要旅法进行■井规定丁_爭不再剳的摩!Wc °分）—耶车再罚即对当申人的同一违袪行为*不得给予两次以上罚汝的处罚◎（2分〉在区工蒲分局对乐彩彫视城违法行为处罚ia）s ■区文化稱査大陆就不能以同一建袪爭实再次对该莎观城作出罚款赴勒{2分jAl.］用長案范亂“分）根据我国怖政诉诰法》关于行政讴讼愛窠范圈的豎:窮处和组织认为行政机黄湮犯了适律规定的经营目主杈的可以覆起行政诉讼。