我国高速公路建设财务管理中存在的问题及对策
摘要:高速路是当今时代前进的关键体现,它在运输能力上有着非常显著地功效,它是一个国家和区域经济前进的关键体现。
近段时间中,由于高速路的迅猛前进,很多财务层次的不利现象都产生了。
文章简要介绍了在其财会活动中发生的不利现象,并且讲述了一些应对方法。
关键词:高速公路建设;财务管理;监管对策
1 财务管控活动中面对的不利现象
1.1 没有有效的融资体系,其面对的风险很多
其融资体系不是很好,其中贷款占据的份额很大,面对着很大的负担,很显然财务风险十分严重。
在当今时代,建设费用通常是由财政费用来处理的,由于经济高速前进,交通的重要性不断的体现出来,财政费用已经无法确保其发展规定。
结合当今的发展趋势来看,从有限的费用中抽出一些应用到农村道路工作里面,这就表示对道路的建设费用的帮扶力度在变低。
1.2 监督模式不是很好,对其监管力度不够
现在的高速路建设项目面临一大问题,即财会信息比较的模糊,很多不良现象经常出现,其中非常关键的事项就是因为管控体系以及监督模式无效,没有章程可以遵守,没有约束模式。
财务机构没有认真的参加到后续的评估等活动里。
除此之外,因为项目的建设面积很广,而且耗时久,管控步骤非常繁琐,其截图的结存活动会占据非常久的时间,而且通常是很多建设方一起开展工作,其速度
并不是一直到,具体的账目的核算非常的繁琐,费用的投入总数和机遇等无法掌控。
现在,在道路建设中没有和它相一致的管控方法,使得浪费等问题经常出现。
对于资金的管控无效通常体现为如下的一些层次。
第一个别建设工程在之前的活动里,未认真的开展分析调研,使得选择不利,此时就形成不合理的利用现象。
因为没有积极地概算,同时费用的来源没有明确等,导致项目的建设时间不得已而变久远。
第二,无法确保费用用到合理的层次中,不回来的使用资金,任意的更改面积。
最后,各种监督之间没有落实好。
1.3 工作者的综合素养无法符合管控规定
财会组织的综合素养,是对财会活动品质以及能力的关键影响要素。
高速路的发展是非常耗费资金的,而且它对技术的要求也很高,对工作者的综合素养的规定也很严格。
它不单单规定管控者要使用先进的工艺和方法来开展管控工作,还规定它们要有效地应对多种关联模式,进行有效的投资工作。
高速路财会活动管控形式和现在的形势比对来看,很显然差距非常大。
其中一项非常关键的问题就是,财会工作者的综合素养无法满足目前的财政的规定。
工作者的从业水平不是很高,使得很多财会部分的平时活动多是按照记账等形式来进行,没有将核算当成是必要的工作。
2 针对管控活动提出的应对方法
2.1 有效筹资
降低财务风险,银行贷款一直是我国高速公路建设的重要资金来
源。
我国除积极稳妥地利用好国家投资和银行贷款的资金外,还应多渠道为高速公路建设筹集资金,降低财务风险。
筹资规模、结构和方式应当适当、可行。
应根据项目建设的总工期,认真编制年度投资计划,并根据年度投资计划认真做好筹资工作。
筹资工作应坚持筹资预测和分析制度,遵循依法合理、最低资金成本的原则,优选最佳筹资方案,确定合理的资金结构。
筹资方案应当符合国家有关法规、政策和单位筹资预算要求,明确筹资规模、筹资结构和筹资方式,并对筹资时机选择、预计筹资成本、潜在筹资风险和具体应对措施等做出安排和说明。
2.2 加强高速公路的投资控制。
确保工程概算不突破
首先,应进行资金投放前的效益分析,推行项目投资目标责任制,用来降低投资决策导致的浪费现象。
要做好项目的可行性分析活动,对其开展综合管控工作。
在进行投资工作之前的时候,要结合相关的财会等信息,合理的利用多种要素,通过专业工作者对工程开展调研,对项目的投资费用等开展全面的预估,合理的分析工程中的不利现象,进而开展有效地决策工作,以此来应对出现的不利现象。
其次,应严格投资控制,从而降低工程造价、提高投资效益。
严格执行工程概预算,合理、节约使用资金。
在工程项目建设初期,应进行认真仔细的概算分析,将总概算进行分块处理,分为路基土建、路面工程、房建、绿化、交通工程、机电工程和整体拆迁等。
分块概算金额应尽量细化,建立各分项工程的具体投资控制目标。
严格控制设计变更,工程确需变更的,要严格按照程序办事,采取业主、监理、施工单位及设计代表四方现场办公、联合签名的方式,避免弄虚作假的现象。
严密审查施工组织设计的办法,对重大施工方案进行技术经济分析,挖潜节约投资。
强化计量支付程序,防止超计量和提前计量的发生。
工程项目开工后,应组织监理部门、施工单位进行工程计量台账的编制工作,建立以单项工程为基础的工程台账,将工程量清单的数量细分到每一个具体项目,为施工期间动态投资控制提供良好的框架。
在计量过程中,要求随同每期计量文件上交对应的质检和试验资料,确保计量工程成为合格工程,同时定期对已计量项目进行现场抽查,防止高估冒算、重复计量以及编制虚假计量资料行为。
2.3 形成合理的监督模式,以此来保证资金运作合理
完善财务体系以及监督工作,确保资金建设步骤中的核算等活动开展顺利。
(1)确保费用管控合理,建立并推广结算中心制度,及时灵活调剂资金的余缺,切实提升资金的运作性,确保不会出现资金浪费现象。
(2)对建设费用开展合理的动态监管,认真进行跟踪调查,对其运作的整个环节开展细致的管控。
通过分析运作模式来查看其功效有没有很显著,以此来确保费用安稳合理。
要做好对建设方的资金管控工作,对建设放到费用运作活动开展全面的调查,建设方承接物料等的费用的时候,要随着奉上相关的资料单据。
(3)加大工程、财务和合同等部门的协同监管力度,动态算账、及时算账、算细账,使各项指标均在受控范围内。
对许多项目在可行性研究、概预算编制、资金筹集和使用等阶段产生的许多问题,仅靠财务部门进行资金监管,力量是有限的。
所以,单位各职能部门有责任配合财务部门对资金进行全过程监督管理。
2.4 切实提升工作者的综合素养
在道路建设过程中,要确保建设以及监理机构的所有的财会工作者接受全面的培训管理,比如进行样式众多的培训,做好岗位职工的法规建设活动,提升工作者的综合素养,不断的革新从业者的知识体系,形成一支综合化的组织。
身为财会管控工作者,不仅要了解专业内容,同时还应对各项发挥有所认知,还应该认真的观察,开展好决定。
所有的财会人员还要切实的提升其理财水平,认真的开展管控工作,确保其和当今的发展形势相一致。
3 结束语
为确保道路建设活动顺利进行,就要认真的做好财务管控工作,要确保所需的建设费用合乎规定,合理的应对不利现象,做好对费用的监控工作,以此来保证费用合理有效。
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