（一）分类： 根据职业病危害事故发生风险，将企业分为
甲、已、丙3类，然后进行进行差异化监督执 法。——主要是监管部门执行
甲类：风险最高，为严管类； 丙类：风险较低； 乙类：为甲、丙类的过度类型。
甲乙丙类用人单位结构图
丙类 乙类 甲类
1、甲类用人单位：
（1）行业：属于表1中列出行业或下列行业的的用人单位：水煤气生 产装置、核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、 油田测井装置、甲类开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等 装置或场所；
• 黄磷、磷化氢、膦、砷化（三）氢、胂、砷及其无机化合物、砷化氢。
• 石棉总尘/纤维、矽尘（游离二氧化硅≥50%）。
• 检测、评价报告中，明确标注为“高度和极度危害”的化学物质。
《工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素》 GBZ 2.1-2019 2020年4月1日实施
职业接触限值 OEL：
一、为什么要对用人单位职业卫生进行分类分级监管？
1、依据职业病的发生规律： 职业病主要发生在一些高危行业、存在高危职业病危害因素的作 业场所、职业病防治责任落实不到位的企业。 2、依据国家对职业卫生监管的要求，提高职业卫生监督执法效 率，重点控制严重职业病危害，保护劳动者职业健康。
二、如何进行企业职业卫生分类分级监 管？
（2）存在表2中职业病危害因素用人单位。
（3）其他：近2年内有新诊断职业病的；卫生健康行政部门列入重点 治理范围的。
（4）如果已经获得用人单位职业病危害因素检测结果，除煤矿等特殊行业 外，其他可按下列情况进行分类修正，提高风险分类精准度：
a、存在表2中职业病危害因素浓度达到或超过行动水平（≥50%OEL） 的；
——国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之
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02 近期职防工作内容
《职业健康体检管理办法》(2019年2月28日修订后实行) 《职业病危害项目申报系统》——2019年8月22日启用新版 《工作场所职业病危害因素监测系统》——2019年11月29日 《用人单位落实职业病防治责任自查与风险评估指南（试行）》---2019年
（2020年5月：全国选择10个省16个市县作为试点地区）
《全国职业病危害现状统计调查制度》——2020年1月 《广东省卫生健康委办公室关于试行职业卫生分类分级监管的通知》——
2020年5月10日 《广东省职业病危害因素定期检测质量控制技术规范（试行）》2020年7月8日
东莞职防工作：
1、职业病危害项目申报：2019年职业病危害项目申报企业数全省排名第一 （占全省20.40%，深圳18.67%）。
《2020年东莞市职业卫生分类分级监督管理方案》：
1、要求职业卫生技术服务机构，需整理2019年6月1日到2020年5月31日的业 务，并按要求填写《东莞市用人单位职业卫生监督分类表》，报送至市卫监。
2、市卫监对各机构上报的分类表进行整理汇总，制作《镇街(园区)用人单位 分类分级监督检查表》，分发到各镇街(园区)卫监。
3、各镇街(园区卫监)要根据《检查表》，核实、完善检查表，形成分类分级 监管动态数据库。
4、监管：各镇街(园区)要按照“甲类用人单位的抽查率达100%，乙类抽查率 要比丙类高”的原则，7月前制定辖区分类分级监管方案，推进辖区分类分级 执法工作。
5、资料整理，制定政策。
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03 用人单位职业卫生分类分级监管
3、最高容许浓度 MAC：在一个工作日内、任何时间、工作地点的化学有害 因素均不应超过的浓度。
2、乙类用人单位： （1）未列入甲类行业的； （2）职业病危害因素检测情况： a、 存在表2中职业病危害因素浓度小于行动水平（＜50%OEL）
2、东莞已经职业病危害项目申报的用人单位中，82.58%已完成了职业病危 害检测，其余正在排期检测中。已经完成检测的用人单位全部完成了职业卫生分 类，列入甲类的用人单位数占15.68%。
根据目前数据判断，东莞通过指导企业采取清除/替代优先的层级控制措施 后，绝大多数甲类用人单位将可降低风险为乙类或丙类，实现职业病危害精准治 理的目标完全可以实现。
劳动者在职业活动过程中长期反复接触某种或多种职业性有害因素，不会 引起绝大多数接触者不良健康效应的容许接触水平。
分为：
1、时间加权平均容许浓度（ PC-TWA）：以时间为权数规定的8h工作日、 40h工作周的平均容许接触浓度。
2、短时间接触容许浓度（PC-STEL）：在实际测得的8h工作日、40h工作 周平均接触浓度遵守PC-TWA的前提下，容许劳动者短时间（15 min）接触的加 权平均浓度。
• 氰化氢、氰化物、一氧化碳、硫化氢、氨、二（一）氧化氮、氯、四氯化碳、1,1,2,2-四氯乙 烷、甲醛、二硫化碳、1,2-二氯乙烯、氯乙烯、乙烯基氯、氟化氢、氟及其化合物(不含氟化 氢)、N-甲基苯胺、N-异丙基苯胺、丙烯酰胺、对硝基苯胺、偏二甲基肼、二苯胺、苯胺、二 甲基苯胺、甲（基）肼、肼（联氨）、对硝基氯苯/二硝基氯苯、二硝基（甲）苯、二硝基苯 （全部异构体）、硝基苯、三硝基甲苯、二氯代乙炔、碳酰氯、硫酸二甲酯、氯化萘、氯甲基 醚、甲醇、丙烯腈、二异氰酸甲苯酯（TDI）、正己烷、1-溴丙烷、三氯甲烷、二甲基甲酰 胺、乙腈、焦炉逸散物。
b、存在苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯浓度达到或超过接触水平 （≥10%OEL）的；
c、作业场所空气中化学物质或游离二氧化硅≥10%的生产性粉尘浓度超 过国家职业接触限值的；
表2：高危职业病危害因素
• 铅（尘/烟）、锰化合物(锰尘、锰烟)、五氧化二钒烟尘、汞、氯化汞、镉及其化合物、铬及 其化合物、可溶性镍化物、镍与难溶性镍化物、（四）羰基镍、铊及其可溶化合物、锑及其化 合物、铍及其化合物、三烷基锡、四烷基锡。
共筑幸福家庭 | 职业健康先行
用人单位职业卫生 分类分级监管
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东莞松山9年全国职业病发病情况
2019年全国共报告各类职业病新病例19428例，职业性尘肺病及其他呼吸系统疾 病占82%，现有职业病病人超过100万。
据抽样调查，约有1200万家企业存在职业病危害， 超过2亿劳动者接触各类职业病危害。