政府
政策
主要政府政策颁布或变动及对项目发展的影响，政府倡导重点开发区域和领域的提出或形成。
城市
规划
城市规划发生重大变动或（即将）实施，重大城市规划调整。
市政
配套
整个城市重大市政建设（如交通捷运系统规划和建立，主要道路的开工或通车），以及项目周边市政配套的改变。
其他
因素
如：房地产热点发展区域的形成和改变等。
4、“决策委员会”主任或集团领导审批并同意后，一线公司方可签署合作意向。
第六条签署正式协议
项目合作意向书签定后，一线公司及时向小组通报协议谈判等项目进展情况，必要时，法律室可介入项目谈判和协议起草工作。
一线公司与合作方（土地方）签署正式协议前必须完成以下工作：
1、召开项目听证会，并通过。
2、报送集团董事会，并通过。集团总经理办公室负责起草董事会议案。
（3）决定成立小组后，企划部、财务部、法律室应及时委派本部室专业人员成立工作小组，组长制定具体工作时间。
（4）小组成立一周内（视项目紧迫性可适当延长），完成实地调查和评估工作，提出项目发展意见和建议（小组各成员的专业意见事先应经其所在职能部门通过），向“决策委员会”委员、集团主管领导汇报，同时抄送一线公司和集团办公室、财务部、企划部部门第一负责人。
（9）小组根据《项目可行性报告》和项目进展情况，评估是否召开项目听证会。召开与否的动议报“决策委员会”主任或集团主管领导审批，并自收到《召开项目听证会申请》2个工作日内向一线公司回复意见，意见应包括会议召开的时间、地点、方式或不同意的理由及后续跟进工作要求。
（10）决定召开项目听证会，小组应向“决策委员会”委员、项目所在一线公司、其他与会人员发出会议通知和《项目可行性报告》、小组专业意见等资料，同时抄送集团总经理层和集团各职能部门负责人。
建筑
面积
其中：住宅
容积率
公建
土地现状
包括使用现状，地形地貌，待动拆迁情况。
合作方式及条件
合作方式
土地成本
付款条件
其他要求
市场
周边参照市场、具体楼盘，可能的售价估计。
备注
填报单位：填报日期：
二、项目进展状况及工
程度
说明与土地方接触程度，初步接触、深入了解、有合作意向、准备上会还是准备签约。
3、会议主持人：“决策委员会”指定。
4、评委成员：集团决策层（董事长、总经理、副总经理、总监），各区域中心城市公司第一负责人，集团财务部、企划部、设计工程部、法律室第一负责人。
5、与会人员：评委、项目所在一线公司相关人员、小组成员、其他人员。
6、会议形式：现场、远程会议。
7、相关工作内容：
（1）实际到会评委达到应到会评委三分之二以上，听证会才能召开。
（2）评委应于项目听证会召开之前到项目宗地现场考察。具体时间可根据评委实际情况和需要自行或统一安排。
（3）小组负责在听证会召开3个工作日前将《项目可行性报告》报送各位评委。
（4）评委应认真研究分析《项目可行性报告》和相关资料，在会议召开前形成书面意见。必要时可先行讨论或征求相关职能部门意见。
（5）听证会召开前，小组可就专项问题向集团职能部门征求意见，并在听证会会上陈述。
（5）一线公司应根据小组提出的意见和建议跟进和完善相关工作，并及时通报小组。
（6）一线公司应于听证会召开两周前向小组报送《项目可行性报告》初稿或《万科企业股份有限公司上会项目概况》。具体格式参见《上会项目概况》表格。
（7）小组完成实地调查和评估工作后，一线公司方可提交《召开项目听证会申请》。
（8）一线公司应提前一周向小组报送《召开项目听证会申请》和《项目可行性报告》。
万科企业股份有限公司
编号
名称
版本
第页共页
编制
更改
审核
批准
生效期
年月日
万科企业股份有限公司
房地产新项目发展管理制度
（试行）
一、绪言
目的：为适应集团公司日益扩大的业务规模，规范对新项目的论证，提高决策效率，提升集团公司竞争力，特制定本制度。
范围：本办法适用于集团公司全资拥有、控股或相对控股的房地产公司。
谈判
情况
谈判进展情况，谈判条件等发生重大变化。
法律
手续
法律手续办理程度，如：已取得的政府、法律文件依据等。
焦点
难点
项目进展的主要难点和焦点。
项目发展环境变化
竞争
对手
竞争对手加入或退出，对手提出条件发生变化等，以及主要竞争对手在整个城市重大土地购买或其他投资。
竞争
楼盘
对项目发展有影响的楼盘推出与封盘等。
小组：指项目发展工作小组，是决策委员会下属工作机构
三、操作规范
第一条新项目发展信息通报
一线公司定期或不定期向企划部通报新项目概况和进展程度，企划部及时汇总整理并通报。具体格式参见《新项目发展信息通报》表格。
第二条项目发展工作小组
1、小组负责项目进展过程中，各种信息的上传下达，保证信息通畅。
2、小组成员3—4人，由集团企划部、财务部、法律室委派的人员共同组成，组长由企划部第一负责人担任或委派，负责领导具体工作。出现时间局限等不可抗力因素造成小组不能如期成立，企划部可替代行使小组职责，但必须经过集团领导批准。
职责：
1、集团企划部负责本制度的制订、修改、指导和监督；
2、本制度解释权、修订权归企划部。
二、释义
本制度中，除非文意另有所指，下列简称具有如下特定意义：
集团公司：指万科企业股份有限公司
一线公司：指集团公司全资拥有、控股或相对控股的房地产公司
企划部：指集团企划部
决策委员会：指万科企业股份有限公司投资决策委员会
3、一线公司在签署正式协议后，方可按照签约合同条款支付地价款。
第八条简化项目论证程序
简化项目论证程序即可选择不召开项目听证会，而改为“决策委员会”委员通过通讯方式表决。项目资料报送、项目发展工作小组、签约、付款等其他工作程序同上。通讯表决工作由小组和企划部共同组织。
对符合下列条件之一，可执行简化项目论证程序：
3、原则上，小组一经成立，小组成员不得随意变动，不同项目小组成员可以不同。
4、小组对“决策委员会”负责。一线公司与合作方（土地方）签约后，小组自行解散。
5、工作内容和流程：
（1）对重点介入的项目，一线公司向企划部提交《成立项目发展工作小组》的申请和项目资料。
（2）企划部根据一线公司上报资料对项目进行初步评估，并征询集团财务部、法律室意见后，决定是否成立小组，同时知会“决策委员会”主任或集团主管领导。
下一步计划
说明该项目下一步工作计划（继续跟进还是暂缓、终止）、工作重点、采取的策略、突破点、是否需要项目发展工作小组介入、什么时间召开听证会等。
附件2：万科企业股份有限公司提交听证会项目概况表格
表一、宗地概况
土地方全称
项目宗地概况
位置
区域位置
所在区
四至
范围
东
南
西
北
地段及等级
现状
地形
地貌
地下情况
待动迁
高层住宅
公建面积
经营性公建
非经营性公建
公建项目
主要内容
分类
项目名称
建筑面积
占地面积
经营性
公建项目
1
2
3
4
N
非经营性
公建项目
1
2
3
4
N
综合指标
容积率
综合容积率
住宅容积率
其它指标
建筑覆盖率
绿化率
控高
备
注
表三、合作条件
合作方式
（主要包括获得项目或土地的方式、土地前期开发工作、规划调整、市政公建配套的要求等主要内容）
情况
需要安置或
动迁的居民
户
人
涉及单位或生产队
个
需要迁移的企业或工厂
个
其它
交通出行
公交线路
在宗地及其周边的起始站
轨道交通
距宗地最近的站点
快速干道
市中心距宗地最快可达线路
其它
现状公共服务设施（距宗地3000米范围内列明数量、名称、距离）
教育设施
（列数量）
小学
中学
大专院校
幼托
商业网点
综合商场
超级市场
农贸市场
项目立项，必须编写《项目可行性报告》，具体内容可参照《万科企业股份有限公司房地产项目可行性报告内容指引》。
第四条项目听证会
1、除本制度第八条规定外，集团公司所有新项目立项都要通过项目听证会论证。
2、会务组织：集团总经理办公室、企划部负责听证会会务工作，收集整理各委员意见，交由会议主持人宣布表决结果。
二零零零年十一月
附件：
1、《新项目发展信息通报》表格
2、《提交听证会项目概况》表格
3、《房地产项目可行性报告内容指引》
附件1：
新项目发展信息通报
说明：1、填写范围：考虑重点介入和发展的项目，从开始接触到正式签约（或自然终止）时为止都要求填列，若签约后合作条件发生变动也要求在此快报中反映；
2、上报时间：每月10日、25日（遇节假日应以离此最近工作日为上报时间）以电子邮件形式传到集团企划部，在此时间外可视项目重要性和项目进展变化及时上报，项目发展小组邮箱：xmteam@；
（11）项目通过论证后，一线公司对各评委意见应予以高度重视并跟进相关工作，并及时通报小组，小组继续跟踪项目进展情况，直至正式签约。
（12）小组对正式签约合同文本负有审核责任，对合同文本与听证会通过内容有较大差异，应提请一线公司给予合理解释，同时评估是否签约，抄送各评委。
第三条论证报告
进入新城市开发，在完成实地考察和调研工作后，必须编写《城市发展和住宅市场调研报告》。