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第一节 公路工程概、预算概论
(二)公路工程概、预算的分类
根据不同的建设内容、不同的设计阶段、不同的建设项目组成 ，对概(预)算进行具体分类如下:
1.按不同的建设内容分 (1)公路基本建设工程概(预)算。 (2)公路大、中修工程概(预)算。 (3)公路小修保养工程概(预)算。 2.按不同的建设项目组成分 (1)单位工程概(预)算，它是计算单位工程建设费用的文件。 (2)单项工程概(预)算，它是由若干个单位工程概(预)算综合而成 的文件。 (3)建设项目概(预)算，它是计算整个建设项目全部投资额的文件 。
运输:向运输部门了解当地各种运输工具可供利用的情况及 运价、基价、装卸费等有关规定。
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第一节 公路工程概、预算概论
(6)当地自然条件及其变化规律。如气温、雨季、冬季、洪 水季节及规律，风雪、冰冻、地质、水源等。
(7)施工单位的施工能力及潜力。编制概算时，施工单位尚 未明确，可按中等施工能力考虑。施工图预算，若已明确施 工单位，就应根据施工单位的管理与技术水平，确定新工艺 、新技术采用的可能程度，明确施工单位可以提供的施工机 具、劳力、设备以及外部协作关系。
(2)概、预算定额，取费标准，材料、设备预算 价格等资料。概算文件应根据概算定额、施工管 理费定额、其他工程费和间接费标准、计划利润 率、税金、施工技术装备费、材料、设备预算价 格等资料进行编制。施工图预算应根据国家或主 管部门编制的公路工程预算定额或其他专用定额 、省(区)编制的补充定额、施工管理费及其他费用 标准、计划利润率、施工技术装备费、综合税率 、材料设备预算价格等进行编制。
第四章 公路工程概、预算
第一节 公路工程概、预算概论 第二节 概、预算的费用、项目及文件组成 第三节 公路工程概、预算各项费用的计算 第四节 概、预算文件的编制 第五节 施工图预算编制实例 本章小结
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第一节 公路工程概、预算概论
一、概、预算的概念、分类及作用
(一)公路工程概、预算的概念 公路工程概、预算是指在执行基本建设程序的过程中， 根据公路工程各个阶段的设计内容和国家规定的定额、编 制办法、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每 项新建、扩建、改建和重建工程所需的全部建设费用的文 件。公路工程概、预算是公路工程造价管理的重要环节， 它是国家对公路基本建设实行科学管理和监督的一种重要 手段。
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第一节 公路工程概、预算概论
(3)设计资料。概算文件应根据批准的可行性研究报告，建 设项目的初步设计(或扩大初步设计)编制;修正概算文件应根据 批准的初步设计文件，技术设计文件编制;施工图预算则应根 据批准的初步设计文件(或技术设计文件，若有)、施工图纸等 设计文件进行编制。编制人员应熟悉设计资料、结构特点及设 计意图。设计图纸上的工程细目数量往往不能满足概、预算编 制的要求，还需做出必要的计算或补充，对设计文件中提出的 施工方案还需补充和完善。
(1)法令性文件。法令性文件系指编制概、预算中所必须遵 循的国家、交通部和地方主管部门颁布的有关法令性文件或 规定，如交通部颁发的《公路工程基本建设项目工程概算、 预算编制办法》、《公路工程基本建设项目设计文件编制办 法》及工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据等 。
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8ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第一节 公路工程概、预算概论
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第一节 公路工程概、预算概论
二、公路工程概、预算的编制依据
公路工程概、预算的编制是一项十分细致的工作，编制前 应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各种基础资料，正 确引用规定的定额、取费标准和材料及设备价格。在编制时 严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路设计规范 和施工技术规范。编制的主要依据如下:
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第一节 公路工程概、预算概论
(3)施工图预算。是施工图设计文件的重要组成部分。施工 图预算是设计单位根据施工图设计的工程量和施工方法，根 据《预算定额》、《编制办法》及有关文件编制的，用于控 制其投资额度在概算(或修正概算)范围之内的计算工程项目 全部建设费用的造价文件。
施工图设计及施工图预算应控制在批准的初步设计及其概 算范围内。如单位工程突破相应概算时，应分析原因，对施 工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算 投资范围内调整解决。
物资:外购材料要确定外购的地点、货源、质量、分期到货 等情况;自采加工材料要确定料场、开采方式、运输条件(道路 、运输工具及各种运输工具的比重、运价、装卸费等)、堆放 地点等。
劳力:当地各种技工及普工可以提供的数量、劳动力分布地 点、工资标准及其他要求等。
动力:当地可供利用的电力资源情况，包括提供的数量、单 价以及可能出现的输电线路变压器问题等情况。
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第一节 公路工程概、预算概论
3.按不同的设计阶段分 (1)设计概算。是公路工程初步设计文件的重要组成部分。设 计概算是设计单位根据建设项目初步设计、《公路工程概算定 额》(以下简称《概算定额》)、《公路基本建设工程概算、预 算编制办法》(以下简称《编制办法》)及有关文件编制的计算 工程投资额的文件，设计概算应控制在批准的建设项目可行性 研究报告投资估算允许幅度范围之内，概算经批准后是基本建 设项目投资的最高限额。 (2)修正概算。是三阶段设计中技术设计阶段文件的重要组成 部分。修正概算是设计单位根据建设项目技术设计、《概算定 额》、《编制办法》及有关文件，对建设工程项目中重大、复 杂的技术问题，根据初步设计批复的意见，进一步进行技术设 计之后编制的计算工程项目修正投资额的文件。
(4)施工组织设计资料。从施工组织设计中可以看出，与概 、预算编制有关的资料包括:工程中的开竣工日期、施工方案 、主要工程项目的进度要求、材料开采与堆放地点，大型临时 设施的规模、建设地点和施工方法等。
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第一节 公路工程概、预算概论
(5)当地物资、劳力、动力等资源可供利用的情况。本着因 地制宜、就地取材的原则，对当地情况应作深人的调查了解 ，经反复比较后确定最优成果。