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学习十八届三中全会 (PPT)

六是要把握好全面深化改革的“时间表”。
2、广泛凝聚共识,坚定改革信心
解放思想,达成共识,形成改革合力;坚定信心,义无 反顾,支持推进改革。
3、坚持学以致用,做好本职工作
增强使命感、责任感,用全会精神指导实践;提高积极 性、主动性,以大胆创新推动工作。
谢谢大家!!!
分论——第二板块(第二至第十五部分):从经济、政 治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面,具 体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中,经 济方面开6条(第二至第七部分),政治方面开3条(第八 至第十部分),文化方面开1条(第十一部分),社会方面 开2条(第十二至第十三部分),生态方面开1条(第十四 部分),国防和军队方面开1条(第十五部分)。
⑵总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家 治理体系和治理能力现代化。明确了全面深化改革的性质 和方向。 “3个让”。
⑶总布局: “6个紧紧围绕”,深化六大方面改革。 ⑷重点:经济体制改革。共21条(5—26),约占1/3。
⑸系统部署:15个方面60项具体任务
全会《决定》涉及的11个重大问题和举措
亮点五 公有制经济和非公经济都是重要组成部分。
亮点六 完善产权保护制度:公众现在还没有意识到这 一理论的重要历史地位。本次的产权制度与1993年的 十四届三中全会《决定》局限于国企产权改革不同,是 覆盖所有经济形式,并明确产权为所有制的核心,划定 红线,提出“归属清晰”,是重大的理论创新。
亮点七 推进农村“土改”:三中全会允许转包耕地、 出让宅基地、农村集体建设用地和城市建设用地可同地 同权同价是给农民发了三个大红包。
二、全面掌握《决定》的主要内容
1、重大意义
全会决定深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论 和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来走 向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大 原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标, 汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映 了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会 关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。
改革从单一走向全面综合,从容易到艰巨复 杂,从表层到攻坚深化,从摸着石头到更加 注重顶层设计
改革开放以来历次三中全会的主题词
十一届三中全会:“实现伟大的历史转折”; 十二届三中全会:“加快城市为重点的全面改革”; 十三届三中全会:“把治理整顿作为紧迫任务”; 十四届三中全会:“建立社会主义市场经济体制”; 十五届三中全会:“建设社会主义新农村”; 十六届三中全会:“完善社会主义市场经济体制”; 十七届三中全会 :“进一步推进农村的改革和发
路透社:会议勾勒了中国未来深化改革的重点和路线图, 明确了改革的总方向和基本目标,提出两个“决定性”: 让市场发挥“决定性”作用;在2020年之前,让改革 取得“决定性成果”。
《华尔街日报》:三中全会的基调是“道路自信”,改 革的核心目标是提高中国共产党的执政能力。
美国前财政部长亨利·保尔森:十八届三中全会将为未 来中国经济结构调整定下基调,随着促进市场能动性、 扩大中小型企业机会、提高资本分配效率、改善消费和 投资间平衡等一系列改革措施的实施,世界经济将从中 获得新的产品和投资机会。
组织领导——第三板块(第十六部分),主要阐述加强 和改善党对全面深化改革的领导。
3、主要特点
一是主题全面。与前6次三中全会有所不同,这次则包 括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军 队改革、党的建设制度改革。
二是主线清晰。提出“6个紧紧围绕”,分别是经济、 政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革 主线,反映各个领域改革的基本理念。
5、理论突破
国家治理体式、完全行政化的管理。政府作为 领导者,本身也要现代化,包括制度、能力、观念的现 代化。
市场的作用从“基础”变为“决定”:这一论断明确了 经济体制改革的主线和路线图,改革有了原则和检验尺 度。35年来的一次重大理论突破。
全会决定合理布局了全面深化改革的战略重点、优先顺 序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图, 形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,是全面 深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特 色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。
2、总体框架
总论——第一板块(第一部分):阐述全面深化改革的 重大意义、指导思想、总体思路。
展”。 十八届三中全会:全面深化改革
十八届三中全会胜利闭幕,为全面深化改革描绘出清晰 的路线图。走过35年的惊涛骇浪,改革再出发点燃全 社会的热情,激发亿万群众的期待。纵览公报,全文上 下透露出改革的决心,展示着攻坚克难谋发展的信念, 饱含着关注民生,改善民生的情怀。其中亮点纷呈, “新意与心意”可圈可点,一场波澜壮阔的改革大戏即 将在铺就蓝图的中华大地上演。
七、房地产税真的要开征? 《决定》定论:“加快房地产税立法并适时推进改革”。
8、改变生活
①一方是独生子女,可生二胎; ②延迟退休; ③房产信息好查了,如果你的房子多,可能要交税; ④再也不会被劳教了; ⑤领导干部工作生活不准多处占用住房和办公用房;
⑥合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模; ⑦逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制; ⑧高考:不分文理科,英语可一年考几次; ⑨允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融
“法者,天下之公器,变者,天下之公理”。35年改 革开放的成就让我们更加坚信:唯有改革,才有新生。 如今的重点是如何改,才能让我们的发展奇迹延续;如 何变,才能让百姓更加舒心;如何改变,才能更加具有 整体性,系统性,协同性。而这些,三中全会都给予了 清晰而明确的答案。
国际舆论评价:彰显道路自信,传递改革强音
凝心聚力 共促改革
———学习贯彻党的十八届三中全会精神
2013年11月
主要内容
一、充分认识全会的重要意义 二、全面掌握《决定》的主要精神 三、学习贯彻的几点建议
一、充分认识全会的重要意义
党的十八届三中全会是在我国改革开放新的 重要关头召开的一次重要会议,是我们党在 新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本 纲领、基本经验、基本要求,坚定不移高举 改革开放大旗的重要宣示和重要体现,是全 面深化改革的又一次总部署、总动员,是中 国特色社会主义制度改革进程当中的新的里 程碑,必将对推动中国特色社会主义事业产 生重大而深远的影响(集结号、总纲领与里 程碑)。
四是延迟退休马上实行吗? 《决定》定论:“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。 五是国企改革会否触及红线?
《决定》定论:一是对垄断行业推行技术性调整,放开 竞争性业务;二是国有资本往投资公司方向转化,建立 一批国有资本运营基金。
六、农地入市何时动真格?
《决定》定论:肯定了“建立城乡统一的建设用地市场” 改革方向,但表述审慎,“选择若干试点,慎重稳妥推 进农民住房财产权抵押、担保、转让”。
亮点八 “创新社会治理” : 与“管理”相比,“治 理”更具有建设性,具有人文色彩、法治色彩,更加顺 应“以人为本”、“建设法治中国”的需要。
7、回应社会
一是中央与地方关系:谁让步? 《决定》定论:中央将事权上收。“适度加强中央事权
和支出责任”,“保持现有中央和地方财力格局总体稳 定”。 二是“北上广”欢迎你吗? 《决定》定论:“严格控制特大城市人口规模”。 三是中央权力一竿子插到底吗? 《决定》定论:省以下法院、检察院人财物将统一管理, 司法管辖区域和行政区域适度分离;纪委系统强化垂直 领导体系,各级纪委书记、副书记的提名考察以上级纪 委会同组织部门为主。
机构;
⑩建“城乡统一建设用地市场”意味冲击城市房价;
三、学习贯彻的几点建议
1、深入学习领会,把握精神实质
一是要把握好全面深化改革的“指南针”; 二是要把握好全面深化改革的“总目标”; 三是要把握好全面深化改革的“路线图”; 四是要把握好全面深化改革的“任务书”; 五是要把握好全面深化改革的“聚光点”;
三是重点明确。 四是力度空前。 涵盖15个方面、60个具体任务,句句
是改革,字字有力度。 五是行动扎实。 “领导小组”+“时间表”,体现组织
落实、时间落实。
4、基本内容
⑴指导思想:全面深化改革,必须高举中国特色社会主义 伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心, 凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济 改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点 和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解 放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力 开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
6、亮点纷呈
亮点一 “解放和增强社会活力”:与“解放思想”、 “解放和发展社会生产力”并列提出。
亮点二 “加强顶层设计和摸着石头过河相结合”:两 者的结合,是理论与实践的统一,顶层设计与基层探索 的统一,是上下联动的体现。
亮点三 公平成为改革走向:“公平”一词共出现20次, 引人瞩目。
亮点四 清晰界定政府职能和作用:5项职能是宏观调 控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。
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