核发《排水许可证》办事指南一、适用范围本指南适用于上海市金山区《排水许可证》的申请与办理。
二、事项名称和代码事项名称：核发《排水许可证》代码：5318分项名称：核发《排水许可证》（新办、依申请变更、延续、补证、施工）三、办理依据（一）《城镇排水与污水处理条例》第二十一条从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。
城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
（二）《上海市水资源管理若干规定》第十六条从事工业、建筑、餐饮、医疗、畜禽养殖、屠宰、有消毒排水的宾馆酒店服务、有化学实验排水的科研以及列车、轨道交通车辆、汽车的修理等活动，向城镇排水设施排放污水的企业事业单位、个体工商户（以下简称排水户），应当依法向水务行政管理部门申请领取污水排入排水管网许可证。
（三）《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。
排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。
未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。
城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。
在雨、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。
1四、办理机构（一）办理机构名称及权限金山区水务局负责对向本区的城镇排水管网排放污、废水的排水户核发《排水许可证》，包括受理、审查、决定。
（二）审批内容《排水许可证》的核发（三）法律效力获得《排水许可证》的排水户，可以向城镇排水管网排放经许可的污、废水。
（四）审批对象在本区行政区域内，从事工业、建筑、餐饮、医疗、畜禽养殖、屠宰、有消毒排水的宾馆酒店服务、有化学实验排水的科研以及列车、轨道交通车辆、汽车的修理等活动，向市属城镇排水设施排放污水的企业事业单位、个体工商户。
五、审批条件（一）新办准予批准的条件：1）符合排水专业规划的要求；2）符合排水管网现状的要求；3）符合相关排水水质标准的要求；4）符合室内外排水设计规范要求；5）已按规定建设相应的污水处理设施；6）已在排放口设置专用检测井，格栅间隙≤15mm；（二）依申请变更准予批准的条件：涉及排水主体名称变更，必须经过主管部门批准同意，或已经原地名办行政管理部门批准同意；（三）延续准予批准的条件：1）符合相关排水水质标准的要求；2）原排水主体及排水许可内容无变化的。
（四）补证准予批准的条件：1）《排水许可证》在有效期内损毁、遗失的；22）无违反相关管理规定，或违反相关管理规定已接受处理的。
如证件被依法查收的，应及时接受处罚，不得申请补证。
（五）施工准予批准的条件：1）符合防汛安全要求；2）符合排水管网现状要求；3）符合中华人民共和国国家标准《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）要求；4）符合建设项目施工阶段排水技术要求；5）有临时排水方案、措施；6）落实临时排水责任。
六、审批数量无审批数量限制。
七、申请材料（一）提交材料列表3新、改、扩建项目的审批备有关材料；2）排水水质检测项目一般包括PH、化学需氧量（COD CR）、悬浮物（SS）、氨氮（NH3-N）、动植物油、硫化物（以S2-计）、石油类、总磷（P）、阴离子表面活性剂（LAS）；对于医疗废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测粪大肠菌群数/（MPN/L）；传染病，结核病医疗废水还需检测肠道致病菌，肠道病毒，结核杆菌；有相应行业标准的项目，对于生产废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测生产工艺中所含的污染物浓度（包含第一类污染物浓度），如总汞（以Hg计）、总铬（以Cr计）、总铜（按Cu计）、总锌（以Zn计）等；3）工业项目需提供环评报告4依申请变更（仅限变更排水主体）备注：1)列入重点监测单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；2）排水水质检测项目一般包括PH、化学需氧量（COD CR）、悬浮物（SS）、氨氮（NH3-N）、动植物油、硫化物（以S2-计）、石油类、总磷（P）、阴离子表面活性剂（LAS）；对于医疗废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测粪大肠菌群数/（MPN/L）；传染病，结核病医疗废水还需检测肠道致病菌，肠道病毒，结核杆菌；有相应行业标准的项目，对于生产废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测生产工艺中所含的污染物浓度（包含第一类污染物浓度），如总汞（以Hg计）、总铬（以Cr计）、总铜（按Cu计）、总锌（以Zn计）等； 3）工业项目需提供环评报告5备有关材料；2）排水水质检测项目一般包括PH、化学需氧量（COD CR）、悬浮物（SS）、氨氮（NH3-N）、动植物油、硫化物（以S2-计）、石油类、总磷（P）、阴离子表面活性剂（LAS）；对于医疗废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测粪大肠菌群数/（MPN/L）；传染病，结核病医疗废水还需检测肠道致病菌，肠道病毒，结核杆菌；有相应行业标准的项目，对于生产废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测生产工艺中所含的污染物浓度（包含第一类污染物浓度），如总汞（以Hg计）、总铬（以Cr计）、总铜（按Cu计）、总锌（以Zn计）等；3）工业项目需提供环评报告6备注：1)列入重点监测单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；2）排水水质检测项目一般包括PH、化学需氧量（COD CR）、悬浮物（SS）、氨氮（NH3-N）、动植物油、硫化物（以S2-计）、石油类、总磷（P）、阴离子表面活性剂（LAS）；对于医疗废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测粪大肠菌群数/（MPN/L）；传染病，结核病医疗废水还需检测肠道致病菌，肠道病毒，结核杆菌；有相应行业标准的项目，对于生产废水，检测项目除常规九个检测项目外，还需检测生产工艺中所含的污染物浓度（包含第一类污染物浓度），如总汞（以Hg计）、总铬（以Cr计）、总铜（按Cu计）、总锌（以Zn计）等；3）工业项目需提供环评报告7排水许可证（施工）审批提交材料列表（一）形式标准：（1）申请材料应清晰。
（2）申请材料中提供的项目名称、位置、性质、建筑面积、水质、水量、污水处理设施、雨、污水管道管径、位置等信息应与《排水许可申请表》中填写的实质性内容相对应。
（3）由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
（4）申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。
（二）行政审批申请材料排水许可证（施工）审批提交材料（1）预处理设施相关材料。
（2）隔油池工艺流程图，有餐饮的申请单位提供，且隔油池位置与排水平面图上标注位置一致。
（三）告知：1、金山区行政服务中心水务局窗口地址：金山区龙山路555号D214室联系电话：57922311、579223122、金山区排水管理所地址：朱泾镇人民路65号联系电话：573153428（二）申请文书名称1.新办《排水许可申请表》（见附录2）2.依申请变更《上海市金山区水务局行政许可变更申请表》（见附录2）3.延续《上海市金山区水务局行政许可延续申请表》（见附录2）4.补证《上海市金山区水务局<排水许可证>补证申请表》（见附录2）八、审批期限（一）申请期限1．新办：无限制2．依申请变更：排水户需要变更排水主体或排水许可内容的，必须提前十五日向金山区水务局申请排水许可变更登记，经原发证机关批准后方可排放。
3．延续：排水户应当在《排水许可证》有效期届满三个月前，申请延续。
4．补证：在原《排水许可证》有效期内。
（二）受理期限5个工作日。
（三）办理期限1．日排水量＜1000立方米/日的审批事项：法定办理期限20个工作日，承诺办理期限12个工作日。
2．日排水量≥1000立方米/日的审批事项：法定办理期限20个工作日，承诺办理期限15个工作日。
九、审批证件审批证件为《排水许可证》。
十、收费依据及标准本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务9（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
（二）申请人依法履行以下义务：申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。
十二、申请接收（一）接收方式接收部门名称：上海市金山区行政服务中心水务（海洋）局窗口窗口接收地址：金山区龙山路555号二楼D214（二）接收时间星期一至星期五8：30--11：30 13：00--17：00（法定节假日除外）十三、咨询途径（一）窗口咨询金山区龙山路555号二楼D214（金山区行政服务中心）（二）电话咨询（021）57922311 57922312（三）网上咨询/html/十四、投诉渠道（一）窗口或信函投诉上海市金山区水务（海洋）局通讯地址：金山区金山大道1800号邮政编码：200540（二）电话投诉（021）57922362（三）网上投诉10/html/十五、办理方式（一）新办、依申请变更、延续办理方式：一般程序1．业务描述（1）审查环节1）申请：申请人填写上海市金山区水务局提供的许可申请表，向上海市金山区水务局提出申请并提交相关材料。
2）受理：上海市金山区水务局受理申请，并进行形式审查。
材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。
3）审查：上海市金山区水务局根据国家和本市有关规定，对申请项目进行审查。
4）许可决定：上海市金山区水务局对符合条件的，作出准予许可的书面决定；不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定。
5）许可送达：上海市金山区水务局通知申请人到受理窗口领取或将批件寄往申请人。
（2）审查方式采用现场核查或书面审核的方式。
2．适用情形适用于《排水许可证》的申请办理。
十六、决定公开自作出决定之日起20个工作日内，在上海市金山区水务（海洋）局网站（/html/）上公开审批结果。
附录 1核发《排水许可证》（日排水量＜1000立方米/日）核发《排水许可证》（日排水量≥1000立方米/日）附录 21.《城镇污水排入排水管网许可申请表》（示范文本）2.《上海市金山区水务局行政许可变更申请表》（示范文本）3.《上海市金山区水务局行政许可延续申请表》（示范文本）4.《上海市金山区水务局<排水许可证>补证申请表》（示范文本）5.《建设项目排水许可（施工）申请表》申请编号：受理编号：申请时间：受理时间：城镇污水排入排水管网许可申请表申请单位（章）上海XX有限公司排水户XXXX项目填表日期XXXX年XX月XX日（与实际提交日期一致）填写说明1、本表一式两份，申请人一份，归档一份。