建设项目和园区环境管理存在的问题及解决对策
【摘要】环境保护问题一直是我国管理的重点,近些年来,由于建设项目和工业园区规划项目的开展,对环境造成了一定的影响,所以我国的环境管理部门采取了一系列的措施对环境进行治理,取得了不错的效果。
良好的环境不仅可以促进经济建设的发展,同时为人们提供了一个健康的生存条件。
虽然在环境管理方面取得了一定的进展,但是由于种种原因还存一些问题,需要环境管理部门加大管理力度,提高环境质量。
文章对于建设项目和园区的环境管理中存在的问题进行了分析,然后提出了解决的对策,对于我国环境管理水平的提高具有重要的意义。
【关键词】建设项目;工业园区;环境管理;对策
随着城市化进程的加快,我国开展了大量的建设项目和工业园区规划,由此对环境造成了一定的污染,对人们的身体健康造成一定的影响。
所以我国环境管理部门应该加强环境整治工作,切实改善环境质量,对建设项目和园区规划进行治理,减少对环境造成的污染,为城市的经济建设创造一个有利的环境,也为人们的生活提供一个健康舒适的空间。
1.建设项目环境管理存在的问题
1.1环境保护知识宣传力度不够
在环境管理工作中,宣传教育是必不可少的重要手段,通过向社会公众宣传环境保护的重要性和相关知识,提高大家的环境保护意识,从而共同提高环境质量。
但是在实际操作,相关部门的执行力度不够,在宣传教育方面的工作还不到位,没有形成强大的社会舆论,所以建设项目的开展单位没有意识到环境保护的重要性,浪费和破坏行为时有发生,不利于环境管理工作的开展。
1.2环境保护体系不健全,职责不明确
在环境保护的监管体系方面还不够完善,没有明确的管理机制和组织建设,所以对于建设项目的环境污染行为没有及时发现和制止,导致环境治理成本升高,环境污染现象严重。
1.3建设项目施工期环境污染问题严重
建设项目在施工期间,会产生大量的灰尘、废水、噪声、固体废弃物等,对环境造成较大的影响,而相关部门却没有加强管理的力度,导致环境污染加重。
2.园区的环境管理存在问题
2.1区域环境影响评价滞后,园区综合功能差
在工业园区建设之前,应该对园区的选址、工业布局以及污染物的处理和资源循环利用等进行充分的调查论证,在具有可行性之后在开展项目建设。
但是很多园区为了尽早实现经济效益,环境影响评价滞后,往往是在建设后得出评价结果,此时已经无法改变现实。
这主要是由于工业园区的建设过分的注重经济效益,而没有考虑到长久的可持续性发展,导致园区的综合功能较差,环境污染隐患众多。
2.2环境保护基础设施建设缓慢,环境管理能力不强
由于环境保护意识比较淡薄,所以很多的工业园区在环境保护的基础设施建设方面比较薄弱,对于工业废水以及其他污染物的排放没有达到规定的标准,对周围的环境以及居民的生活带来巨大的影响。
有些园区为老企业转制而建,所以为了减少生产成本,降低环境保护方面的配套设施,排污标准严重不合格,环境污染现象严重。
2.3园区内产业链条不完善
在工业园区中,由于企业的生产类型不同,所以在废弃物和原材料之间可以互相利用,形成良性循环。
但是在现阶段的园区中互相之间的结合点很少,只是单纯的产品产出和配送,没有形成良性循环互动,所以造成资源的浪费,为环境管理带来难度。
3.环境管理对策与措施
3.1建设项目环境管理应对措施
3.1.1加强环保体系建设,明确职责
工程项目在开工初期就要建立环境保护工作计划和制度,建立健全本项目的环境管理体系并实施,现场成立环境保护领导小组,明确主管部门,配备专兼职环境管理人员,并制定各自相应的职责,明确目标,落实责任。
3.1.2加大环保知识宣传力度,提高全民环保意识
必须从思想意识这个源头抓起,才能达到治本的效果。
要进行环境保护的法律法规和相关政策等的宣传教育,通过各种形式进行大力宣传,把保护环境的意识灌输到人们的意识中去,使大家的环保意识从被动转变到自觉维护和保护环境上来,做到全民参与,减少资源能源消耗。
3.1.3加大资金投入力度
建设项目施工过程中要保证一定的环保投入,有计划地安排环境保护措施费用,确保环保专项资金投入到位。
3.1.4建设项目全生命周期的环境管理
建设项目环境管理需要通过建设项目所有相关者的共同努力,在项目全生命期内,采取各种管理措施及技术措施,以减少建设项目全生命期内的资源消耗,减少污染,减少对自然、生态环境的影响,最终实现建设项目的可持续发展。
3.2园区环境管理对策与措施
3.2.1树立循环经济理念建设生态园区
从环境角度来看,生态工业园区是最具环境保护意义和生态绿色概念的工业园区。
相关的职能部门应坚持树立发展循环经济观念,在园区项目引进时加以宏观指引,通过中间产品和废弃物的相互衔接,使园内资源得到最佳配置,废弃物得到有效利用,环境污染减少到最低程度,大力发展循环经济,以增强园区竞争能力,避免园区内重复建设。
3.2.2做好园区环评工作,加强源头管理
认真作好园区的区域环评工作,根据区域环境承载力合理确定开发的强度和规模,完善区域开发的环保措施,对园区产业结构、发展规模、总体布局、配套的基础设施等编制详细规划。
重点引进规模大、效益好、技术先进的项目,积极引进高科技、信息化产业等污染较少的环保、绿色项目、在区域环境影响评价的基础上,对入园项目的规模性质地点工艺等进行评价,减少工业对环境造成的影响。
3.2.3建立产业链条
将园区中不同类型的生产企业进行集中管理,对于生产中产生的废弃物可以重新作为原材料的利用的企业之间进行互联,形成良性循环。
进而减少资源的浪费,建立完善的生态循环产业链条。
4.结束语
建设项目和工业园区的建设有力的推动了我国的经济建设,但是在发展的过程中,由于管理不到位,对环境造成了很大的影响。
所以我国的环境管理部门应该加大整治力度,制定完善的环境管理体系,健全各项规章制度,降低建设项目和工业园区的环境污染,提高环境质量。
环境管理部门还应该做好宣传工作,提高社会公众的环境保护意识,并且联合相关的建设部门,加强对环境的管理力度,全力打造生态循环的建设环境,为我国经济建设的发展创造有利的环境。
[科]
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