基础管理包括15个考评项目---230分
1 安全生产责任制（15分） 2 职业安全健康规章制度（15分） 3 规划和年度计划（15分） 4 机构与人员（15分）
基础管理包括15个考评项目---230分
5 职业安全健康教育（45分） 6 事故管理（20分） 7 “三同时”管理（15分） 8 班组管理（12分）
5、企业的安全生产职责应每年评审、修订，并根据实际变 化情况予以更新。
（三）考评表
序号
1
2 3
考评内容
考评说明
企业 主要负责人
履行 职责
建立各职能 部门的安全
职责 建立各级 各类人员的 安全职责
1.组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作 规 程，缺少一种扣1分。 2.确保本单位安全生产投入的有效实施，结合103查证 ，不符合扣2分。 3.设立与本企业相符合的安全管理机构且提供人力资 源，不合格扣1分。 4.每年组织的安全专题会议不少于4次，且解决有关安 全生产的重大问题，缺少一次处扣1分.
7
4 4 15
计分办法 按照“考评说明”扣分，扣完为止。剩余分为该项目得分。
企业主要负责人履行职责
1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 1.3确保本单位安全生产投入的有效实施； 1.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全
事故隐患； 1.பைடு நூலகம்组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 1.6 *定期召开安全工作会议，研究安全生产工作。 1.7及时、如实报告生产安全事故。
1.查本，覆盖企业所有单位和部门，缺少一个单位扣 0、5分 。 2. 现场核查部分单位的职责履行情况，一个部门不合 格1分。
1.有文本，涵盖企业内各级管理者（班组长），且与 行政管理职能相符，一处不合格扣0.5分。 2.现场抽查各类人员的职责履行情况，有措施、有效 果，一处不符合扣0、5分。
合计
应得分 实得分 备注
不安全状态（条件）和不安全行为（动 作）在时间和空间上的轨迹交叉就会造成 事故，而造成这些不安全状态（条件）和 不安全行为的间接原因则是管理缺陷、管 理因素和管理责任。
基础管理考评原则
1 “分级管理，分线负责”原 则
2 系统管理原则 3 协调原则 4 有效性原则
“分级管理，分线负责”是企业安全管理体系的组织原则
（一）考评要点
2、企业应按照“分级管理、分线负责”的原则建立、健全 各职能部门、生产单位和所有岗位从业人员的安全生产职 责，安全生产职责的描述应具体、界定清晰并能考核。
3、企业应采取措施，严格考核，确保各部门安全负责人及 所有从业人员熟悉并认真履行本部门、本岗位安全生产职 责。
4、企业应确保工会（或工会劳动保护监督检查小组）依法 履行的安全生产监督职能，收集、解决及反馈从业人员关 注的安全事项。
基础管理包括15个考评项目---230分
9 安全操作规程（13分） 10 特种设备及人员安全管理（10分） 11 相关方安全管理（10分） 12 现场监督检查（10分）
基础管理包括15个考评项目---230分
13 应急救援预案（10分） 14 危险源管理（10分） 15 安全健康档案（15分）
一、安全生产责任制 （15分）
安全生产责任制是企业各种职业安全 健康制度的核心。它明确规定了企业领 导者、管理者及各类人员对安全生产应 负的责任、权利和义务。
（一）适用范围
各类人员的安全生产责任制是指：企业主要负责人、各级
领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间、工 段、班组一把手的安全生产责任制。
职能部门安全生产责任制是指：生产、计划、技术、设备
、人事劳资、教育、供销、消防保卫、团委、安全环保、工 会等所有部门。
安全生产责任制是最基本的安全生产制度，是各种职业
健康制度的核心，他明确规定了企业领导者、管理者及各类
人员对安全生产的责任、权利和义务。
（二）考评要点
1、企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其 主要职责为：
1.1设立与本企业相符的安全管理机构，建立、健全本单位 安全生产责任制；
基础管理应立足于“系统管理”
1、系统管理的核心是根据管理学的原理，建立一个 动态循环的管理过程框架，以持续改进的思想使 企业实现既定目标。
2、现代系统管理的运行模式为“PDCA”模型 (1)计划环节（Plan） (2)行动环节（Do） (3)检查环节（Check） (4)改进环节（Act）
“协调原则”是企业各级安全生产责任制有效落实的关键环
标准化基础管理
1 安全管理
2 企业安全 管理体系
3 事故致因理论
是以生产经营活动为中心，保证员工 在生产经营活动的安全和健康，保护国 家财产不受损失和不断促进生产发展为 目的的计划、组织、协调、控制。
是通过一定的法律、法规、制度、规 程、运行程序、组织机构等把企业中的 各个部门、各个环节的安全生产工作有 机的组织起来，形成一个既有明确的目 标和任务、职责和权限，又能互相协调 、互相促进的有机整体。
1、计划的有效性：企业长远规划、年度计划不但要 有安全生产的目标、指标以及相关的措施等内容， 而且要着重考核执行效果。
2、组织的有效性：为了保证安全生产管理体系的有 效运作，必须设置能够充分发挥安全管理网络作用 的组织机构。
3、控制的有效性：应用现代科学管理方法，提高管 理水平和工作效率，使人、机、环、管系统各因素 达到对工伤事故和职业危害的有效控制。
1、它是贯彻安全生产责任制，形成企业上下纵横交 错的矩阵型安全管理体系的核心。
2、在安全管理体系中，决策层有较大的权限，也承 担较大的安全生产责任和义务。
3、管理层、操作层通常拥有执行权和监督权，同样 承担相应的安全生产责任和义务。
4、考评企业安全管理体系的组织建设，关键是查证 是否符合“分级管理，分线负责”原则的要求。
节
1、安全生产工作在责任制明确的基础上，各职能部 门、分厂（车间）还必须相互配合，分工协作， 才能充分发挥安全管理体系的作用。
2、为了保证纵横双向协调，应使安全生产各项业务 标准化、规范化，明确横向和纵向的工作流程。
3、考评多部门协调的项目时，如果其中有一个部门 中断，这个项目就不得分。
“有效性原则”重点突出三个方面的有效性