• 疾控机构绩效考核：包括疾病预防控制、公共卫生突发事 件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验 室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究、综 合指标等8个类别，其中省级机构34个项目77个指标，设 区市级35个项目104个指标，县级机构35个项目101个指 标。
类别 1. 传染病预防控制
地区 东 中 西部 农村≥70% ≥60% ≥50%城市≥75% ≥65% ≥55%
逐年增加，且不低于当地财政支出增长比 例
≥80%
省级≥6.70，市级≥5.97，县级≥4.93
≥95%
⑴辖区所有信息网络直报用户≥80%； ⑵乡镇级≥80%，县以上医疗卫生机构 100%
—
权重 0.1048 0.0467
指标 数
2
评价指标 1.1儿童疫苗接种率 1.2传染病总发病率
2.1居民健康档案建档覆盖率 2.慢性非传染性疾病预防控制 2
2.2慢性病病人规范管理率
3.突发公共卫生事件处置
3.1突发公共卫生事件报告及时率 2
3.2突发公共卫生事件规范处置指数
4.1健康危害因素监测与干预覆盖率
4.健康危害因素监测评价与干 预
的管理机构 • 落实机构：各个科室，具体指标的涉及机构
流程管理
领导小组
分管领导
绩效考核办公室
指标科室
责任科室
工作责任人
联络员
准备阶段
制定方案 落实组织 全员培训 指标分解
考核阶段
收集资料 验证核实 综合分析 录入数据
报告阶段
综合评判 报告反馈 后续指导
数据管理
• 几个数据表的填写 • 根据工作初定数据 • 围绕工作收集资料 • 根据资料核实数据 • 确定数据提交汇总 • 录入数据 • 根据数据计算结果 • 根据结果分析工作
绩效考核的目的意义（二）
• 通过建立并运用科学的评价指标体系对疾控工作进行量化 表达，对疾控机构履行职能的过程、成绩、效果、影响因 素等进行科学综合的评价。并以此为切实提高服务能力、 改进工作绩效、实现工作目标提供科学依据。
• 通过对区域、机构疾控工作成效的客观评价，还可以提升 疾控工作的社会影响和作用，争取政府重视和社会关注， 加大政府的保障力度，加强相关部门和社会组织的协作程 度，为营造健康的支持环境奠定基础。
6.4实验室检验能力达标单位比例
6.5信息网络正常运行率
合计
17
—
指标要求
达到国家免疫规划的要求
与自身前五年发病率作纵向比较，持平或 下降
辖区县覆盖率100％ 人口覆盖率60%
辖区县覆盖率100％ 慢性病人规范管理率60%
100%
≥0.85
100％
100%
≥90％
≥80％
地区 东 中 西部 农村≥80% ≥70% ≥60%城市≥85% ≥75% ≥65%
绩效考核周期
• 疾病预防控制工作绩效考核，省级周期为三年， 市、县级周期为二年。各地可根据实际需要，组 织、安排本辖区内的绩效考核工作。
• 本周期考核2008年度及2009年度两个年度的疾 控工作情况。2010年年底完成市县级考核， 2011年走向常态管理。
绩效考核范围
• 区域绩效考核：包括传染病预防控制、慢性非传染性疾病 预防控制、突发公共卫生事件处置、健康危害因素监测评 价与干预、健康教育和健康促进、运行保障等6个类别17 个指标；
• 考核公布结果分为优秀、良好、合格三类，不通报具体考 核分数（由考核组织单位记录备案）
• 1、优秀：总体考核分数达90分以上； • 2、良好：总体考核分数在89-75分之间； • 3、合格：总体考核分数达74-60分之间。
绩效考核的组织与实施
• 认识问题 • 人员管理 • 机构管理 • 流程管理 • 数据管理 • 资料管理
0.0565
0.0703 0.0784 0.0870 0.0251 0.0315 0.0285 0.0285
0.0532
0.0744
0.1604 0.0326 0.0563 0.0312
0.0346
1.0000
分值 105 47
57
70 78 87 25 32 28.5 28.5
53
74
160 33 56 31
• 主管人：出人、出钱、出物、出政策——领头人 • 分管人：出主意、想办法，监督落实——前期接纳 • 执行人：主动思考，积极行动，深入落实——创新者 • 参与人：投入其中，各负其责，做好自我——前后期多数 • 支持人：搭桥铺路，提供方便；技术、数
据、资料、经费、物资等——后期多数或滞后者
机构管理
• 主管机构：领导小组或其他形式 • 执行机构：绩效考核办公室或其他形式 • 责任机构：办公室的分支机构，综合指标
认识问题
• 认识——态度——行动——结果——命运。
• 认识到意义： • 绩效考核，分数是表象，促进工作才是本质。
• 认识到形势： • 绩效考核当前不是在讨论做不做，而是讨论如何做、
如何发挥绩效考核的作用促进工作
• 绩效考核的进程不会因为认识不足而受到影响，受影 响的只会是当地疾控工作的质量。
人员管理
开展绩效考核需要解决的几个问题
• 考核指标中疾控中心不承担的工作如何考核 同级卫生行政部门对相关专业机构的年度考核结果应纳入 总体考核。无法提供卫生行政部门考核结果，可做标化处 理。
35
1000
考核的方法
• 通过绩效考核信息系统，对工作数据进行综合评判
• 现场核查：全面性、真实性、可靠性。
• 实物检查 • 资料核对 • 现场观察 • 走访座谈 • 问询调查 • 特殊的资料核实
起点至终点， 项目有方案 过程有记录 结果有报告 操作有指南 质控有体系 终极有评价
绩效考核结果
• 根据山东省卫生厅鲁卫疾控字〔2010〕53号文
• 数据收集表格：
1、区域指标基本数据信息收 集表
2、机构绩效评估基本信息收 集表
3、疾病预防控制工作绩效考 核评估报告（框架）
4、标准和操作手册中的数据
资料管理
• 指标说明 • 指标数据 • 资料目录
• 工作依据 • 工作来源 • 工作过程 • 工作结果
起点至终点， 项目有方案 过程有记录 结果有报告 操作有指南 质控有体系 终极有评价
4
4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率 4.3农村安全饮用水覆盖率
4.4农村无害化厕所普及率
5.1居民基本卫生防病知识知晓率
5.健康教育和健康促进
2 5.2居民基本卫生防病行为形成率
6.运行保障
6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支 出的比例
6.2基础设施和仪器设备达标单位比例
5
6.3人力综合素பைடு நூலகம்指数