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中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法


成员单位按照职责履行本部门、专业分公司的安全生产应急
管理职责,负责组织或参与制修订并实施有关应急管理制度 和相关应急预案。
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第八条
所属企业安全生产应急组织体系由各级安全生
产应急领导小组、有关业务部门、现场应急指挥部、专家组, 以及专兼职应急救援队伍和有关单位组成。 各级安全生产应急领导小组组长由本级 HSE(安全生产) 委员会主任担任,HSE(安全生产)委员会各成员单位按照
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第二章 组织与职责
第七条 集团公司安全生产应急组织体系由集团公司安
全生产应急领导小组、总部有关业务部门、专业分公司应急 领导机构、集团公司应急救援响应中心、现场工作组、专家 组、信息组,以及所属企业专兼职应急救援队伍组成。 集团公司安全生产应急领导小组组长由集团公司 HSE (安全生产)委员会主任担任,HSE(安全生产)委员会各
职责履行本部门安全生产应急管理职责,负责组织或参与制
修订并实施有关应急管理制度和相关应急预案。 第九条 集团公司及所属企业根据需要建立跨企业、跨
区域的应急救援响应联动机制,相关业务部门按照职责分工
对其管理的生产经营单位联动机制建设给予必要的指导。
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第十条
集团公司地区协调组应当发挥应急协调作用,
建立健全地区企பைடு நூலகம்应急联动机制。协调组组长单位按照权限 或接受集团公司指令,负责区域应急联动时的统一对外联络、 协调,开展应急响应救援工作。
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第二十条
集团公司及所属企业应当有计划、分层次地
开展全员应急培训,通过多种形式培训和针对性训练,提高 全员的安全生产应急意识和应急能力。 领导干部、应急指挥人员应当重点加强应急意识、管理 知识及应急指挥决策能力培训;应急救援专业人员应当加强
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第三章 应急准备
第十一条 集团公司及所属企业应当针对重大危险源、
重要生产装置、重点工程建设项目,要害部位、关键生产环
节、危险生产与作业场所,公共聚集场所及重大活动,开展 危害辨识和风险评估,制定突发生产安全事件预防和控制措 施,并组织实施。
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第十二条
集团公司及所属企业应当针对可能发生的突
发生产安全事件,编制生产安全综合应急预案、专项应急预 案、现场处置预案(方案)和处置卡,并建立应急预案的制 修订、培训、演练和审核备案等管理制度。 集团公司及所属企业按照有关规定编制突发事件总体应 急预案的,可以不再单独编制生产安全综合应急预案。 所属企业根据安全生产应急管理工作实际,指导承包商
第十七条
第十八条
集团公司及所属企业应当鼓励和支持应急管
集团公司及所属企业应当根据突发生产安全
理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。
事件应急需求建设应急通信系统,并加强日常运行管理与维
护,确保应急状态下通信联络畅通。
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第十九条
集团公司及所属企业应当保障应急资金列支
渠道畅通,确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位, 足额保障。 集团公司及所属企业应当为专业应急救援人员购买人身 意外伤害保险。
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第二条
产应急管理。
本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及
其全资子公司、直属企事业单位(以下统称所属企业)安全生 集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。 境外企业按照资源国的相关法规和要求,参照执行本办法。
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第三条
本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾
难类突发事件(以下称突发生产安全事件)而开展的应急准备、 监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。 自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产 安全事故的,其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定
备与应急救援相结合的原则,落实所属企业安全生产应急主 体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。
安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、
属地为主、相关方协调联动的管理体制。
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第六条
按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模
式,建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应 灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。
制定安全生产应急预案,并纳入企业应急预案体系管理。
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第十三条
装备。
集团公司及所属企业应当按照有关法律法规
和标准,购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资 集团公司根据区域联动布局和应急需要,委托集团公司 应急救援响应中心或所属企业,分区域设置或建立应急物资
装备储备库(点)。鼓励各所属企业之间、所属企业与政府
不具备应急救援队伍建设条件的企业,应当与周边应急
救援力量签订协议,为本企业应急救援提供保障。 第十五条 集团公司及所属企业应当按照突发生产安全
事件应急需求建立应急专家队伍(库),有计划地开展应急
专家业务培训与技术交流。
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第十六条
集团公司及所属企业应当加强生产安全应急
管理信息化工作,依托应急平台和HSE信息系统,持续完善 生产安全应急模块功能,及时录入和维护应急预案、救援队 伍、物资装备等基础信息,为突发生产安全事件应急提供及 时、准确、有效的信息支持。

中国石油天然气集团公司 安全生产应急管理办法
中油安[2015]175号 2015年5月15日
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第一章 总则
第一条 为了加强中国石油天然气集团公司(以下简称
集团公司)安全生产应急管理工作,依据《中华人民共和国 安全生产法》等法律法规,《国家安全生产事故灾难应急预 案》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》 等有关规定,制定本办法。
有特别规定的,适用其规定。
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第四条
按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影
响程度,突发生产安全事件分为四级: I级突发生产安全事 件(集团公司级)、 II 级突发生产安全事件(企业级)、 III级突发生产安全事件(企业下属单位级)、IV级突发生 产安全事件(企业基层站队级)。
第五条
安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准
及社会组织签订协议,建立应急物资装备联合储备及使用机 制,保障应急救援物资、应急处置装备的生产、供给。
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第十四条
集团公司统一规划建设井控、管道、消防、
水体溢油回收以及海洋工程等集团公司级应急救援响应中心 (队伍),专业分公司负责规划建设本业务范围内的应急救 援队伍,所属企业按照集团公司、专业分公司的规划,组织 建设本企业专兼职应急救援队伍。
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