目录1概述 (1)1.1项目的由来 (1)1.2建设项目特点 (3)1.3分析判定情况 (3)1.4环境影响评价过程 (13)1.5本次环境影响评价关注的主要环境问题 (14)1.6综合结论 (14)2 总则 (16)2.1编制依据 (16)2.2评价目的和原则 (22)2.3评价重点 (23)2.4环境功能区区划 (23)2.5环境影响因素识别 (31)2.6评价因子 (31)2.7评价标准 (32)2.8评价等级 (37)2.9评价范围 (43)2.10环境保护目标 (46)3高平污水处理有限公司回顾性分析 (48)3.1项目概况 (48)3.2高平污水处理有限公司污染防治措施 (71)3.3部门审批和验收意见落实情况 (72)4工程概况 (75)4.1项目建设的必要性及规模合理性分析 (75)4.2处理规模的确定 (79)4.3工程概况 (80)4.4项目公用工程及辅助设施 (90)5工程分析 (95)5.1项目危险废物总处理方案 (95)5.2废包装桶清洗子项目 (103)5.3液态废物无害化处置子项目 (115)5.4项目水平衡和物料平衡 (135)5.5项目运营期污染源分析汇总 (138)5.6项目营运期污染物产生及排放情况汇总 (146)6 环境现状调查与评价............................................................................................. - 147 -6.1 自然环境概况.............................................................................................. - 147 -6.2三角镇高平化工区产业聚集情况.................................. 1- 152 -6.3环境空气质量现状调查与评价 (156)6.4地下水环境质量现状调查与评价 (162)6.5声环境质量现状调查与评价 (167)6.6土壤环境质量现状调查与评价 (169)7施工期环境影响分析 (178)8营运期环境影响预测与评价 (178)8.1地表水环境影响分析 (178)8.2地下水环境影响分析 (189)8.3环境空气影响预测与评价 (207)8.4声环境影响预测与评价 (211)8.5固体废物环境影响分析 (216)8.6土壤环境影响分析与评价 (218)8.7营运期生态环境影响分析 (223)8.8社会及人群健康影响分析 (224)9环境风险评价 (225)9.1 总则 (225)9.2风险调查 (225)9.3环境风险潜势初判 (228)9.4风险识别 (233)9.5风险事故情形分析 (240)9.7环境风险管理 (243)9.8应急预案 (253)9.9环境风险评价结论 (254)10污染防治措施及技术经济可行性分析 (256)10.1生产废水处理措施及技术经济可行性分析 (256)10.2废气污染防治措施及技术经济可行性分析 (256)10.3噪声污染防治措施及其可行性分析 (258)10.4固体废物污染防治措施及其可行性分析 (258)10.5地下水污染防治措施及其可行性分析 (260)10.6土壤污染防治措施 (264)10.7 结论 (266)11环境影响经济损益分析 (267)11.1分析方法 (267)11.2社会经济效益分析 (267)11.3环境效益分析 (268)11.4环保投资分析 (269)11.5环境影响经济损益分析结论 (270)12环境管理及环境监测计划 (271)12.1施工期环境管理制度 (271)12.2运营期环境管理制度 (272)12.3污染物排放清单及管理要求 (277)12.4“三同时”环保设施验收一览表 (281)13 结论 (284)13.1项目概况 (284)13.2区域环境质量现状结论 (284)13.3项目主要污染物产排情况 (285)13.4主要环境影响结论 (286)13.5公众意见采纳情况 (288)13.6环境保护措施 (288)13.7环境影响经济损益分析 (289)13.8环境管理与监测计划 (289)13.9项目合理合法性分析 (289)13.10综合结论 (290)1概述1.1项目的由来随着经济和工业的快速发展，中山市三角镇高平化工区的电镀企业产生的金属废液日益增多，危险废物处置需求进一步扩大。
为满足社会形势的需要，配套高平电镀企业的发展需求，缓解中山市内危险废物处理压力，中山市三角镇高平污水处理有限公司拟在厂区内新建中山市三角镇高平污水处理有限公司危险废物综合利用项目（简称“本项目”）。
中山市三角镇高平污水处理有限公司（简称“高平污水处理有限公司”）位于中山市三角镇惠宝路2 号（经纬度：N22°42′34.67″、E113°28′15.55″），是中山市三角镇高平化工区配套建设的以处理电镀废水为主的废水集中处理企业。
本项目主要为高平化工区内电镀企业提供服务，拟处理处置危险废物6000t/a，包括物化处理电镀废液5000t/a 和清洗废含氰含铬包装桶1000t/a（19.37 万个/年）。
涉及《国家危险废物名录》（2016）中HW17 表面处理废物、HW33 无机氰化物废物、HW34 废酸、HW49 其他废物4 个类别。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等规定，本项目需进行环境影响评价。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年9 月1 日）及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018 年4 月28 日），本项目属于“三十四、环境治理业”“危险废物（含医疗废物）利用及处置”中“利用及处置的（单独收集、病死动物化尸窑（井）除外）”需编制环境影响报告书送环保主管部门审查。
受中山市三角镇高平污水处理有限公司的委托，广西博环环境咨询服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。
环评单位接受委托后，立即成立了环评项目组，到现场踏勘，在研读有关资料、文件的基础上，按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了《中山市三角镇高平污水处理有限公司危险废物综合利用项目环境影响报告书》。
项目所在地N22°42′34.67″，E113°28′15.55″图1.1-1 项目地理位置示意图1.2建设项目特点本项目部分的构筑物及设备依托高平污水处理有限公司现有项目，在施工期时，涉及少量的基建施工，新增的设备以现场安装为主，故项目在施工期的环境影响相对较少，环境影响主要在营运期。
营运期项目排放的废水、废物、废气等会对地表水体、空气环境等产生一定的影响。
另外，项目存在多个存储区域，在环境风险上也可能存在影响。
1.3分析判定情况（1）产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目属于鼓励类中“第四十三条环境保护与资源综合利用”中“8、危险废物（医疗废物）及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营；放射性废物、核设施退役工程安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”。
因此，本项目符合国家产业政策。
根据《市场准入负面清单（2019 年版）》，本项目不属于禁止准入类，属于许可准入类中的“（十四）水利、环境和公共设施管理业”，符合国家的产业政策要求。
根据《产业发展与转移指导目录（2018 年本）》，本项目不属于“优先承接发展的产业”、“引导逐步调整退出的产业”、“引导不再承接的产业”，本项目允许承接发展。
本项目的建设符合国家产业政策。
因此，本项目符合相关产业政策的要求。
（2）环境规划相符性分析①与《“十三五”生态环境保护规划》（国发[2016]65 号）相符性分析《“十三五”生态环境保护规划》（国发[2016]65 号）明确提出：“合理配置危险废物安全处置能力，各省（区、市）应组织开展危险废物产生、利用处置能力和设施运行情况评估，科学规划并实施危险废物集中处置设施建设规划，将危险废物集中处置设施纳入当地公共基础设施统筹建设。
鼓励大型石油化工等产业基地配套建设危险废物利用处置设施。
鼓励产生量大、种类单一的企业和园区配套建设危险废物收集贮存、预处理和处置设施，引导和规范水泥窑协同处置危险废物。
开展典型危险废物集中处置设施累积性环境风险评价与防控，淘汰一批工艺落后、不符合标准规范的设施，提标改造一批设施，规范管理一批设施。
”本项目属于危险废物综合利用工程，本项目的建设有利于为高平化工区电镀基地产生的危险废物的处理处置。
本项目符合《“十三五”生态环境保护规划》的相关要求。
②与《广东省环境保护“十三五”规划》相符性分析根据《广东省环境保护“十三五”规划》，“鼓励有条件的市建设危险废物处理处置中心。
鼓励产生量大、种类单一的企业和园区自建规范化的危险废物处置设施，支持跨区域合作建设危险废物处置设施”。
本项目建成后将为高平化工区电镀片区的企业提供规范的危险废物处置平台，符合规划的要求。
③与《中山市环境保护规划（2011-2020 年）》（修编）相符性分析根据《中山市环境保护规划（2011-2020 年）》，“中山目前约 66%的危险废物需要跨市转移处理。
但目前全省危险废物处理处置能力严重不足，外市一般优先满足本市的处理需求，加快推进中山市危险废物处理处置项目建设，全面提升危险废物处理水平，已经迫在眉睫。
中山市固废处理处置工作在积极推进原规划确定的重点工作外，应尽快着手建设危险废物综合处置中心，解决危险废物出路问题。
”本项目的建成有利于减轻中山市现有的危险废物处置压力，符合中山市的环境保护规划。
④与《广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020 ）》相符性分析根据《广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020 ）》，“完善固体废物回收处理体系。
依法推进区域危险废物收集、中转、贮存网络建设，切实降低企业运行成本，提高服务水平。
”目前中山市的危废处置能力不足，大部分工业危废物主要转移至惠州、深圳、韶关等地相关企业进行处理。
本项目的建设，既能为高平化工区电镀企业提供便捷的服务，又能降低危险废物长距离运输与周转带来的环境风险和经济负担，符合该文件要求。
⑤与《中山市危险废物处理处置规划》实施方案的相符性分析实施方案提出：“到 2020 年，初步建立社会源和生活源危险废物收运网络，完善工业源和医疗废物收运体系，基本形成危险废物暂存能力；危险废物利用、处置能力基本满足中山市本地实际需求；危险废物管理的法制化和规范化水平明显提升，提高危险废物管理的信息化水平，提升危险废物监管能力；加快制度建设，推进示范项目，在危险废物管理和产生、处置等环节要坚持循环经济原则。