（3）运行管理。（过程的监管）
（4）退出管理。 财政部门对违反《会计法》和《注册会计师法》 的会计机构和会计人员,情节严重，吊销其执业 资格，强制其退出会计市场。
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3、会计专业人才评价。
（1）一个梯度层次的会计人才评价体系: ①会计从业资格。 ②初级、中级、高级会计专业技术资格。 ③正高级会计师资格（含全国会计领军人才） （考评结合）
：
①取得会计从业资格证书; 并且②具备会计师以上专业技术职务资格
或从事会计工作3年以上。
25
（3）总会计师任职条件:
除了必须具备政治、思想、政策理论水平,业务知识和身体等 方面规定的条件外，
取得会计师任职资格后，主管一个单位 或者单位内一个重要方面的财务工作时间 不少于3年。
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总会计师 总会计师:组织领导本单位的财务管理、成
1.单位负责人的概念
单位负责人是指 单位法定代表人 (法人企业---有限责任) 代表单位行使职权的主要负责人。（非法人企业---无
限责任）
注意:单位负责人：不包括单位副职领导人（总会计师不是单位负责人）
①公司制:董事长、执行董事或经理。 ②国有企业：厂长或经理。 ③国家机关：最高行政长官。 ④合伙企业：执行事务的合伙人。 ⑤个人独资企业：投资人。
就特殊要求的行业，制定具体办法或者补充规定， 报国务院财政部门审核批准。
（3）军队总后勤部,依会计法和国家统一的会 计制度，就军队制定具体办法，报国务院财 政部门备案。
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2、会计市场管理
（1）内容:会计市场的准入、运行与退出管理（多选）
（2）准入管理。 财政部门对会计从业资格、注册会计师的取得、 代理记帐机构、注册会计师事务所的设立。
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强记:财政部门对会计人员的管理 1、会计从业资格; 2、会计人员继续教育； 3、会计专业技术职务； 4、会计人员的评优表彰奖惩。 其他由本单位管理,如任免、调迁等。
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三、单位会计工作管理工作
（一）单位负责人要组织、管理好本单位 的会计工作。
（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责
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（一）单位负责人要组织、管理好本单位 的会计工作。
注册会计师必须加入该协会,且只能加入一个会计师事务所。
（二）中国会计学会
性质:学术性、专业性和非营利性。
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ABC 【多项】（
）有会计制度的制定权限
A国务院财政部;
B国务院有关部门；
C中国人民解放军总后勤部；
D中国人民解放军总政治部。
（判断）我国对会计工作的管理, 主要依靠财政部门所进行的行政管理。 （ ×）
第一章 会计法律制度
1
第二节:会计工作管理体制
• 第一节:会计法律制度的构成 • 第二节：会计工作管理体制 • 第三节：会计核算 • 第四节：会计监督 • 第五节：会计机构和会计人员 • 第六节：法律责任
2
1.掌握我国的会计工作管理体制 2.掌握单位会计工作管理中单位负责人的概念、单位负责人的 责任
（2）责任主体:单位负责人。
责任:
1.对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
注意,无“合法性”、“准确性”、“全面”。
2.应当保证会计机构、会计人员依法履行职责, 不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。
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3.会计人员的任职资格
（1）会计人员:必须会计从业资格证书。
（2）单位会计机构负责人（会计主管人员）
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多选:下列公司人员中,（ ）应当对本公司的会 计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
• A、某有限责任公司的董事长
• B、某个人独资企业的投资人 • C、某有限责任公司的财务总监 • D、某合伙企业的合伙人
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2.单位负责人的责任
（1）“责任主体”,非“法律主体”、 非承担一切责任（是，最终责任）。
域内的会计工作。
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（二）会计行政管理的职能（内容）
1、会计准则制度及相关标准规范的制定和 组织实施。（最基本） 2、会计市场管理。 3、会计专业人才评价。 4、会计监督检查。
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• 1、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织
实施。（做标准）—— 最基本职能
（1）国家统一的会计制度由财政部门制定。 （2）国务院有关部门依会计法和国家统一的会计制度,
4、任免：由本单位主要行政领导人提 名，政府主管部门任免。
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【不定项】关于总会计师,下列说法中表述错误的
是（ A）。
A.总会计师不是单位的行政领导成员;
B.总会计师是主管经济核算和财务会计工作的负
责人；
C.总会计师直接对单位主要领导人负责；
D.总会计师参与单位的重大经营决策活动。
【判断题】某国有控股企业为加强会计工作，决
• C退出管理； D培训市场管理。
• 【判断】地方各级财政部门管理本行政区
× 域内会计工作。（ ）
• 【判断】国务院财政部门管理全国会计工
× 作。（ ）
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二、会计工作的自律管理
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1、自律管理组织:
中国注册会计师协会和中国会计学会。
2、作用:是会计行政管理的非常有益的补充。
（一）中国注册会计师协会。
重点:单位负责人的责任 难点：会计工作管理体制
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三、教学方法:讲授法、案例教学法 四、教学用具：多媒体、话筒 五、教学课时：2节
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一、会计行政管理 二、会计行业自律管理 三、单位会计工作管理
第二节 会计工作管理体制
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一、会计工作的行政管理
• （一）总体原则——统一领导,分级管理 1、统一领导:国务院财政部门主管全国的会计工作 2、分级管理：县级以上地方财政部门管理本行政区
注意:不含：注册会计师和总会计师。
（2）包括:对会计人员的表彰奖励。
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4、会计监督检查。（详见本章第四节）
（1）会计基本职能: 核算与监督
（2）内容:①会计信息质量检查; ②会计师事务所执业质量检查。
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• 【单选】对已获准进入会计市场的机构和 会计人员是否持续符合法律法规条件的管
理A准,属入于管会理计; 市场B的运（行管）B理；
本管理、预算管理、会计核算和会计监督 等方面的工作,参与本单位重要经济问题的 分析和决策的单位行政领导人员。
1、依据《总会计师条例》。 2、性质：行政职务。非专业技术职务，也
非会计机构负责人或会计主管人员。
其岗位属于会计岗位。
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3、设置:国有（或国有控股）大中型
叠的副职。