残疾人事业发展动员会上的发言稿两篇今天，市委、市政府在这里召开全市加快推进残疾人事业发展暨创建“省扶残助残爱心城市”动员会议。

这是一次在新的起点上加快推进我市残疾人事业发展的工作会议，也是一次创建“浙江省扶残助残爱心城市”的动员大会。

嘉兴市残联一直以来十分关心我市的残疾人工作，本次会议，陈美英理事长亲自到会指导，并作了重要讲话，对我市残疾人事业发展提出了新的要求。

刚才，副市长回顾总结了近年来我市残疾人工作所取得的成绩，分析了当前形势，对下阶段工作作了部署，讲得很好，我都赞同。

会后大家要按照陈理事长和金市长提出的要求抓好工作落实。

残疾人是一个特别需要关心和帮助的社会特殊群体，也是推进经济社会又好又快发展的一支重要力量。

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在上级残联的正确指导下，在社会各界的大力支持下，全市广大残疾人工作者带着感情做工作，深入基层为残疾人办实事、办好事，着力解决残疾人的生产生活困难，使我市的残疾人事业有了较大发展，各项工作取得了明显成效，为我市社会稳定和经济发展做出了积极贡献。

特别是从去年开始实施的残疾人共享小康工程，体系完整、受益面广，使广大残疾人在基本生活保障、康复、教育就业、扶贫创业、权益保障等方面得到了极大的实惠。

但同时，我们也必须清醒地看到，我市残疾人事业发展基础仍然较为薄弱，残疾人总体生活状况与社会平均水平相比、为残疾人提供公共服务的能力建设与残疾人日益增长的特殊需求相比、残疾人事业发展与经济社会发展水平相比，仍然存在着较大的差距。

下面，我结合实际，就在新形势下加快推进残疾人事业发展，再简要讲三点意见：一、统一思想、提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感关爱残疾人，是社会文明进步的重要标志。

残疾人事业，是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

发展残疾人事业，为残疾人创造平等参与社会生活的条件，使残疾人共享改革发展成果，是各级党委、政府贯彻立党为公、执政为民根本要求的重要体现，也是全社会义不容辞的政治责任。

当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会的攻坚阶段，也是我市残疾人事业加快发展的重要机遇期。

今年，面对国际金融危机挑战，我市要努力保持经济平稳较快发展、加快推进经济转型升级。

金融危机所产生的一系列影响，势必影响到残疾人工作。

但是，经济发展形势越严峻，越要高度关注民生，特别要关心以残疾人为代表的低收入和困难群体，尽可能使他们的生产生活情况不受或少受危机的影响。

从我们来看，近几年来，尽管残疾人事业发展成绩显著,有的工作还走在嘉兴乃至全省前列，但与兄弟县、市相比，在提高为残疾人服务的综合能力和创新能力上，我们还存在不小的差距。

全市现有残疾人3.1万人，其中持证残疾人1.1万人，残疾人总体生活水平与社会发展水平还有较大差距，相当多的残疾人贫困的状况依然存在；残疾人的康复、教育、就业、生活保障等还面临诸多困难，残疾人在社会竞争中明显处于弱势地位，残疾人参与社会生活的环境和条件还不能全部满足残疾人的需求等问题，已成为日益突出、迫切需要解决的基本民生问题和重要社会问题。

要解决这些问题，需要我们从讲政治的高度，认清形势，深化认识，把思想认识统一到党的十七大提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的要求上来，统一到《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》明确提出的各项目标任务上来，切实增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感，牢固树立“发展不能忘记残疾人，和谐离不开残疾人”的理念，提高工作的主动性和创造性，切实解决残疾人最关心、最迫切、最现实的问题，让党和政府放心，让残疾人满意。

二、突出重点、扎实工作，在新的起点上加快推进残疾人事业发展贯彻落实科学发展观，是推动残疾人事业科学发展的内在需要。

《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》明确提出了“深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题”的重要论述。

促进全市残疾人事业与经济社会和谐发展，改善残疾人生产生活状况，是我们贯彻落实科学发展观的一项重要任务。

因此，要将改善残疾人状况纳入“保增长、促转型、抓统筹、重民生”的重要内容，重点解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。

要按照“党政主导、社会参与，普惠特惠、全面发展，统筹兼顾、分类指导”的原则，以保障残疾人的生命健康权、生存权和发展权为主线，全面推进“残疾人共享小康工程”，精心组织实施“浙江省扶残助残爱心城市”创建活动，着力完善残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动我市残疾人工作继续走在嘉兴乃至全省的前列。

当前，尤其要抓紧抓好“残疾人共享小康工程”和“省扶残助残爱心城市”创建工作。

力争到XX年，全市残疾人文化教育水平进一步提高，生活和医疗康复保障更加完善，就业更加充分，参与社会更加广泛，使广大残疾人政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、精神上有尊严，与全市人民一道迈进小康社会。

创建“省扶残助残爱心城市”，是加快建立残疾人事业发展长效机制，不断提升残疾人工作水平，努力实现残疾人平等参与社会，共享改革发展新成果的重要抓手，是提升城市品位和形象，推进和谐建设的重要载体，也是展现我市经济发展综合实力和社会文明程度的重要平台。

创建“省扶残助残爱心城市”是一项系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，精心组织，相关部门要积极参与、密切配合，狠抓落实，尤其要对照创建标准，找准薄弱环节，一项一项抓落实，确保年创建成功。

三、加强领导、形成合力，为加快残疾人事业发展提供有力的保障发展残疾人事业是一项长期的任务，也是一项德政工程、民心工程。

各级各有关部门要按照中央、省委、嘉兴市委的决策部署，进一步加强对残疾人工作的领导，创新体制机制，落实工作责任，加大人力、物力、财力投入，优化社会环境，切实为加快推进我市残疾人事业发展提供有力保障。

一要强化体制机制保障。

完善的领导体制和工作机制是促进残疾人事业发展的根本。

要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，建立各部门密切配合、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，切实把残疾人工作列入重要的议事日程，把残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划、年度计划。

要进一步加大对残疾人事业的经费投入，建立财政资金投入稳定增长的保障机制。

市政府残疾人工作委员会要强化职责，建立有效的统筹协调机制，督促落实残疾人事业发展的政策、规定的制定和实施。

各有关部门要纳入职责范围和目标管理，密切配合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。

二要强化政策制度保障。

完善的政策扶持和制度安排是促进残疾人事业发展的长远之策。

要认真贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规，制定、修订、完善相关政府规范性文件，切实保障残疾人“平等、参与、共享”的权利。

要尊重残疾人对相关制度规定和残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权，充分发挥残疾人组织和残疾人代表在经济、政治、文化、社会生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用，拓宽残疾人组织民主参与渠道。

各级人大代表、政协委员中，要充分考虑优秀残疾人和残疾人组织的代表。

三要强化组织队伍保障。

一支好的队伍是促进残疾人事业发展的关键。

各级残联组织是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，承担着发展残疾人事业、维护残疾人权益的光荣使命。

要进一步加强残联组织的建设，从政治上、工作上、生活上更多地关心和爱护残疾人工作者，为他们开展工作创造更为有利的条件和环境。

要认真落实省委3号文件规定的有关残联组织和残疾人工作者的政治经济生活待遇。

要抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设，切实加强残疾人基层基础工作，健全基层残联组织。

各级残联组织要继续解放思想，不断开拓创新，发挥好桥梁纽带和参谋助手作用，更好地履行代表、服务、管理职能，不断提高为残疾人服务的能力和水平。

广大残疾人工作者要继续秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，满腔热忱地做好残疾人工作。

四要营造自强和助残的社会舆论氛围。

促进残疾人事业发展，特别需要有良好的社会环境。

要围绕社会主义核心价值体系建设，加快树立“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，加大对残疾人事业的公益支持和宣传报道力度，大力弘扬残疾人自强不息的精神和社会扶残助残的良好风尚，进一步增强全社会扶残助残、团结互助意识，积极营造人人理解残疾人，处处尊重残疾人，热情关心残疾人，倾力帮助残疾人的社会氛围。

同时，也殷切希望广大残疾人要热爱生活，继续发扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极投身到建设中国特色社会主义的伟大实践中来，创造更多的物质财富和精神财富，向全社会进一步展示残疾人的聪明才智和良好的精神风貌。

第二篇讲话稿下面，我就做好当前和今后一个时期我市的残疾人工作，讲两个方面的意见：一、认真总结我市残疾人工作的成绩和经验近年来，在市委、市政府的正确领导和上级残联的关心指导下，通过广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人事业取得了长足发展，残疾人教育、就业、康复、维权、文化体育等方面得到了全面发展，残疾人保障体系充分发挥作用，残疾人社会服务体系逐步完善，各级残疾人组织健全有力，社会扶残助残蔚然成风，广大残疾人生存条件，生活水平明显改善，社会参与度明显提高，全市残疾人事业呈现出了持续、快速、健康发展的良好态势。

主要表现在以下四个方面：一是党委政府重视程度不断加大。

市委、市政府高度重视残疾人事业，坚持把残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，尤其是近几年来，加大了在经费、政策等方面对残疾人事业的倾斜扶持。

残疾人事业经费投入逐年增长，从年的630万元增加到年的1093.3万元，年均增幅达到24.5%，实现与地方财政收入的同步增长。

市委常委会议、市政府常务会议每年都安排听取全市残疾人工作情况汇报，研究解决残疾人工作中的重大问题，加快完善相关政策体系，近两年来先后出台了《进一步加强残疾人康复工作意见》、《市残疾人事业“十一五”发展规划》、《市按比例安排残疾人就业办法》、《市生活不能自理残疾人困难补助暂行办法》、《市特困精神病患者精神康复医疗补助实施办法》、《市实施残疾人共享小康工程的意见》等一系列扶残助残的优惠政策。

市人大、政协也经常组织检查、视察活动，对残疾人工作中的热点、难点问题提出意见建议，有效地推进了残疾人事业发展。

市政府残工委各成员单位分工明确，责任落实，将残疾人工作纳入本单位工作职责，基本形成了“党政主导、社会参与、政策扶持、上下联动、齐抓共管”的良性发展机制。

二是残疾人得到的实惠不断增多。

近年来，我市不断提高面向残疾人的基本公共服务能力，努力缩小残疾人的生活水平与社会平均水平的差距，全面实施残疾人共享小康工程，更好地实现残疾人共享经济社会发展成果。