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C目录 ONTENTS
01 修订的背景 02 比较重要的变动 03 其他修改
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（一）政策背景 党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件《关于推进安
全生产领域改革发展的意见》。文件明确建立政府购买安全生产服务 制度。支持发展安全生产专业化行业组织，强化自治自律。改革完善 安全生产和职业健康技术服务机构资质管理办法。鼓励中小微企业订 单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。简化审批环节、减 少许可事项等内容 关键词：安全生产社会化服务
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《关于推进安全生产领 域改革发展的意见》
《国务院安全生产委员 会关于加快推进安全生 产社会化服务体系建设
的指导意见》
1、《安全评价与检测检验 机构监督管理办法（征求意 见稿）2、《职业卫生技术 服务机构监督管理规定（征
求意见稿）》3、AQ/T 8006-2018
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（二）标准依据有修改 1、ISO/IEC 17025-2017《检测和校准实验室能力的通用要求》 2、ISO/IEC 17025-2012《合格评定-各类检查机构能力的运作要
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3、《安全生产检测检验机构管理规定》国家安全监管总局令第12号 《安全评价与检测检验机构监督管理办法》（征求意见稿）
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ISO Guide25 ISO 27025
标准关系图
ILAC ISO/IEC ISO 9000族标准
ISO Guide39
地标明这些差异并解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。
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ＩＬＡＣ
国际实验室认可合作组织
ＭＲＡ
多边承认协议
ＩＳＯ/ＩＥＣ 国际标准化组织/国际电工组织
APLAC
亚太实验室认可合作组织
EA
欧洲认可合作组织
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ISO/IEC 17025 发展
1977年成立 ILAC
签署MRA
ISO/IEC Guide25 ISO/IEC Guide39
• 授权签字人：具有中级以上相关专业技术职 称，有3年以上与其授权签字能力范围相关 的检测检验经历
• 甲级机构专业技术人员应不低于在编人员总 数的70%，其中中级以上技术职称、注册安 全工程师和高级技术职称人员分别不低于在 编人员总数的40%、15%和15%。
AQ 8006-2010
AQ/T 8006-2018
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《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体 系建设的指导意见》
1 规范准 入管理
支持发
2 展壮大 服务力 量
3 规范服 务行为
指导意见
• 提高设立标准条件，规范 从业人员资格管理
• 破除地方保护和行业垄断 • 服务机构跨区域开展业务
的，从业告知
指导意见
• 推动安全生产和职业健康 工作融合，实行安全生产 和职业健康规划设计、检 测检验、咨询论证、评价 评估、核查核验等一体化 技术服务。
商品检验 公正司法鉴定 检疫机构 特种设备检查 工厂检查（产品认证）
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（一）资质评审-确认能力，甲乙级取消，强制-推荐 《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设
的指导意见（征求意见稿）》
“（一）改革审批制度。2016年底前完成安全评价、检测检验机构分级管理 制度改革，取消甲、乙级资质分类，完善资质条件。2020年底前取消资质审 批，建立条件审查公告制度。对符合条件的机构，由省级安全监管监察部门发 布公告，变单一的行政监督为行政和社会双重监督。本着精简、统一、效能和 安全生产与职业健康一体化监管原则，加快改革完善职业卫生技术服务机构资 质管理和审批制度。”
1980年 参加ILAC
1994年 成立CNACL
1978年前 计划经济强
制管理
1986年 进出口试行 ISO导则25
2002年 改组成立
CNAS
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（三）依据的一些解释 1、ISO/IEC 17025-2005 ISO/IEC 17025-2017 《检测和校准实验室能力的通用要求》 CNAS-CL01 -2018等同采用 《检测和校准实验室能力认可准则》 2、ISO/IEC 17020-1998 ISO/IEC 17025-2012 《合格评定-各类检查机构能力的运作要求》 CNAS-CI01-2012等同采用 《检验机构能力认可准则》
• 主持检测检验工作的负责人、技术负责人、 质量负责人：高级技术 职称，应有8年以上 与安全生产相关的检测检验工作经历。
• 授权签字人：具有高级以上相关专业技术职 称，有5年以上与其授权签字能力范围相关 的检测检验经历
ISO/IEC 17020
AQ/T 8006-2018
idt GB/T 27020
idt CNAS-CI01
ISO 9001
检验检测机构资质认定 评审准则
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为什么要依据ISO/IEC 17025 和ISO/IEC 17020 17025-针对实验室，不做符合性评价 17020-针对检查机构（主要是现场），要符合性评价
求》 3、《安全评价与检测检验机构监督管理办法》（征求意见稿）
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等同采用，代号为IDT，指与国际标准在技术内容和文本结构上相同 示例：GBXXXXX－XXXX/ISOXXXXX：XXXX。 等效采用，代号为EQV，指国家标准与国际标准在技术内容上等效，
在编写方法上不完全对应，仅有小的技术差异。 修改采用，代号为MOD，指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚
1998，ISO/IEC Guide39
------ISO/IEC 17020
EA，APLAC 加入ILAC
1978，ILAC向 ISO组织提交
ISO Guide25
1997，ISO/IEC Guide25
------ISO/IEC 17025 结合ISO 9000族标准
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实验室认可的国内发展历程
指导意见
• 信息公开制度 • 诚信体系建设 • 安全监管部门监督
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国务关于院办公厅印 发强制性标准整合精
简工作方案的通知
保留
中国安全生产科 学研究院于2016
年强制性行业标 准评估会
改为推荐性 标准
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（二）人员比例变化
• 主持检测检验工作的负责人、技术负责人、 质量负责人：高级技术 职称，应有5年以上 与安全生产相关的检测检验工作经历。