环境保护管理规定第一章一般规定第一条为切实做好环境保护工作，保护生态环境和生产环境，防治污染和其它公害，实现生产与环境的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其它有关环境保护法律、法规，结合集团公司实际情况，制定本规定。

第二条贯彻保护环境基本国策，实行“预防为主，综合治理，以管促治”的方针，坚决做到保护环境与生产建设同时设计、同时施工、同时投产，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。

第三条集团公司环境保护工作的任务是：确保企业在生产建设过程中，采用无污染或少污染的先进技术，合理开发和利用各种资源、能源，防治废水、废气、废渣、噪声、振动、烟（粉）尘、恶臭气体以及放射性物质等污染，达到国家或地方政府规定的排放标准和环境质量要求。

第四条企业必须把污染防治和环境保护纳入企业规划、计划和营运的全过程。

实行企业法人或企业行政第一负责人环保负责制。

第五条企业和员工都有保护环境的义务，有权对环保工作提出意见、建议，有权对违反环保法律、法规的现象提出批评和报告。

第二章治理现有污染第六条现有企业防治污染，必须首先加强生产技术和设备管理，杜绝化学品的跑、冒、滴、漏现象，充分利用各种资源、能源，提高原料、燃料利用率，使生产过程中不产生或少产生污染。

第七条企业应建立和完善污染防治设施，各项技术指标要符合设计要求。

保证污染防治设施对生产、经营活动中产生的污染物进行有效的处理、处置，环保设施运转率95%以上。

保证污染物排放达到国家或地方政府规定的排放标准。

第八条企业生产废水必须在清污分流的前提下进行有效处理，严禁采用渗沆、缝隙、稀释等办法处理排放废水。

第九条对排放的废气、烟尘、粉尘，必须采取有效措施进行治理，使有毒有害物质的含量（或排放量）达到排放标准。

严格控制恶臭气体的泄漏，防止恶臭污染。

散布恶臭气体或粉尘的设备必须采取密闭、除尘、净化回收等措施。

第十条有毒有害废弃物应遵照国家有关规定处置，执行工业固体废弃物申报登记制度，准确记录固体废物的产生量、流向、贮存、处置等有关内容。

企业排放的固体废弃物必须集中堆放，设置有防止渗漏措施的堆积场所，严禁不加处理地埋入地下或倾入水体。

第十一条控制和减少噪声污染，对噪声源要采取减震、隔音、消声等措施，保证厂界噪声达标。

第十二条生产装置开停工期间，必须做好污染物的处置预案，严禁污染物不经处理直接排放。

第十三条凡是依托现有企业新建、改建、扩建的项目，必须实行环保措施“以新带老”的原则。

第十四条凡是污染严重又暂无条件治理的企业或生产装置，一律不得扩大生产能力。

根据具体情况，有计划地实行关、停、并、转、迁。

第十五条严防化工污染的转移和扩散1、禁止企业将自己未解决的有严重污染的产品、原料、中间体易地生产、加工或包装；2、有毒有害污染物的出厂转移，必须经政府环保部门审查批准。

第十六条企业技术改造必须包括防治污染的内容，环保部门应参加技术改造方案的审查，严格把关。

选用的技术改造方案必须符合以下要求，方可批准实施。

1、要采用资源利用程度高、污染物排放量少的最佳技术路线和工艺方法；2、采用无污染或少污染、噪音低、振动小、效率高的新设备和装置；3、采用无毒害或低毒害的原材料和催化剂；4、改进产品结构，发展对环境无影响或影响小的新产品；5、采用技术先进、经济合理的污染物净化设施。

第十七条对通过工艺、设备改造不能解决的污染物，应进行综合利用和回收利用，变“废”为宝，实现废弃物资源化。

1、对工艺过程中产生的余热、压差、可燃尾气、副产物、废弃物、不参加化学反应或反应过剩的化学介质，凡有利用价值的都要回收利用；2、对浓度较高的废酸液、废碱液、残液或有机溶剂，要尽可能用于循环生产，不得随意排放；3、对冷却水、冷凝水等要实行循环利用，一水多用，水重复利用率达到70％以上；4、对固体废弃物开辟利用途径，鼓励综合利用。

第十八条生产和使用放射性物质以及有毒化学品的企业，必须按照有关规定严加防护、管理和控制，采取切实可行的措施确保在生产、包装、贮运过程中不泄漏，不发生污染和中毒事故。

第十九条企业必须制定“突发性污染事故处理预案”。

对已发生的环境污染事故，要迅速对污染现场进行处理，防止污染范围的扩大，最大限度的减少对环境造成的影响和破坏。

第二十条加强国内外环保科技交流和情报工作，重视环保科研的投入，每年安排必要的环保科研经费。

对于缺乏治理技术，企业又无力解决的污染防治技术难题，应委托科研单位研究，并签订合同，重大成果实行有偿转让。

第二十一条企业要根据需要设立专门的环境监测部门（岗位），有专（兼）职监测人员，负责监测生产过程和排污口的污染物排放数量和浓度及其对周围环境质量的影响。

第二十二条企业要及时引进并培养环保专业人才，并积极组织开展环保科学研究工作，解决当前生产中最突出的污染物治理技术和综合利用技术问题。

第二十三条企业要把环境保护教育作为全员培训的一项重要内容。

通过举办环保干部轮训班、环保技术报告会、环保专业知识讲座等多种形式，普及环保科技知识，提高全体员工对保护环境重要意义的认识。

对新进员工应进行环保法律法规教育，考试合格后方可上岗操作。

第二十四条企业必须建立和健全环境保护原始记录和统计制度，配备统计人员，配备污染物排放的计量仪器和仪表，并定期填报环境统计数据。

第二十五条企业负责人每年要定期向全体员工或职工代表大会报告环境质量和污染状况。

第三章防治新的污染第二十六条企业在制订长期发展规划时，必须考虑生产发展可能给环境带来的影响。

第二十七条建设项目一律执行“防治污染和其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的规定。

建设项目在立项时，必须编制环境影响报告书（表），经集团公司安全环保部审核，报环保局审批。

如果原定项目的规模、主要产品方案、工艺技术或建设厂址发生重大变更，环境影响报告书（表）必须重新编制或做出相应的修改，并按照环境影响报告书的审查程序重新审查。

第二十八条建设项目在总体设计、初步设计文件中，必须单独列出环境保护篇（章）其主要内容包括：1、项目建设前的环境状况；2、新项目产生的污染源（种类、数量、组分、有毒有害物质等）情况；3、设计中采取的环保措施（综合利用措施、净化处理措施、环境监测措施、厂区环境绿化）及其所需要的投资概算；4、处理后的污染物是否达到国家或地方排放标准；5、对项目建成后环境质量状况进行预测；6、环境保护部门对环境评价报告的批复；7、污染物处理措施的经济分析、概算标准及概算。

第二十九条从国外引进或与外商合作的项目，从与外商谈判、签订合同，直至进行建设，都必须有防治污染的内容，建成后的环境保护设施要达到国际先进水平。

第三十条施工单位在施工过程中，必须做到文明施工，保护周围环境。

如产生粉（烟）尘、噪声、振动及废物，必须有防范措施。

工程建成后，必须进行修整，恢复周围环境的本来面貌。

第三十一条建设项目在试运行前必须向集团公司、环保局提出试运行申请，获准后方可投入试运行，并在试运行期间进行环境监测和验收。

试运行超过三个月的，必须重新申请获准。

第四章环保设施管理第三十二条环境保护设施投入正式运行必须具备以下条件：1、由具有相应资质的单位进行设计施工和建设，设施建设应优先采用“污染防治最佳可行技术导则”推荐的技术；2、能满足所处理、处置污染物的需要并能连续正常运行，污染物排放能达到国家或地方排放标准的要求；3、通过环保局的项目竣工验收；4、配备设施故障或污染事故发生时的预警和污染预防应急处置设施。

第三十三条环保设施管理必须做到：1、制定环保设施操作规程，不得擅自闲置或拆除环保设施；2、保证环保设施正常运行，环保设施确因损坏、检修不能正常运行的，必须向集团公司安全环保部汇报；3、必须完善环保设施运行管理制度，建立环保设施运行台帐，明确专（兼职）管理人员。

第三十四条集团公司安全环保部对企业进行现场检查，被检查企业必须如实反映情况，并根据要求提供下列资料：1、污染物排放情况；2、污染物治理设施及其运行、操作和管理情况；3、监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况；4、采用的监测分析方法和监测记录；5、限期治理进展情况；6、事故情况及有关记录；7、与污染有关的生产工艺、原材料使用的资料；8、与水污染防治有关的其他情况和资料。

检查部门有义务为被检查企业保守技术秘密和业务秘密。

第五章奖励与处罚第三十五条凡在环境保护工作中有以下突出成绩和贡献的企业和个人，给予表彰和奖励：1、对防治污染有显著成绩的部门或个人；2、发现重大污染事故及时报告或采取措施阻止事故扩大的，或参与事故处理有突出表现者；3、在环保科技进步或提出环保改进建议且实施后效果显著者。

第三十六条凡对环保考核指标没有完成的，按集团公司风险抵押金考核制度进行考核。

对违反国家环境保护法规，造成污染和破坏环境的直接责任人和单位的直接领导者应追究领导责任。

第三十七条企业评选先进要把环境保护作为其中的一项重要考核内容。

凡属下列情形之一者，取消评比先进资格：1、已有污染治理设施，管理不善，长期运转不正常或废弃不用的；2、对周围环境污染严重，不采取改善措施，引起群众强烈不满的；3、不执行环境影响报告制度和“三同时”规定，未经相关部门同意，擅自将建设项目投产污染环境的；4、不接受环保部门建议或不按期完成限期治理项目，致使环境污染、环境质量继续恶化的；5、当年发生较大污染事故，造成较大经济损失和社会影响的。