节能减排及环保管理制度1 节能减排和环保统计制度为做好本工程生产、生活用能和环保统计管理，根据国家有关环境保护和节能减排的文件精神和本项目管理要求，制定本制度。

1.1 统计范围和统计重点节能减排和环保统计涵盖本项目全部工程，包含生产、生活区能源消耗和污染物排放两方面的指标调查统计。

统计重点是生产用能和污染物排放，主要包括施工现场各种生产用能施工机械、设备、设施能耗指标和重点用能专业工程的工效能耗指标以及施工弃土（碴）、生产废水、污水排放、烟尘控制等。

1.2 统计形式统计形式分为一般性的调查统计和专项抽查统计。

一般性的调查统计跟随项目部的安全质量综合大检查同步进行，主要对各下属单位生产、生活用能和污染物排放情况进行查验式的统计，对照相关能源消费凭证和污染物排放控制与治理目标、措施，收集整理相关数据和记录。

专项抽查统计可根据工程需要进行，主要对部分重点用能专业施工项目和施工机械、设备、设施的生产用能数据和主要污染物排放进行监控式的抽查统计，也可以对指标出现异常的相关项目进行抽查统计。

1.3 统计实施统计数据的收集可以结合项目部的经济活动分析同步进行，以便项目部及时进行相关能源消耗定额和污染物排放指标的分析与测定。

施工生产用能数据主要由各级环保人员负责统计，办公和施工生活用能数据主要由项目部综合办公室安排有关人员负责统计，项目部节能减排和环保领导小组办公室负责数据的汇总。

项目部各作业队和班组相关人员要积极配合，做好相关数据和凭证、记录的提供，保证数据的真实、可靠。

重点配合部门为各级工程管理部门和物资设备部门，财务部门做好相关票据、凭证的收集，以备相关查证。

1.4 统计周期与统计报表本工程节能减排和环保调查数据统计周期分为月度、季度、半年度和年度四种，每个季度末、年中、年末均对当期节能减排和环保工作进行总结，并按规定向上级有关主管部门提报相关报表和工作报告。

月度报表主要统计月度能源消耗和主要污染物排放及治理情况，报告期为1个月，由项目部组织有关人员及时收集，于每个月结束后3日内将上月有关报表统计上报至项目部领导小组办公室。

季度报表主要统计季度能源消耗和主要污染物排放及治理情况，报告期为1个季度，由项目部组织有关人员及时收集并汇总，于每个季度结束后3日内将上季度有关报表统计上报至项目部领导小组办公室。

半年度报表主要统计半年能源消耗和主要污染物排放及治理情况，报告期为半年，由项目部领导小组办公室及时汇总本项目部的半年度有关报表，于每年7月5日前统一上报至上级有关主管部门。

年度报表主要统计全年能源消耗和主要污染物排放及治理情况，报告期为1年，由项目部领导小组办公室及时汇总本项目部的年度有关报表，于次年1月5日前统一上报至上级有关主管部门。

2 节能减排和环保监测制度为规范本工程的节能减排和环保监测管理，及时掌握本项目节能环保目标完成情况和节能环保方案、措施的实施效果，制定本制度。

2.1 监测控制原则根据项目部节能减排和环保总体目标，实行项目部统一管理，分级控制，过程监督的原则。

2.2 监测范围监测范围为本项目全部工程以及节能减排和环保体系，包括各项具体统计指标的监测以及节能减排和环保体系运行的监测。

2.3 监测项目监测项目主要为生产、生活用能、污染物排放、节能环保体系运行控制三方面，涵盖本项目生活驻地和施工现场各种动力、油料、生活用气消耗和施工固体废弃物（碴）、废（烟）气、废水排放以及节能减排和环保体系运行控制状态等。

2.4 监测方式与监测实施本项目节能减排和环保各项数据指标监测以定期监测为主，节能减排和环保体系运行、现场控制以日常监督、过程监测为主。

监测频率不小于数据调查统计频率。

施工生产用能监测主要由各级环保人员负责，办公和施工生活用能监测主要由综合办公室安排有关人员负责，节能减排和环保体系运行控制监测由领导小组办公室负责，所有监测工作必须密切配合节能减排和环保调查统计和数据收集上报工作。

项目部各作业队和班组要加强日常作业的规范化控制，认真落实作业队和班组的节能减排和环保目标，配合做好各项监测工作的具体实施。

项目部节能减排和环保领导小组办公室负责协调项目部各部门做好节能减排和环保监测的各项配合工作，领导小组根据监测结果和节能环保工作报告，视情况组织相关部门进行联合监测。

3 节能减排和环保考核制度为提高节能减排和环保工作的严肃性，建立和完善节能减排和环保目标责任考核和奖惩体系，制定本制度。

1 考核形式采取项目部节能减排和环保领导小组根据项目部月度、季度、半年、全年等不同周期和阶段检查各单位、部门节能减排和环保目标的完成情况和节能环保措施实施效果，在定期组织召开的生产综合分析与考评会议上，进行评分式的考核。

2 考核范围项目部承担的全部工程、项目部各部门及各作业队、班组。

3 考核项目考核项目主要为节能环保目标和节能环保措施两方面，具体项目有：节能量；节能环保工作组织和领导情况；节能环保目标分解和落实情况；节能技术改进研究和环保先进技术推广情况；节能减排和环保法律法规执行情况；节能环保管理工作执行情况等。

4 考核方法考核实行评分制，项目部将考核项目细分为各项具体指标进行评分，满分为100分。

评分为超额完成（95分以上）、完成（80～94分）、基本完成（60～79分）、未完成（60分以下）四个等级。

未完成节能环保目标的，均为未完成等级。

具体考核评分办法见附件。

项目部节能减排和环保领导小组在内部考核后的5日内公布考核结果，并积极配合上级有关主管部门对本项目部的考核。

5 奖惩措施项目部根据内部考核结果和上级有关主管部门对项目部的考核结果，对考核结果为超额完成和完成等级的单位和部门，予以通报表扬，进行表彰奖励。

对考核结果为未完成等级的单位，予以通报批评，相关领导和部门负责人一律不得参加年度评奖。

考核结果为未完成等级的单位和部门，应在评价考核结果公布后按整改报告限期整改到位，并提请节能环保领导小组组织复查。

对在节能减排和环保指标监测、统计上报和考核工作中存在严重造假和瞒报、谎报情况引发各类环境污染问题或造成不良社会影响的，项目部一经查实，将对相关责任部门和责任人严肃处理。

附件：注：节能环保目标以项目部的年度目标为准；上年度未完成的节能目标，须分摊到以后年度。

4文明施工管理制度为规范施工现场生产、生活区规划、布置和生产、生活各项活动，达到文明施工要求，制定本制度。

4.1 项目驻地建设及外围宣传（1）总体要求办公区和生活区设置以简洁、大方、实用为原则，视条件适当进行绿化和美化，保持现场整洁有序。

生活区按满足安全、消防、卫生防疫、环保、防汛、防洪等要求建设，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。

生活区宿舍保证必要的生活空间，配备必要的生活设施，设置可开启式窗户保证通风。

宿舍夏季有防暑降温和灭蚊蝇措施。

施工驻地临时食堂建立食品卫生管理制度，具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施，食堂指定专人管理。

生活饮用水水质必须符合规定，供应卫生饮水应有固定的盛水容器和专人管理，并定期清洗消毒。

生活垃圾应存放在封闭式容器内，定期灭蚊蝇，及时清运；厕所应定期清扫、消毒。

（2）办公、生活设施合理确定项目部、作业队生活办公营区选址，生活办公营区占地面积一般应在3000平方米以上，场地进行围挡并于大门处设置项目部、作业队名称牌。

生活办公营区办公用房、生活用房及机具停放场地分开布置，场地及主要道路硬化处理并适当绿化。

各办公室门口应设铭牌，生活驻地设宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等生活设施。

办公、生活用房应实用美观、隔热通风，提倡采用装配式标准化简易房结构。

办公、生活用房应布局合理有序，标识美观醒目；宿舍统一编号，用品摆放整齐，保持清洁卫生。

所有房屋划分责任区，明确卫生、消防责任人。

施工机具应及时保养、清洁，并整齐停放在清洁的停放场地内。

（3）告示牌及管理图表施工告示牌应标明工程名称、工程数量、起止里程、质量目标、施工负责人、技术负责人和开竣工日期等内容，施工平面示意图尺寸应与施工告示牌相同。

施工告示牌和施工平面示意图均应设立于工区及现场醒目位置。

管理图表应包括施工平面布置图、纵断面图、组织机构框图、质量保证体系框图、安全管理体系框图、环境保护体系框图、工程进度形象图等有关图表，各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划，睛雨表。

管理图表均应装裱上墙。

（4）宣传工作在生活办公营区明显处设置大型、固定形象展示平台，全面展示企业业绩和优势，设计考虑同时体现观赏性和文字信息的传递。

生活办公营区、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程，安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

生活办公营区应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。

同时设立质量举报电话牌、标准化工地建设监督牌等，主动接受社会各界的监督。

施工运输车辆和机械设备必须喷有公司组合徽标，尺寸大小据实喷制，保证标准、清晰、醒目。

（5）污水、垃圾处理生活、生产污水应妥善处理，符合排放标准后方能排出。

生活、生产垃圾应定点堆放、及时处理，严禁乱扔乱弃。

（6）项目外围形象①场外施工便道场外施工便道按施工组织设计的要求合理布设。

自建施工便道宽度小于4.5米时，应每隔200米设置20米会车道。

便道应设简易路面，由专人负责养护，以确保路面平整，防止扬尘和积水。

施工材料运输车辆应采取有效的封闭措施，防止材料沿途泄漏。

②道路指示牌统一道路指示牌按交通标识蓝（标准蓝）底白字制作（交通部门有特别要求的按要求制作）。

在主要的道路入口、岔路处要求设置。

尺寸：高1.3米，宽1.6米（参考尺寸）。

材料: 双面反光膜格式：指示牌上方为“XX铁路”；中间为“XX隧道、大桥、车站、制梁厂” 等内容及“距离XXkm”提示内容加箭头指示；下方为“公司徽标+名称”。

③形象彩门通往施工现场主要道路，综合考虑安全（台风）、交通、宣传效果等因素，有条件的可设立形象彩门，彩门文字内容自定。

参考尺寸：彩门跨度视公路宽度而定，一般不低于5米；横梁高不低于1米；整体一般为红底白字；彩门上方间隔一定距离插彩旗。

4.2 施工现场安全文明施工按照批准的施工组织设计，认真进行施工现场场容文明形象管理的总体策划、设计、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。

施工现场应设置临时围护设施，一般应实行封闭式管理。

因特殊情况不能进行围护的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施。

在驻地和施工标段主要道路进口设置标段工程施工企业标识铭牌，并在重点工程施工现场设置单位工程施工企业标识铭牌。

在驻地和重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处，设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。