环境保护法讲座
光污染案例
楼高28层 113米的某市电业大厦 从第6 楼高28层、113米的某市电业大厦,从第6层起 米的某市电业大厦, 在外墙的西立面装饰了玻璃幕墙。每年的5 10月份 月份, 在外墙的西立面装饰了玻璃幕墙。每年的5-10月份, 晴天,下午3 晴天,下午3-6时,玻璃幕墙反射的太阳光照到居 民住宅中,比太阳光直射还强烈。因而, 民住宅中,比太阳光直射还强烈。因而,受到照射 的居民无法在室内正常地生活、学习, 的居民无法在室内正常地生活、学习,有的不得不 装上厚厚的窗帘,才能进行室内活动。不得已, 装上厚厚的窗帘,才能进行室内活动。不得已,受 到影响的19户居民以电力局和建设开发公司向被告 到影响的19户居民以电力局和建设开发公司向被告 所在地的区法院提起了诉讼。 所在地的区法院提起了诉讼。法院没有支持他们的 请求,原告败诉。 请求,原告败诉。后来向市中级人民法院提起了上 诉。法院认为,环境污染行为的认定是以违反环境 法院认为, 保护法律、法规为前提的, 保护法律、法规为前提的,由于我国并无光污染防 治法及光污染标准,所以难以认定侵害事实的存在, 治法及光污染标准,所以难以认定侵害事实的存在, 因此驳回了原告的诉讼请求。 因此驳回了原告的诉讼请求。
我们生活中产生许多废渣,我们叫它生活垃圾,这些固体废 弃物排放到环境中会污染土壤、水域、空气,它在自然界还 发生变化,产生恶臭、沼气等有害气体。
白色垃圾塑料袋
白色垃圾一次性塑料餐
2005年 2005年8月,电子垃圾重镇广东贵屿镇,一名儿童坐在一堆电线和 电子垃圾上。这里是世界上最严重的电子垃圾污染地,小孩们在电 子废物堆里玩耍,他们中,逾80%都是铅中毒…… 子废物堆里玩耍,他们中,逾80%都是铅中毒……
(三)传统污染未能及时治理; 传统污染未能及时治理; 新的污染问题不断出现 新的污染问题不断出现
传统污染: 传统污染: 废水污染、大气污染、生活垃圾污染、 废水污染、大气污染、生活垃圾污染、噪音污染 ……
2005年 2005年8月,广东省贵屿。由于受到严重污染,这里的河水早已发黑变臭。然而 孩子们还在水里嬉戏,当地的妇女还在这样的河里漂洗衣物。
生存· 生存·发展
环境保护法讲座
第一讲、我国环境状况需要环境保护法 环境问题就是指由于人类活动或自然原因使环境
条件发生不利于人类的变化, 条件发生不利于人类的变化,以致影响人类的生产 和生活,给人类带来灾害的现象。 和生活,给人类带来灾害的现象。环境问题分为两 大类: 大类: 一类是指由自然原因引起的自然灾害引起的环境问 题; 一类是指人为原因引起的环境问题:环境污染和资 一类是指人为原因引起的环境问题: 源破坏。我们环境保护法提到的环境通常指此种。 源破坏。我们环境保护法提到的环境通常指此种。
(三)资源保护不容乐观
地大物博的中国,人口众多, 地大物博的中国,人口众多,因为不注意资 源保护和充பைடு நூலகம்利用能源, 源保护和充分利用能源,已经面临能源短缺 的困难
截至2008年12月31日,全国耕地面积为18.2574亿亩,又比上一年度减少29万亩。 进一步逼近18亿这条红线。
年的19.51亿亩相比,12年间,中国的耕地面积净减少了 亿亩相比, 年间 中国的耕地面积净减少了1.2526亿亩 年间, 与1996年的 年的 亿亩相比 亿亩
2009年 2009年2月19日,河南洛阳嵩县陆浑水库干涸的河床上随处可见干死的贝类。 19日,河南洛阳嵩县陆浑水库干涸的河床上随处可见干死的贝类。
洪水淹没了房屋和道路。
二.环境污染形势非常严峻 (一) 污染物排放总量居高不下
落后的排污设备
可 怕 的 排 污
(图为航拍的遭受严重污染的松花江 )
一组触目惊心数字!!! 一组触目惊心数字!!!
国家环保总局副局长潘岳在《财富》 国家环保总局副局长潘岳在《财富》全球论坛上指出:中 国这个“世界工厂”可能会成为“世界垃圾厂” 国这个“世界工厂”可能会成为“世界垃圾厂”。而造成 这种结果的根源,是整个社会单纯追求经济增长速度造成 的。潘岳在接受媒体采访时转述专家的话说:由于广大西 部和生态脆弱地区难于承载现有人口,全国22个省市需要 部和生态脆弱地区难于承载现有人口,全国22个省市需要 迁出1.86亿人,而能够接纳人口的广东、北京、天津、上 迁出1.86亿人,而能够接纳人口的广东、北京、天津、上 海、辽宁、浙江、福建、黑龙江、海南等省市最多只能接 纳3,000万人。届时全国将有1.5亿人口沦为生态移民。 3,000万人。届时全国将有1.5亿人口沦为生态移民。 据世界银行测算,中国空气和水污染造成的损失要占到当 年GDP的8%;中科院测算,环境污染使中国发展成本比 GDP的8%;中科院测算,环境污染使中国发展成本比 世界平均水平高7%,环境污染和生态破坏造成的损失占 世界平均水平高7%,环境污染和生态破坏造成的损失占 到GDP的15%。 GDP的15%。
第二讲、我国环境保护立法的现状 环境保护立法的现状 二讲、我国环境保护立法的现
1.《宪法》中有关环境保护法律规范 宪法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国环境保护法》
——综合性环境保护基本法(1989年) 综合性环境保护基本法(1989年 3.环境保护单行法 4. 环境保护行政法规和部门规章 5. 环境保护的地方性法规和规章 6. 环境保护标准 7. 其他部门法中的环境保护法律规范 8. 我国加入的国际环境保护条约中的环境保护规范
海南,大片森林被砍伐,曾经的参天大树如今只剩下巨大的伤疤。砍伐留下 的树桩3 的树桩3个成年人才能勉强围抱起来。
2005年,海南儋州南家陆村被毁的水源林地。 2005年,海南儋州南家陆村被毁的水源林地。
河南省嵩县梅子沟村:由于干旱缺水,村民要走很远的山路,才能在这里挑上水。 地球上的最后一滴水将是人类的眼泪!
有毒物质污染河水, 有毒物质污染河水,令鱼虾大量死亡
排污口钓鱼 你敢吃吗?
(二)废弃物得不到妥善处理 据统计,中国668个城市,三分之二的城市 个城市, 据统计,中国668个城市 被垃圾环带包围了,垃圾处理率不到20%, 被垃圾环带包围了,垃圾处理率不到20%, 中国有近13亿人口 城市垃圾年产量达1 亿人口, 中国有近13亿人口,城市垃圾年产量达1亿 吨以上,而且每年大致以8 吨以上,而且每年大致以8%左右的增长率 递增。 递增。
工业废气、汽车 尾气和汽车扬尘 影响下的城市空 气面貌。(大气 污染)
2008年 2008年8月,山西。运煤车一辆接一辆地飞驰而过,扬起大片黑色的灰尘。
据国家环境保护部监测统计:2005年,全国 据国家环境保护部监测统计:2005年 七大水系的411个地表水监测断面中有 个地表水监测断面中有27%的 七大水系的411个地表水监测断面中有27%的 断面为劣Ⅴ类水质,全国约1/2的城市市区地 断面为劣Ⅴ类水质,全国约1/2的城市市区地 下水污染严重,一些地区甚至出现了“ 下水污染严重,一些地区甚至出现了“有河 皆干、有水皆污”的现象;全国113个重点环 皆干、有水皆污”的现象;全国113个重点环 保城市的222个饮用水地表水源的平均水质达 保城市的222个饮用水地表水源的平均水质达 标率仅为72%, 标率仅为72%,不少地区的水源地呈缩减趋 有的城市没有备用水源,有近3 势,有的城市没有备用水源,有近3亿农村人 口的饮用水存在安全问题; 2005年全国共发 口的饮用水存在安全问题; 2005年全国共发 生环境污染事故1406起 其中水污染事故693 生环境污染事故1406起,其中水污染事故693 占全部环境污染事故总量的49.2%。 起,占全部环境污染事故总量的49.2%。
我国的环境问题
一. 近年自然灾害接连不断
2007年以来重大自然灾害事件: 2007年以来重大自然灾害事件: 年以来重大自然灾害事件 月份淮河流域发生1954年以来第二位流域性大洪水 (1)7月份淮河流域发生1954年以来第二位流域性大洪水 17日重庆遭受 年来最强雷暴雨袭击 日重庆遭受115 (2)7月17日重庆遭受115年来最强雷暴雨袭击 18日济南遭受有气象记录以来最大暴雨袭击 (3)7月18日济南遭受有气象记录以来最大暴雨袭击 月中旬超强台风“圣帕” (4)8月中旬超强台风“圣帕”肆虐南方七省 (5)3月初历史罕见暴风雪和风暴潮袭击东北和华北地区 月末晋、 (6)7月末晋、陕、豫三省遭受严重洪涝灾害 (7)6月上旬持续强降雨过程袭击南方七省 (8)7月上旬四川连续遭受严重暴雨洪涝灾害 (9)6至8月东北地区遭受严重夏伏旱 2008年 2008年1月,南方特大暴雪 2009年 2009年 南方大雨 注意:虽然导致这些自然灾害原因主要在于自然变异,但很多也与人为破坏 生态平衡密切相关。
城市新污染源呈上升趋势
据医学专家介绍,一个长期生活在有过量电磁波污染环境中的人, 他会显得很烦躁,情绪特别容易激动,对脑组织也会有一定影响。电 磁波对电子设备、精密仪器的影响不容忽视,很多空难的主要原因, 就是因为电磁波干扰了导航设备,飞行员无法判断航向和飞行高度。 而现在,许多大功率移动电话、高频对讲机直接向密集人群发射强电 磁波,污染极大。 在城市中,光污染的危害也越来越明显。现在许多豪华商厦、宾 馆、写字楼普遍用大面积强反光玻璃作为装饰材料,所形成的强反光 和聚焦光,影响司机的视线,造成交通事故,增加火灾隐患;建筑工 地上采用的“人造小太阳” 地上采用的“人造小太阳”、大型钨丝灯,严重影响居民的生活和休 息。 热污染也与光污染有关,大型强反光玻璃的反光无可避免的会升 高城市的温度;汽车的尾气直接排出大量的热;城市中大量的空调为 室内制冷,却在室外制热;二氧化碳所产生的温室效应……本来城市 室内制冷,却在室外制热;二氧化碳所产生的温室效应……本来城市 就有“热岛效应”,但现在这种“效应” 就有“热岛效应”,但现在这种“效应”常常到了令人难以忍受的地 步。 九十年代随着电脑的普及,也带来一种新型污染,即“ 九十年代随着电脑的普及,也带来一种新型污染,即“电脑烟 雾”。“电脑烟雾”实际上是电磁场射线,他可以穿透人体,诱使人 电脑烟雾” 体器官代谢加快或变异,直接危害人体健康。