XX市农业机械服务中心
2019年全程机械化示范区建设项目实施方案
为深入实施乡村振兴战略，在我市主要经济作物主产区，以突破主要经济作物全程机械化生产薄弱环节为重点，因地制宜开展试验示范，创新总结集成区域性全程机械化生产模式，建设与示范区相对应的农机化试验示范基地（以下简称示范基地）。

为做好XX市2019年全程机械化示范区项目建设，根据《XX市农业农村局关于印发2019年全程机械化示范区建设项目指导意见的通知》（青农计财字【2019】8号）要求，现制定本实施方案。

一、建设任务
1.建设主要经济作物全程机械化生产示范区，开展全程机械化生产示范，每个示范区面积不低于500亩。

2.按照《XX市农机化试验示范基地建设规范》要求，建设与示范区相对应的农机化试验示范基地。

对示范基地基础设施进行宜机化改造，组织开展关键环节和薄弱环节的对比试验验证，总结全程机械化生产技术模式和技术要点，编制机具选配方案，组织新型职业农机手、农机推广技术骨干专题培训。

3.引进试验开发新机具、新装备，总结装备操作使用规程和作业规范。

二、建设目标
建设马铃薯生产机械化重点集成示范区一个，建设蔬菜生产机械化重点集成示范区一个。

三、试验示范内容
每个示范区应针对作物生产关键环节和薄弱环节选择不低于两项的绿色高效、智能农机化新技术、新模式开展试验验证示范。

马铃薯生产机械化重点集成示范覆膜播种、高效植保、水肥一体化技术；蔬菜生产机械化重点集成示范精整地、精量播种、移栽、水肥一体化技术。

四、项目管理
XX市农机服务中心提出项目实施意见，科学合理确定建设目标、建设内容和标准、补助资金使用范围，按程序遴选项目承担单位，及时组织项目的评审、实施、绩效评价、验收和补助资金兑付等。

（一）项目申报。

项目应由有意愿开展农机新技术试验示范并具备一定试验示范经验和管理能力的新型农业经营主体申报，并符合以下条件：
1.主要经济作物全程机械化生产示范区申报主体，示范基地自有和托管土地面积应不低于100亩。

2.申报主体上年度经营收入应不低于20万元，主要经济作物全程机械化生产示范区申报主体拥有的各类农业机械装备应不低于10台套。

3.拟建设的示范基地内应具备开展试验示范生产所需基础
设施及配套设施的建设改造条件。

4.申报主体使用新技术、新机具的意愿较强，自愿承诺（附件2）按照示范区申报程序和技术要求组织示范生产，开展相关技术试验验证工作。

拥有初级及以上技术人员不少于3名。

5.承担2018年全程机械化示范区建设项目的单位，完成建设任务并通过验收，可优先承担2019年示范区项目建设。

XX 市乡村振兴工作队和第一书记驻在地、市级及以上农机专业合作社示范社具有新建示范区建设优先资格。

6.项目申报截止日期：6月24日，逾期不予办理。

（二）项目申报书的编制。

申报主体应按照《XX市农机购置补贴及技术推广资金管理办法》和本指导意见的要求编制项目申报书（附件3）。

（三）项目验收。

项目实施完成后，项目承担单位向XX市农机服务中心提出验收申请并提交验收材料（附件4）。

（四）兑付补助资金。

市农机服务中心接到验收申请后应及时组织验收，公示无异议后，向同级财政部门申请拨付资金。

五、资金补助范围、方式和标准
（一）项目资金补助范围：一是用于示范区内开展相关技术试验示范、推广培训等活动所需的支出，包括购买农事服务、种子、化肥、农药等生产资料支出；机具、场地、设备租赁支出；技术指导、劳务支出；新型机械、设备的购置（试验示范机具购置、劳务、试验机具的试制改造和维修、专用仪器设备购置以及组织
推广培训、宣传展示等）；二是用于项目实施过程中组织专家或第三方机构开展咨询服务、试验数据采集分析、财务审计等发生的支出；三是用于示范基地内机耕道路、排灌、专家工作室（实验室）、维修间等相关基础设施的建设改造补助（按照不超过建设改造成本的50%给予补助）。

（二）市级财政采取以奖代补形式，对项目承担单位组织开展示范生产、技术培训、建设示范基地、开展技术对比验证试验等工作进行支持。

（三）补助标准：主要经济作物全程机械化生产示范区2个，奖补资金80万元,每个示范区奖补资金40万元。

六、保障措施
（一）加强组织领导与指导服务。

XX市农机服务中心、财政局按各自分工加强对项目建设单位的技术指导与资金监管。

各项目实施单位要高度重视项目的组织管理和实施，根据本实施方案，严格按照建设任务、建设目标、建设内容、科学合理组织实施，确保项目落到实处。

（二）注重宣传指导与技术培训。

各项目实施单位要充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体加大宣传力度；利用举办技术推广现场会，新机具新技术的展示会，充分展示新机具新技术的作业优势，提高农民购机用机积极性；及时组织技术人员进村入户，深入田间地头，指导农民、机手应用机械化技术，采用课堂授课、
田间指导和实际操作相结合等灵活的培训方式对农机专业合作社成员及机手进行技术培训。

（三）严格财务制度，规范项目管理，严格落实资金使用各项规章制度，提高资金使用效率，确保资金使用安全。

联系人: 杨瑞燕，联系电话：
附件 1.绩效目标
2.承诺书
3.申报书
4.项目验收材料
附件1
全程机械化示范区建设项目绩效目标
6
7
承诺书
我单位自愿承诺：
1、在全程机械化示范基地建设项目申报建设过程中，愿意并将严格按照项目申报要求申报，组织示范生产，开展相关技术集成示范、建设规范化示范基地、引进先进适用机具、开展对比试验证验工作；
2、所提交材料真实有效，无虚假瞒报行为；
3、严格资金管理，规范使用项目资金，主动接受监督检查考核，愿意在我市农业生产全程机械化、农机与农艺融合、农机化与信息化融合中起到表率作用。

承诺单位（盖章）：
法人代表（签字）：
年月日
XX市2019年全程机械化示范区建设项目
申报书
项目内容：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联系人：
填制日期：
XX市农业农村局制
2019年5月
一、项目任务
（一）项目任务来由
（二）年度目标与预期效益
1、年度目标（具体，有可考量性）
2、预期效益
（三）项目内容及金额
1、项目内容
2、项目金额（应按照支出经济分类，说明资金支出的具体范围和支出测算标准。

对农民及其他服务主体的补贴资金，还应说明支出方式）
（四）时间进度（范围为2019年1月-12月）
（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的其他合作社、新型经营主体、科研院校等）及事项
（如列支委托业务费须在此详细说明委托事项、委托理由、委托金额、资金使用方向和工作计划。

项目承担单位与委托单位应签订任务委托合同）
二、项目单位情况
（一）单位类型、业务经营范围
（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）
三、项目规划
（一）全程机械化生产示范区、示范基地年度和三年（或以上）建设发展规划（续建项目可不提供三年发展规划）（二）选建的生产示范区所在镇街区划图及示范区域位置示意图、示范基地建设规划平面图
（三）针对制约本地全程机械化发展的关键、薄弱环节，重点阐述拟试验示范的主要装备、技术、配套措施和解决方案（四）在示范区组织开展专题农机化技术培训的详细计划
四、人员分工
五、申报意见表
六、项目单位账号
七、其他事宜
项目负责人：XXX 名：单位：职务：手机：
电话：
项目联系人：XXX 名：单位：职务：手机：
传真：电话：
邮箱：
附件4
项目验收材料
一、项目来源
项目指导意见、各区（市）项目实施方案、申报材料、项目评审相关材料、承担单位工作方案等。

二、执行情况
1、绩效目标：工作总结、技术总结、示范面积证明、效益分析、机械化生产技术模式、机具选配方案、机具作业规程、技术培训或演示会相关材料（通知、日程、签到表、培训教材等）等；
2、试验验证：对比验证试验方案、试验记录、试验报告、试验机具改进优化记录、测产报告等。

3、证明材料：工作记录、相关工作照片、示范区和示范基地区位图、平面图、新闻报道等与项目相关的其他证明材料。

三、财务档案
委托第三方机构出具的财务报告和审计报告、合同协议、发票复印件、台账等。