安全隐患排查与治理工作方案
为认真贯彻落实《开展安全隐患排查专项治理活动方案》精神及筹建处《关于集中开展安全隐患排查治理行动的紧急通知》要求,结合我项目部工作实际,现制定具体实施方案如下:`
一、指导思想
深入落实科学发展观,坚持“安全发展,科学发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念。
进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。
认真排查治理各类安全隐患,进一步树立施工人员安全意识,严防安全生产事故的发生,坚绝遏止重特大事故,有效推动我部施工安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导,确保项目部安全隐患排查治理行动顺利开展,取得实效,特成立安全隐患排查专项行动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在安监部,具体负责本次活动的日常工作。
三、范围、内容和方式
(一)排查治理范围
安全隐患排查的范围主要分内业和外业。
内业方面项目部建立健
全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系,落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求,确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
外业方面施工现场关键环节控制、现场安全防护、作业人员劳动用品佩戴、场站标准化建设、施工现场临时用电、消防安全等方面。
(二)排查治理内容
1、内业资料排查
(1)三级安全教育:是否对每个新员工都进行了三级安全教育,是否签字确认,是否考核合格;
(2)风险告知:是否对每个新员工都进行了风险告知,是否有签字确认,是否有岗前教育并签字;
(3)安全组织机构:是否设置安全管理机构,是否成立安全生产领导小组,是否制定安全管理目标,安全管理体系是否健全;三类人员台账是否建立;
(4)安全管理制度:是否明确安全生产责任制,安全生产责任书是否签订到每个人;是否编制安全生产管理制度,安全生产管理制度是否符合现场管理需要;
(5)应急预案演练:是否编制综合应急救援预案,预案是否具有实操性;是否制定专项应急处置方案(预案),专项应急处理方案(预案)是否有针对性;是否制定应急演练计划、是否按计划开展演练;
(6)安全专项施工方案:安全专项施工方案的编制、验算、审
核、审批、论证是否合规;安全专项施工方案是否交底到每个工人;
(7)安全会议:是否按制度召开安全会议,会议记录情况;
(8)安全检查:是否按制度定期开展安全大检查和专项检查,日常安全检查记录是否齐全;
(9)隐患整改:安全隐患台账是否建立,安全整改是否闭合;
(10)危险源管理:是否建立重要危险源清单,危险源识别评价是否全面,程序是否合规,识别出的重要危险源是否制定控制措施;
2、外业现场安全隐患排查
(1)专项施工方案落实:检查是否按照方案交底进行施工,并落实方案中的安全措施;
(2)支护、高墩柱施工、高边坡等高空作业安全防护是否满足安全要求:检查是否严格贯切、执行相关规范、文件要求,落实施工方案中安全措施;
(3)施工现场作业人员的个体安全防护:检查要求施工现场施工人员必须正确佩戴安全防护用品;
(4)作业环境和危险品:检查要求作业人员安全立足点,高处作业平台要有栏杆、垂直作业、交叉作业有隔离防护措施、夜间施工光线照明、必要的安全警示警告标志是否齐全,氧气、乙炔、油罐等安全防护和警示是否满足安全要求,消防器材配备是否满足安全要求;
(5)特种设备、施工机械、机具的安全检查:检查特种设备是否进行了定期安全检验;各安全装置、限位装置是否齐全、灵敏有效;
操作规程牌、安全警示牌是否齐全,机械设备铭牌、合格证是否齐全,是否定期对机械设备进行维修保养;
(6)临时用电:是否按照TN-S系统进行三相五线制布设线路,各施工机具、照明设备是否按“一机一闸一漏一箱”进行安装;是否存在老旧破皮电线,有无带电部分裸露,配电柜是否完好上锁,是否明确责任人,临时用电巡查维修保养记录是否齐全;
(7)施工便道:排水系统是否通畅,是否按要求设置车辆临时交汇处;
(8)民爆物品:认真检查民爆物品安全使用情况,严格领用、使用、退库各环节安全管理,爆破作业严格遵守安全管理规定,做好警戒疏散人员,严防民爆物品流失及事故发生。
3、安全排查重点
(1)是否层层落实安全责任制、现场有人监管安全生产;
(2)排查施工用电安全隐患;
(3)施工现场的员工行为、机械设备、环境安全;
(4)是否存在坍塌隐患;
(5)是否存在特种设备安全隐患;
(6)是否按方案交底进行施工;
(三)排查治理方式
一般隐患
1、坚持把隐患排查治理工作与道路施工安全整治结合起来,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来,加大对“三危”(易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,强化安全监管和现场管理,落实隐患治理责任与监控措施。
重大隐患
4、编制包含治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资保障、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的《重大隐患治理措施方案》;按照审核完成的方案落实重大隐患的治理措施。
四、实施步骤及措施
1、安全隐患排查治理主要以日常巡查、定期安全检查和专项安全检查的方式实施,定期检查每月进行一次,专项检查按上级下发的文件要求、季节性需要进行开展,排查出的一般隐患在日常巡查中督促落实。
在日常巡查中难以落实的下发安全隐患整改通知书进行督促整改。
安全隐患整改通知书要定时间、定责任人,定措施。
2、下发安全隐患整改通知书以后未整改的,或重大安全隐患应立即上报领导,并下发违约整改通知书。
同时应再次下发安全隐患整改通知书,通知书应定时间、定责任人,定措施,定预案。
3、安全隐患排查治理应长期执行,在每月安全例会中通报未整改的硬化,领导带班过程中集中解决现场管理人员难以解决的问题。
4、在现场难以整改的重大隐患应召开专题会议解决。
值班领导
应在带班过程中监督检查整改落实情况。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。
在项目部隐患排查专项行动领导小组的领导下,各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查,制定具体的隐患排查方案,做到步骤清楚,目标明确,措施得力,在取得实效上下功夫,务必做到严而又严,细而又细。
检查工作要责任到位,查处的事故隐患要登记上台账,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实项目部安全生产隐患排查治理责任制。
2、本次排查治理范围广,任务重、要求高,要做到排查不留死角,整改不留后患。
检查易存在安全隐患的每一个环节,依据《安全检查记录表》进行详细登记,对当场无法解决的问题或隐患,要制定可行的措施,限期整改,检查人员对整改结果进行跟踪复查。
凡是由于自查工作不认真,走过场而疏漏重大安全隐患的各队予以点名通报,情节严重的,要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传,广泛发动职工群众。
要充分利用板报、简报等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。
要通过各种途径教育引导所有人员,深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性,加大安全生产宣传教育力度,特别是加强操作人员的安全教育和技能培训,以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训,确保操作人员受教育率达到100%。
4、标本兼治,着力构建安全生产长效机制。
项目部要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。
要切实加强隐患排
查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。
建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。
要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷,建立健全安全生产的长效机制。