第三课、日本民主政治的发展
回顾选修一明治维新的主要内容： 政治 经济 军事 文化
破除旧政治体制，加强中央集权。
殖产兴业，发展资本主义经济。 富国强兵，实行军事改革。 推行“文明开化”政策。
特点：“破旧”和“立
新”。
一、天皇脚下的自由民权运动
• 1 背景 （1）明治维新后，日本进入了资义社会，却保留了大量 的封建残余， （2）阶级关系复杂，矛盾尖锐。农民起义不断；广大中 小资阶、中小地主阶级以及中下级武士，产生了强烈的 参政要求 （3）文化：西学东渐的潮流 2、主张： 民选议会、君主立宪、减轻地税、废除不平等条约 3、过程 序幕 自由民权团体 分裂 失败 原因：天皇的限制 自由民权运动的内讧 4、性质： 明治维新的继续和发展，资阶民主政治运动 5、目的： 促进日本政治的资阶改革，适应资义经济发展的要求。 6、评价：是明治维新的继续，迫使明治政府走上了立宪 的道路。
（二）、宪法的特点
（1）、君主立宪，但皇权至上。
（2）、三权分立，但只是形式。 （3）、臣民有权，但十分有限。
• 【合作探究· 知识升华】 • 材料： 德意志帝国宪法确立了君主立宪政体，规定 “联邦主席由普鲁士国王担任，称为德意志皇帝”，是 国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、决 定帝国对外政策以及主宰议会等大权。宰相只对皇帝负 责，在内阁中拥有绝对权力。议会有联邦议会和帝国议 会两部分组成。联邦议会是帝国的最高机构，实际上是 拥有权力的上议院，其代表由各邦君主任命。……帝国 议会由普选产生，但作用很小。 ——选自选修一《民主政治的扩展》 • 结合材料并结合所学知识对比《大日本帝国ห้องสมุดไป่ตู้法》与 《德意志帝国宪法》的共同点。
自由民权运动的特点
1、以社会中下层为主体。
2、深受西方民主思潮的影响。
3、政治斗争为主。 4、和平方式为主。
5、缺乏统一的领导核心。
练一练:
19世纪70年代，参加日本自由民权 运动的政治力量有（ ） ①大资产阶级 ②中小资产阶级 ③中小地主阶级 ④部分中下级武士
A①②③ C②③④
B①②④ D①②
二、1889年《大日本帝国宪法》
1、内容 进步性与民主性： 君主立宪政体 ，但天 （1）名义上宣布日本实行 1）标志着地主——资产阶级联合专政的统治秩序基本 皇神圣不可侵犯，拥有批准法 任免大臣 确立，在法律上，承认人民享有选举权等一些基本、 律、 、召集和解散 议会 权利； 宣战、媾和、统帅海陆军等权力。 2）确立君主立宪政体，使日本在上层建筑领域已经迈 （2）众议院由 产生，但对选举条件做出了 选举 进资产阶级代议制的门槛，基本完成了从封建主义 种种限制。 向资本主义的过渡 （3）议会拥有 立法权 ，但通过的法案必须经过 3）亚洲第一部宪法 的批准。 天皇 4）是自由民权运动压力下，明治政府被迫让步的产物 天皇 负责。 （4）内阁对 （5）“枢密院”拥有最高 决策权 局限性：缺乏比较健全的民主宪政精神 。
C
练一练:
自由民权运动的主要内容有（ ） ①开设民选议会 ②实行君主立宪 ③减轻地税 ④废除不平等条约 A①②③④ C①② B①②③ D②③
A
练一练:
日本自由民权运动的性质是 A、无产阶级的革命运动
D
B、反对资产阶级的政治运动
C、自上而下的政治改革运动 D、资产阶级的民主政治运动
点拨：为什么说自由民权运动是日本明 治维新的继续？P83
日本明治维新的改革措施推动了资本 主义经济的发展，但是政治上却形成了权 贵专制的体制，而自由民权运动恰是一场 推动日本上层建筑资产阶级化改革不断深 入的民主改革浪潮，从而使日本走上了代 议制度的道路。
因此可以把自由民权运动看作是日本资 产阶级改革运动的一部分，是明治维新的 继续。
二、“御赐”宪法
• 1、背景： • （1）自由民权运动的推动。 • （2）1882年~1883年，伊藤博文 考察各国的宪法和政治制度。
与德意志帝国宪法的共性
• 1、名义上，政体都是君主立宪制， • 2、赋予帝国皇帝或天皇很大的权力： 拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、 决定帝国对外政策以及主宰议会等大权 • 3、内阁形式上对议会负责，实际上只 对皇帝负责 • 4、议会权限很小：由国家元首、天皇 或皇帝控制