某工程安全监理细则编制人:审批人:重庆永鑫工程监理有限公司2009年7月25日目录一、工程概况··3二、总则··3三、编制依据··4四、监理工作流程··5五、对项目监理部安全生产、文明施工的管理要求·6六、临时用电··13七、机械和手持式电动工具·21八、脚手架搭设·24九、模板工程·25十、基坑作业·26十一、高处作业·27十二、文明施工监理·30一.工程概况1.工程名称:工程2.建设单位:遵义同一房地产开发有限公司3.建设地点:遵义市海尔大道东南侧150.00m左右处,南岳路75号4.建设规模:建筑面积平方米5.设计单位:重庆轻工业设计院6.勘察单位:贵州地质工程勘察院7.施工单位:北城致远集团公司8.质量要求:达到国家施工验收规范合格标准9.工期要求:10.总投资:万元二、总则1编制目的:为提高施工现场安全生产文明施工的管理水平,预防和杜绝伤亡事故的发生,确保职工的安全健康,以实现公司环境、职业健康安全的总目标。
2实施目标(1)、环境总目标违反国家和地方法律法规、标准规范发生率为0;环境因素应施加影响作为率100%。
(2)职业安全健康总目标重伤事故发生率为0;轻伤事故控制在5‰;员工人身意外伤害保险在规定范围内投保率为100%;工作环境达标率为100%岗位工作适宜率为100%三、编制依据1《中华人民共和国建筑法》。
2国务防令第393 号《建筑工程安全生产管理条例》3《建设工程安全防护,文明施工措施费用及使用管理规定》建设部【2005】89号文件。
4《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建设部【2005】184号文。
5《重庆市建设工程施工现场安全管理标准》-DB29-113-20046《重庆市建设工程施工现场文明施工管理标准》【2004】1511号文。
7《重庆市建筑工程监理规程》DB29-131-20058《工程建设标准强制性条文》9《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-200510《重庆市建设工程施工现场安全管理标准》、DB29-113-2005、J10498《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-200111国家和地方颁布现行的有关安全生产,文明施工的规范、标准及有关文件。
12设计文件、图纸、勘察报告等。
四、监理工作流程图五、对项目监理部安全生产、文明施工的管理要求1项目监理部要按照法律法规、工程建设强制性标准和合同约定的工程范围和内容,对建设工程实施监理,承担安全监理责任,并加强自身保护。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,严防事故的发生。
2项目监理部要有严格的安全监理组织机构、安全管理制度和严密的安全控制措施,明确的安全控制点,关键部位和关键程序。
其安全监理组织结构为:3项目监理部要根据工程类别的不同特点制定针对性很强的安全技术措施的检查方案、安全监理规划和安全监理实施细则。
4对施工单位报审的安全保障措施和专项安全施工方案,或规模大、结构复杂、新工艺等工程要有严格的审查程序、必要时提出专家会审论证,有记录、有批示、有签字。
对不符合法律、法规和建设工程强制性标准的要提出整改意见,未整改的不得实施。
5项目监理部要按照工程监理规范的要求,采取会议、旁站、巡视和平行检查等形式对建设工程施工安全实施全方位的监理。
6按规定对隐蔽工程、重点部位、关键工序和直接影响质量安全的分部分项工程的施工操作工艺或重大危险部位作业实行旁站监理。
7项目监理部要严格监理月报、监理日志、旁站巡视和平行检验等各项记录,认真记录安全生产和文明施工管理方面的内容,记录要及时准确、真实全面、具有可追溯性。
8项目监理部要监督施工单位按照保障作业人员的安全和预防安全事故发生的措施组织施工,发现安全事故隐患要求施工单位整改、事故严重的要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。
对拒不整改的或不停止施工的要及时向有关主管部门报告。
9项目监理部要监督施工单位按照建设单位、设计单位、勘察单位提供的有关资料组织施工,并做好记录。
(1)项目监理部要求建设单位提供的文件有①施工现场及毗邻区域内供水、供电、供气、供暖、通讯、广播电视给排水等地下管线的资料和地质水文资料,相邻的建筑物构筑物、地下工程有关资料。
②对拆改、重新装修工程如涉及建筑主体和承重结构变动或载荷发生变化的,要求提供原设计单位或具有相应资质的等级的设计单位的设计文件,对结构的安全性进行认定。
③提供工程的安全协议和相关方面的监督资料(2)项目监理部要根据工程特点,通过建设单位要求,要求勘察单位提供以下资料:①涉及施工安全的重点部位和环节的设计说明书或指导意见。
②针对工程所采用的新材料、新结构、新工艺和特殊结构提出保障施工作业人员和预防安全事故发生的措施或建议。
10.1项目监理部要求承包单位及分包单位提供如下资料文件,予以审查确认。
(1)相关资质证明文件:(2)企业资质证书和安全生产许可证。
承担下列特殊工程施工的,还要提供企业专项资质证书和专项安全生产许可证。
①安装、拆卸起重机械设备;②整体提升脚手架、模板等自升式架设设施;③拆除、爆破工程;④特种设备的安装工程;⑤涉及生命安全危险性较大的工程等。
(3)承包单位的安全生产组织机构及负责人名单及“三类”人员,资质证书,上岗证书和市建设主管部门核发的安全教育培训合格证书等。
(4)特种作业人员的作业操作资格证书等。
特种作业人员系指:垂直运输机械作业人员安装和拆卸共爆破作业人员;起重信号工;登高架设作业人员;燃气和有害介质作业人员;电工;电气焊工;射线检测员。
10.2施工组织设计(包括安全生产篇)及专项安全施工技术措施(方案)。
要求承包单位编制专项安全施工措施(方案)的工程经过监理检查确认的。
有如下工程项目:(1)深基坑开挖和支护工程;(2)大型的脚手架工程;(3)高层、大跨度模板工程;(4)相邻建筑物构筑物的防护工程;(5)地下管道的拆除或防护工程;(6)大型设备的或构件的起重吊装工程;(7)建筑物构筑物的拆除工程;(8)燃气或有害介质作业;(9)达到一定规模的危险性较大的分项分部工程。
10.3涉及结构安全和稳定的专项施工技术措施(方案)的有关安全生产验算资料或有关专家论证记录。
10.4向建设行政主管部门办理的施工起重机械登记表复印件,要按规程附录填写,报监理部备案。
10.5施工现场平面布置图、管线图、生活、生产、道路、临时用电、给排水、消防灭火等设施要充分合理、有效,并取得环保和消防部门的批准。
11项目监理部要有自身防护意识,加强安全管理,建立健全各项安全管理制度,落实责任,执行岗位适宜标准。
(1)当监理人员的宿舍、食堂、办公室要在施工现场的统一规划之内,宿舍保持安静,物品整齐、清洁,办公室要挂有单位的方针目标监理责任。
工程控制等有关图表。
食堂要配有必要的通风设备、要有饮食行业的许可证书,炊事员要经过体检合格方可上岗。
(2)项目监理部各类人员的安全责任制①总监理工程师安全职责a.认真贯彻执行安全方面的法律、法规、规范、标准,公司安全监理方面的规章、制度、规定,对项目安全监理工作向公司负责。
对工程项目的安全监理工作全面负责;b.组织本项目监理人员的安全培训,对项目监理部进行安全监理职责分工,落实安全监理责任;负责项目监理部安全监理信息(安全监理记录)的管理;c.检查和监督监理人员的安全监理行为,教育监理人员做好自身安全保护的同时,严格履行安全监理责任;d.主持编写本项目工程安全监理规划,审批专业工程师编写的专业安全监理实施细则;对安全监理日志进行阅签;e.主持安全监理专项会议;f.主持审定施工组织设计和专项安全技术措施文件:●要求文件必须有承包单位安全生产管理部门负责人的审核签字,并加盖单位章;●文件应符合以下要求:●●安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构,项目经理、工长、安全管理人员、特殊作业人员配备的数量及资格应符合规定;●●施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程已制定;●●起重机械设备、施工机具和电器设备等设置应符合安全生产要求;●●制定必要的专项安全施工技术措施(方案);●●事故应急救援预案已制定;●●冬雨期施工方案中有相应的安全措施;●●施工总平面、临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施,符合安全、环境和消防的规定。
●施工安全技术措施应符合工程建设标准强制性条文和现场实际情况。
●涉及结构安全和稳定的专项施工技术措施(方案),承包单位应提供有关安全验算资料或有关专家论证记录。
g.主持监督检查施工单位项目负责人及有关安全生产管理人员的安全执业资格及安全培训合格证件;h.定期组织相关方参加的安全、文明检查;i.在下列情况下,总监理工程师可填写《工程暂停令》,下达局部或全部工程的暂停令,在通常情况下应事先向建设单位报告。
如出现情况且需应紧急处理时,总监理工程师也可先下达《工程暂停令》,但应在24小时内向建设单位报告。
●承包单位无安全施工技术措施或措施存在严重缺陷;●承包单位拒绝监理的安全管理,对安全生产整改要求不予整改并擅自继续施工;●施工现场发生了必须停工的安全生产紧急事件;●施工出现重大安全隐患,监理认为有必要停工以消除隐患。
j.当承包单位接到《监理通知书》或《工程暂停令》后拒不整改或者不停止施工时,项目监理部应报监理单位并及时向建设行政主管部门书面报告。
k.参与事故调查。
②专业监理工程师安全职责a.认真贯彻执行安全方面的法律、法规、规范、标准,公司安全监理方面的规章、制度、规定,对本专业的安全监理工作向总监负责。
在总监统一领导下,对本专业的安全监理工作负责;对责任;b.在施工现场执行监理任务时,要善于保护自己。
当安全设施存在隐患时,首先要求承包单位进行整改,满足安全要求后再进行监理作业,切不可盲目冒险;c.对承包单位编制的下列工程或施工作业的专项安全施工技术措施进行审查并提出意见,协助总监理工程师审批:●深基础及地下暗挖工程及其相关的土方开挖、基坑支护及降水工程;●大型脚手架工程及高层、大跨度的模板工程;●相邻建筑物、构筑物的防护工程;●施工现场原有地下管线的拆除或防护工程;●大型设备或构件的起重吊装工程;●建筑物、构筑物的拆除工程;●有害介质作业;●临时用电施工组织设计或方案,应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定;●其他。
d.对直接影响质量安全的分部、分项工程施工操作工艺或者重大危险部位作业实行旁站监理、并做好监理记录;e.发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,需要施工单位暂时停止施工的,应当及时报告总监理工程师,按程序办理《工程暂停令》手续;f.参加施工现场安全检查,并对检查结果进行评估;在评估的基础上,提出意见或建议;g.对承包单位的安全生产整改回复单内容进行复查,并对复查结果给予评估,整改合格时予以签认;h.根据总监理工程师的指令,完成有关安全监理的其他工作。