目录第一章西安市地铁建设项目招标章程 (2)一.总则 (2)二.管理办法 (2)三.招标 (2)3.1 招标概况 (2)3.2 项目资金 (3)四.投标 (3)五.开标 (3)六.评标 (4)七.授予合同 (4)第二章投标须知 (5)八.投标单位在决定投标前，须认真阅读招标文件 (5)第三章项目技术指标 (5)九.三号线地区 (5)9.1该地区概况 (5)9.2该地区规模和技术指标 (5)9.3修建该地铁的主要技术 (5)9.4预期效果 (6)十.地铁三号线覆盖的范围情况 (6)十一.示意图 (7)第四章投标文件编制要求 (7)第五章项目合同书格式（一式八份） (8)第六章附件 (10)A.投标单位法定代表人授权书 (10)B.投标承诺函 (10)C.投标单位简介（格式） (11)D.投标单位资格声明函 (12)E.投标单位资金证明（格式） (12)F.投标单位技术人员资料表 (13)G.开标一览表 (13)第一章西安市地铁建设项目招标章程一.总则1.1从西安的城市定位和城市功能考虑，扩大城市规模，拉大城市骨架，优化城市布局，保护古城风貌，减少中心市区人口密度，增强城市功能和城市人防能力，缓解城市交通供需矛盾，改善城市交通结构，构筑城市综合交通体系，这些都在很大程度上需要城市快速轨道交通项目的有力支持。

西安市的总人口已经超过800万，城区人口超过500万，而交通拥堵已成为制约西安市经济和社会快速发展的重要因素，西安是我国重要的高等教育、科学研究和高新技术产业基地，是世界闻名的历史文化名城和旅游中心城市，是全国交通和通信枢纽中心。

同时，西安经济发展正处在上升时期，去年国民生产总值和地方可支配财力已达到国家对城市快速轨道交通建设规划的申报条件。

依靠快速增长的地方财政收入和基础设施投资市场的进一步开放，快速轨道交通建设项目所需的大量资金也可以落实。

1.2西安市地铁建设项目遵循民主集中制的原则，咨询市民的意见，集思广益保证西安地铁的顺利实施，重点在保持古城风貌，保护文物。

坚持交通，经济和文物保护三重发展的原则，利用最新技术解决难题。

二.管理办法2.1科技部，铁道部和西安市政府成立了西安地铁建设指挥部和协调领导小组，领导小组下设项目专家组，项目评标组。

由西安市政府进行招标.综合考虑项目成本和风险,通过公开竞标,选择一些信誉比较高,融资能力较强,基础设施建设经验丰富的国际财团和银团组成西安地铁项目公司。

2.2本市地铁建设实行“统一领导、统一规划、统一招商、统一建设、统一营运、统一管理”和“分开出资、分开开发”的原则。

2.3 严格按照国家地铁建设项目管理的有关规定，遵循公平，公正，公开原则，项目专家组成员不能作为主要工作人员参与投标工作。

2.4该次招标项目实施期限为一年。

2.5 本次项目招标实施期间，项目领导小组将组织人员进行阶段性检查，项目完成后由领导小组组织验收。

2.6 市发展改革、规划、建设、土地、房产、财政等有关行政主管部门及各有关区人民政府（管委会）应当按照各自的职责分工，做好地铁建设的有关工作。

三.招标3.1 招标概况西安市地铁共有六条线路进行招标，此次招标内容有：三号线新筑—侧坡村和共性技术性课题进行招标。

三号线为新筑—侧坡村：该线路北起灞桥新筑镇，向南延伸至香湖湾后折向西南，跨灞河后南行经浮沱寨、辛家庙，沿东二环经长缨路、长乐路、互助路、咸宁路、建工路至西影路后折向西，沿西影路经三兆路、大雁塔、小寨、吉祥村继续西行，经太白南路、唐延路、丈八北路至周家寨后折向南，经东焦村、袁旗寨、邓店新村至终点长安侧坡村。

线路全长44.3千米，共设车站30座。

共性技术性课题包括：（1）地铁建设土地资源的最优化和高效利用。

（2）对地铁经过线路文物保护和防震保护措施。

(1).招标编号：DTZB-XA--003-2008(2).招标内容：天车电动单梁起重机1台，起重量2吨，跨度10.5米，起升高度6米。

(3).交货日期：合同签订后，接需方通知30天内完成天车到货及安装调试。

(4).交货地点：西安地铁运营有限公司机电公司院内车间。

(5).招标文件发售时间、售价、地点：发售时间：2008年12月15日-12月21日，工作日每天9时至16时。

（周六、日不售）每套售价：人民币300元，标书售后不退。

发售地点：西安地铁运营有限公司机电公司设备科3.2 项目资金该项目的需要采用新的融资方式。

BOT模式是融资创新的一种模式，即建设—经营—转让方式，是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商（一般为国际财团）。

四.投标4.1 本次招标的三号线项目实行有限招标。

项目领导小组向具有实力的单位发出邀标通知，只要收到邀标通知并购买《招标文件》的单位，方可参加投标。

4.2 投标资格：在国内注册具有独立的法人资格并收到邀标通知的企事业单位。

4.3 投标方法：被邀请的投标单位根据自身的特点，对本次的招标范围内任一项目都可进行投标。

投标单位按招标文件要求编制投标文件和相关附件，并在限定时间内将投标文件送达，即为有效投标。

4.4 投标文件必须用中文编写。

4.5投标文件有效期为文件发出后60天。

4.6投标截止时间：2009年2月16日10时，逾期投标概不接受。

五.开标5.1招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。

开标仪式由招标方主持，评标委员会成员、投标单位及有关人员参加。

（1）开标时间：2009年2月26日10时。

（2）投标、开标地点：陕西省图书馆二楼会议室（3）投标方式：现场投标。

（4）联系人：周琼（5）电话：889356765.2开标会议在招标投标管理机构监督下，由招标单位组织并主持，对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。

但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。

5.3投标单位须派法定代表人(或委托代理人)持营业执照副本原件、资质等级证书副本原件、企业法定代表人资格证明书(或授权委托书)；项目经理持项目经理证原件、身份证参加开标仪式。

投标单位有下列情况之一者将投标视为无效：5.3.1投标文件未按规定密封：5.3.2商务标无投标单位公章及其法定代表人(或者授权委托人)印鉴(或签字)的：商务标上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及投标单位提供的有关资料、证书、证明材料有假或伪造的。

5.3.3投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊辨认不清;5.3.4投标截止时间以后送达的投标文件；5.3.5投标单位未按规定派法定代表人(或委托代理人)持营业执照副本原件、资质等级证书副本原件、企业代表人资格证明书(或授权委托书)：项目经理持项目经理证原件、身份证参加开标仪式；5.3.6项目经理与投标单位名称不符和与本人不符的；5.3.7项目经理资质高级以下(不含高级的)；5.3.8投标书中出现两个以上投标报价的；5.3.9投标单位串通投标抬高或压低报价的，有违反《中华人民共和国招标投标法》中有关废标规定的；5.4招标单位当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价。

六.评标6.1、评标内容的保密要求6．1.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息都不应向投标单位或与该过程无关的其他人泄露。

6．1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标单位和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。

6.2、评标原则和评标办法6.2.1评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

6.2.2评标委员会将仅对按照本须知实质上响应招标文件要求的投标文件，按照《中华人民共和国招标投标法》、建设部89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、七部委联合发布的12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及《陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法》等的规定执行。

6.2.3具体实施办法按照陕建建字(2008)394号文件办法中综合评估法的规定。

并在胜任程度及信誉评分表中设置加分项目，综合评出投标单位的得分排序。

6.2.4评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。

6.3初步评审：评标委员会根据招标文件规定的评标标准和办法，对投标文件系统地进行初步评审和比较，确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。

6.4详细评审：评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对经初步评审合格的投标文件的技术部分和商务部分作进一步评审、比较、确定投标人的排名顺序。

6.5推荐中标候选人与定标：评标委员会推荐中标候选人名单，并提交书面评标报告。

由招标领导小组根据评标报告在中标候选人中确定中标人。

评标委员会应当在开标后十日内提出书面评标报告和推荐中标候选人。

招标人应当自收到评标报告和推荐候选人名单之日起，在指定的媒介上对推荐的中标候选人进行公示，公示时间为十日。

招标人应当在公示期满之日起十日内确定中标人。

6.6中标原则：评标委员会XADT-3号文件中综合评估法的规定评标，按得分高低推荐出有排序的中标候选人。

七.授予合同7.1、合同授予标准招标单位将把合同授予综合比较最优的投标单位，确定为中标的投标单位必须具有实施本合同的能力和资源。

7.2、中标通知书7.2.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标单位将以书面形式通知中标的投标单位其投标被接受。

在中标通知书中给出招标单位对中标单位按本合同实施、完成和维护工程的中标标价以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。

7.2.2中标通知书将成为合同的组成部分。

7.2.3招标单位将及时将未中标的结果通知其他投标单位。

7.3、合同协议书的签署中标单位按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或委托代理人前往与招标人代表签订合同。

第二章投标须知八.投标单位在决定投标前，须认真阅读招标文件8.1投标时必须按照招标文件的要求编写投标文件，否则视为无效投标。

8.2本次招标，西安市地铁建设3号线路路段项目以企业为主进行招标，技术研究课题以地铁建设局为主进行招标。

8.3每份标书定价人民币1000元。

购买标书款项请付至：单位：西安市西安地铁项目管理公司开户银行：西安市招商银行账号：略8.4投标文件及有关资料应有法定代表人（或其委托授权人）签字并加盖公章，全部投标文件必须包装完好，封皮上写明招标项目、编号、投标方名称（包括主标、参标单位）、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章（开标一览表须单独封装，随投标文件送达）。

8.5投标文件一式十份，正本一份，副本九份，在每份标书上要注明正本和副本，正、副本分别封装，并在封面上注明。

如果正本和副本不符，则以正本为准。

8.6表述送达截止日期：2009年2月16日10：00时，逾期不予受理。