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《湖南省高新技术发展条例(修订草案)》立法依据对照表【模板】
第二款内容:鼓励企业和社会力量开展高新技术领域的应用基础研究。
1、参考《“十三五”国家基础研究专项规划》
原第七条改为第九条,第一款修改为:【计划制定】县级以上人民政府应当制定并组织实施本行政区域高新技术研究开发与产业化计划。
第二款修改为:高等院校、科研机构和企业应当加强高新技术研究开发与产业化工作。
第三款内容:科技资源开放共享具体办法由省人民政府制定。
1.《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》
2.参考《湖北省自主创新促进条例》第三十七条
第九条县级以上人民政府及其有关部门应当支持与高新技术研究开发、成果转化有关的信息资源、检验测试、中间试验基地等公共服务平台建设,实现资源共享。
第九条删去。
第六条修改为:【表彰奖励】对在促进高新技术发展工作中做出突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。
第二章高新技术研究开发与成果转化
修改为:第二章高新技术研究开发与产业化
1.专家意见
第七条县级以上人民政府科学技术行政部门应当会同有关部门,根据当地国民经济和社会发展实际,制定并组织实施本地区高新技术研究开发与成果转化计划。
科研机构、高等院校和有条件的企业应当加强高新技术研究开发与成果转化。
调至第九条
1.专家意见
第八条县级以上人民政府财政用于科学技术的经费的增长幅度,应当高于本级财政经常性收入的增长幅度,并优先用于高新技术研究开发与成果转化。
调至第六章第四十一条第一款。
1.专家意见
增加一条作为第七条:【重点指南】第一款内容:省人民政府科学技术主管部门应当会同有关部门制定高新技术重点领域指南,报省人民政府批准后公布。
县级以上人民政府财政、经济、教育、国土资源、建设、农业等有关部门按照各自职责,做好高新技术发展的有关工作。
改为第五条,第一款修改为:【部门职责】县级以上人民政府科学技术主管部门主管本行政区域内高新技术发展工作。
第二款删去。
第三款改为第五条第二款,修改为:县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责,做好促进高新技术发展有关工作。
1.原条例规定,作文字修改
2.根据实际需要
增加一条作为第十条,第一款内容:【资源共享】利用财政性资金形成的科研基础设施、大型科研仪器设备、专利信息检索平台、科技文献、科技信息等科技资源应当向社会开放共享;鼓励非财政性资金形成的科技资源向社会开放共享,法律、法规另有规定的除外。
第二款内容:科技资源管理单位对外提供开放共享服务,可以按照非盈利原则收取运行成本费用。
《湖南省高新技术发展条例(修订草案)》立法依据对照表
原条文
修改后条文
立法依据、理由
第一章总则
第一章总则
第一条为了促进高新技术发展,提高自主创新能力,发挥高新技术在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第一条修改为:【目的依据】为了促进高新技术发展,提高自主创新能力,发挥高新技术在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
1.《中华人民共和国促进科技成果转化法》
2.《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》,为避免重复,将《条例》内涉及成果转化内容删除。
第二条本条例所称高新技术,是指列入国家和省划定的高新技术领域范围,处于当代科学技术前沿,能够对国民经济和社会发展产生重要影响,能够较快转化成新兴产业或者大幅度提高产品附加值的技术。
第二款内容:本省高新技术重点领域指南根据高新技术产业发展变化适时调整。
1.参考《陕西省高新技术产业发展条例》第八条、第九条
增加一条作为第八条,第一款内容:【基础研究】省人民政府应当根据国家基础研究和应用基础研究专项规划,结合本省实际,确定本省研究方向和重点项目,投入专项研究资金,推进重大科技基础设施建设,组织开展高新技术领域的多学科综合性基础研究。
1.《科学技术进步法》第十一条和本省实际
第五条省人民政府统计行政部门应当会同科学技术等有关部门建立高新技术产业统计制度,准确反映高新技术产业发展状况。
第五条删去。
1.统计作为相关部门,合并到第五条
第六条对在促进高新技术发展工作中做出突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。
县级以上人民政府应当把高新技术的发展纳入国民经济和社会发展规划,并制定具体的扶持措施。
改为第四条,第一款修改为:【政府职责】省人民政府领导全省高新技术发展工作,制定全省高新技术发展规划,优化高新技术产业布局。
第二款修改为:县级以上人民政府应当加强对高新技术发展工作的领导,把高新技术发展纳入国民经济和社会发展计划,并在计划实施、人才培养、资金投入等方面给予保障。
1.专家意见
第十条对经国家和省有关部门认定的国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心和博士后流动(工作)站等高新技术研究开发机构,除认定机构给予相应资金支持外,申请设立的政府及部门应当给予配套资金扶持。
1.《科学技术进步法》第十条
2.参考《江苏省发展高新技术条例》第三条
第四条县级以上人民政府科学技术行政部门主管本行政区域内高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。
县级以上人民政府发展和改革行政部门会同科学技术等有关部门负责研究和拟定高新技术产业发展战略、规划和政策,实施高新技术产业发展的宏观指导。
改为第三条,修改为:【定义】本社会发展产生重要影响,能够较快转化成新兴产业、促进传统产业转型升级或者大幅度提高产品附加值的技术。
1.原条例规定
2.参考《河南省促进高新技术产业发展条例》第三条
第三条省人民政府应当制定全省高新技术发展规划,确定高新技术发展的重点和布局。
增加一条作为第二条,第一款内容:【适用范围】本条例适用于本省行政区域内高新技术研究开发与产业化、高新技术企业培育与发展、高新技术产业开发区(以下简称高新区)建设与服务、高新技术人才队伍建设等相关活动。
第二款内容:高新技术成果转化按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《湖南省实施(中华人民共和国促进科技成果转化法)办法》的规定执行。