永聚煤业“手指口述”安全确认操作法实施方案各科、队：为贯彻落实永煤内字[2012]36号文件《关于开展“手指口述”安全确认法活动的通知》的文件精神，规范岗位操作，促使规程指令口语化、现场操作程序化、工序更替确认化，进一步提高职工安全意识和操作技能，促进安全质量标准化，实现岗位达标、专业达标和企业达标，稳步提升我矿安全质量标准化建设水平，使“手指口述”安全确认操作法在我矿得到持久有效的落实和执行。

规范员工的操作行为习惯，矫正人员的不安全行为，提高员工的岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类事故。

从而达到消灭“三违”，实现零事故目标，最终实现矿井的本质安全。

特制定实施方案，望各科、队严格执行。

一、组织机构为了确保手指口述安全确认活动在我矿顺利推广并实施，矿成立“手指口述”安全确认操作法活动实施小组。

组长：李成云副组长：郝军廖忠林王厚金张双联吴庆河成员：冯建全梁庆义纪庆才闫亮拴侯恩星张建华二、指导思想以学习实践科学发展观为指导，紧紧抓住稳固提升、全面发展这条主线，突出以人为本、科学管理、和谐发展主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把“手指口述”安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，达到“口随眼动、眼随心动、手随口动”的指向性集中联动，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，优化人本环境，规范操作者行为。

三、推行“手指口述”安全确认操作法的范围对队级、四大员、固定岗位工种及各生产队组井上下所有各工种操作人员。

（前期以安全员、瓦斯员、绞车司机、皮带司机班组长为主，后期逐步推广至井下各岗位人员）四、推行“手指口述”安全管理的五项原则保护自己、保护同事，不懂的事就问、危险的事不干、遵守规定。

五、阶段安排从2012年7月22日开始至2012年12月底结束，分四个阶段。

（一）宣传发动阶段完善标准（2012年7月份）宣传阶段，利用发放“手指口述”宣传学习手册、观看视频录像、矿区宣传栏、安全学习例会讲授、分工种以队组为单位组织学习等多种形式，做好“手指口述”安全确认操作法实施的前期工作，使全矿由上至下认识“手指口述”安全确认操作法对我矿安全管理水平提升的重大作用，及现实意义，有效推动安全工作向前发展。

（二）狠抓培训、反复训练（2012年8月至2012年9月底）组织人员到标准示范矿井参观学习，由公司负责邀请“手指口述”指导老师到我矿现场指导、培训，各科室、队组根据自己的情况，发放手指口述资料，各队利用班前会时间组织人员认真学习“手指口述”安全确认操作法。

由安检科负责对全矿职工进行视频学习，学习人员要熟练背诵、规范行为岗位职责、危险源辨识、“手指口述”安全确认相关规定，并与指导老师现场指导和培训内容相结合，树立样板推广实施。

期间，安检科要对各队组学习情况进行检查督促考核落实情况，确保学习取得实效，具体分解安排如下：7月26日-8月10日，由安检科收集资料，装订成册，并发放给各区队。

8月10日-8月25日，由分管矿长主抓培训学习各分管专业的“手指口述”。

8月26日-9月5日，安全员、瓦斯员、绞车司机、皮带司机、班组长全面实施“手指口述”阶段。

9月5日-9月25日，全矿井各工种全面实施阶段。

（三）现场检查、强化考核（2012年10月份）1、各专业队伍要根据要求，制定本队的《“手指口述”安全确认操作法管理办法》及奖惩细则，并按照管理办法严格考核。

2、各级科室、队组管理人员要把“手指口述”操作法的推行情况作为下井查岗和盯班的必查内容，对职工执行“手指口述”操作法的情况进行检查指导，对于发现的问题，要及时进行指导解决。

3、安全检查组以随机抽查的方式，对现场作业人员“手指口述”操作法执行情况进行检查，并按照有关规定进行考核。

4、队管理干部是现场“手指口述”操作法执行的直接管理者，要利用值班、盯班时间，加强对“手指口述”操作法执行情况的检查，发现问题现场解决，并按照管理办法严格考核。

5、对执行不到位、不规范的科室、队组的负责人进行处罚并限期整改；对确认漏项、口述不准确、动作不规范、不执行“手指口述”的岗位人员一律按违章处理，一律不得上岗。

（四）、总结经验教训、巩固成果（2012年11月至2012年12月底）1、组织有关人员，讨论对比“手指口述”执行期间，“手指口述”安全确认管理法在实际安全管理当中哪些缺陷需改进提高，哪些好的经验做法需加大宣传推广，以鞭策后者，激励先进。

2、完善“手指口述”内容，结合质量标准化要求，使安全确认内容充实，可操作性强。

同时扩大安全确认操作法执行人员范围，扎实推进，严格执行考核办法，使“手指口述”安全确认操作法长期有效，为我矿全体职工的素质提升、安全管理水平提高发挥积极作用。

六、工作要求1、提高思想、统一认识，积极进行“手指口述”操作法推行管理工作，“手指口述”操作法是进一步规范职工岗位行为,实现安全生产的一种有效工作方法。

推行“手指口述”操作法，既是强化职工安全意识、提高职工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；使职工明确认识到煤矿安全生产的高危性、职工(转载于:手指口述实施方案) 素质和技能的差异性正是开展这一活动的必要之处。

管理人员必须统一思想、提高认识，避免思想认识上存在一些偏差,消除怕麻烦,没必要,工作效率低，思想上有抵制情绪的现象。

2、各科室、队组推行“手指口述”操作法，必须方法得当，讲究实效，力求做到四个结合。

推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型矿井相结合。

必须采用科学的方法和先进的管理手段，力争取得实效。

因此，必须要与安全生产紧密结合起来，与规范化、精细化管理结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，深入开展岗位练兵活动。

使“手指口述”操作法活动规范化、制度化、经常化。

取消消极应付而导致活动简单化、形式化。

防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。

3、推行“手指口述”操作法，要加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教，是推行“手指口述”操作法工作的一个重要环节，也是一个不可轻视的重要问题。

对个别平时流于“大错不犯，小错不断”对小打小闹的违章看惯了、干惯了、习惯了，空顶作业、负责区域文明生产差、躺坐现象屡禁不止人员，他们往往存在侥幸心理，未能有效摆正安全与利益的关系，麻痹懒惰，图省事、怕麻烦，工作消极，得过且过，往往酿成事故。

一些职工文化程度偏低，安全技术知识和操作技能不高，在井下生产现场经常会发生一些操作技能方面的事故。

因此，篇二：手指口述实施方案吉安煤业“手指口述”安全确认操作法实施方案为使“手指口述”安全确认操作法在我公司得到持久有效的落实和执行，规范员工的操作行为习惯，矫正人员的不安全行为，提高员工的岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类事故，从而达到消灭“三违”，实现零事故目标，最终实现矿井的本质安全。

为此，特制定实施方案，望认真贯彻学习严格执行。

一、组织机构为了确保手指口述安全确认活动在我公司顺利推广并实施，公司成立“手指口述”安全确认操作法活动实施小组。

组长：郭德宏常务副组长：肖允友副组长：廉普清、魏福敬、焦潞平、刘卫方、任慧斌、刘传亮成员：各科室主要负责人及项目部经理二、指导思想以学习实践科学发展观为指导，紧紧抓住稳固提升、全面发展这条主线，突出以人为本、科学管理、和谐发展主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把“手指口述”安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，达到“口随眼动、眼承心动、手随口动”的指向性集中联动，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，优化人本环境，规范操作者行为。

三、推行“手指口述”安全确认操作法的范围公司安全生产管理人员及各施工队的井上下所有各工种操作人员。

（前期以施工队长、班组长、特殊工种为主，后期逐步推广至公司安全生产管理人员和其他人员）四、主要内容和基本原则“手指口述”安全确认法是贯穿于岗位操作过程的一套系统、规范的安全管理方法和手段，能够时刻警醒职工遵章操作、规范作业行为，减少误判断和误操作，确保岗位安全有序作业。

（一）主要内容“手指口述”安全确认法是以岗位操作为重点，依据安全规程、操作规程和作业规程，由岗位操作人员在煤矿生产作业时，对设备设施、作业环境、工艺程序及操作流程等因素，通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，对操作过程中的每一道工序进行安全确认的操作方法。

（二）基本原则推行“手指口述”安全确认法应遵循“实用、规范、有效”的原则。

一要与现场实际情况相结合，确保实用。

将“手指口述”安全确认与井下作业现场实际情况相结合，综合各工种的关键工序、安全要点，制定各工种“手指口述”安全确认操作内容，做到简明扼要、通俗易懂、朗朗上口，确保“手指口述”安全确认法有用、管用、实用。

二要与工种岗位标准相结合，确保规范。

将“手指口述”安全确认内容与各岗位的作业标准、措施要求相结合，做到既要符合安全规程、岗位实际、职工操作习惯，又要突出简洁性、实用性、规范性和生动性，确保“手指口述”安全确认法与各工种作业措施同步进行。

三要与标准化管理相结合，确保有效。

将“手指口述”安全确认与安全质量标准化管理相结合，为标准化管理注入新的活力，成为保障实现岗位达标的又一有效手段，扎实开展“手指口述”安全确认法推广应用，促进职工的责任意识、安全意识、岗位意识明显增强，主观能动性、普遍性提升，将安全质量标准化管理推向一个新的高度。

五、实施步骤与时间安排根据上级部门的要求，我矿对“手指口述”安全确认法有了深刻的认识和了解，按部就班、积极稳妥地组织开展推广活动。

第一阶段：宣传发动，完善标准（7月至8月份）。

通过各种宣传形式和手段，广泛宣传推行“手指口述”安全确认法的现实意义和必要性，激发全员主动参与的积极性，通过广泛动员宣传，营造浓厚氛围。

结合本单位实际和特点，制定方案，明确工作目标，建立健全岗位操作标准和细则，切实达到每名职工真正听得懂，记得住，用得上。

第二阶段：狠抓培训，反复演练（9月至10月份）。

积极通过参观学习、举办培训班、专题讲座等多种形式，强力推进“手指口述”安全确认法的实施。

要按照以点带面、以重点岗位带动其它岗位的原则，选择部分工种或岗位为切入点，先行试点，逐步推开，分步开展“手指口述”安全确认法的实施推广活动，通过理论讲解和现场示范相结合，使职工对“手指口述”操作要领的理解和掌握做到内记于心，外化于行，实现人与设备、人与环境的良性互动效果。