无讼阅读｜十七则公报判例告诉你如何认定合同违反“强制性规定”
合同法第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制
性规定的，合同无效。合同法解释(一)第四条规定，合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。合同法解释(二)第十四条
规定，合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”，是
指效力性强制性规定。如何正确适用上述规定，正确区分效力性规定和管理性规定，是困扰司法实践的难点问题。
下列公报判例对如何正确认定“强制性规定”具有指导意义，
供读者参考。
本文原载于微信公众号小甘读判例（ggm-dpl），由作者授
权无讼阅读发表
1、公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股
东会或者股东大会决议。该条款是关于公司内部控制管理
的规定，不应以此作为评价合同效力的依据——招商银行
股份有限公司大连东港支行与大连振邦氟涂料股份有限公司、大连振邦集团有限公司借款合同纠纷案（载《中华人
民共和国最高人民法院公报》2015年第2期）最高法院认
为，案涉《抵押合同》及《不可撤销担保书》系担保人振
邦股份公司为其股东振邦集团公司之负债向债权人招行东港支行作出的担保行为。作为公司组织及公司行为当受《公司法》调整，同时其以合同形式对外担保行为亦受合同法及担保法的制约。案涉公司担保合同效力的认定，因其并未超出平等商事主体之间的合同行为的范畴，故应首先从合同法相关规定出发展开评判。关于合同效力，合同法第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效。……(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。关于前述法律中的“强制性”，最高人民法院合同法解释二第十四条则作出如下解
释规定“合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”，是
指效力性强制性规定”。因此，法律及相关司法解释均已明
确了将违反法律或行政法规中效力性强制性规范作为合同
效力的认定标准之一。公司作为不同于自然人的法人主体，其合同行为在接受合同法规制的同时，当受作为公司特别
规范的公司法的制约。公司法第一条开宗明义规定“为了规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，
制定本法”。公司法第十六条第二款规定：“公司为公司股东
或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会
决议”。上述公司法规定已然明确了其立法本意在于限制公司主体行为，防止公司的实际控制人或者高级管理人员损
害公司、小股东或其他债权人的利益，故其实质是内部控
制程序，不能以此约束交易相对人。故此上述规定宜理解
为管理性强制性规范。对违反该规范的，原则上不宜认定
合同无效。另外，如作为效力性规范认定将会降低交易效
率和损害交易安全。譬如股东会何时召开，以什么样的形
式召开，何人能够代表股东表达真实的意志，均超出交易
相对人的判断和控制能力范围，如以违反股东决议程序而
判令合同无效，必将降低交易效率，同时也给公司动辄以
违反股东决议主张合同无效的不诚信行为留下了制度缺口，最终危害交易安全，不仅有违商事行为的诚信规则，更有
违公平正义。故本案一、二审法院以案涉《股东会担保决
议》的决议事项并未经过振邦股份公司股东会的同意，振
邦股份公司也未就此事召开过股东大会为由，根据公司法
第十六条规定，作出案涉不可撤销担保书及抵押合同无效
的认定，属于适用法律错误，本院予以纠正。2、外贸代理
合同约定了出口退税款由外贸代理人支付给委托人的条款，
该条款是当事人关于出口退税款再分配的约定，系当事人
基于真实意思的有权处分，该合同不应因此被认定为为达
到骗取国家出口退税款这一非法目的而签订的合同，不应
因此被认定无效——北京博创英诺威科技有限公司与保利．民爆科技集团股份有限公司合同纠纷案（载《中华人民共
和国最高人民法院公报》2015年第3期）最高法院认为，
博创公司与民爆公司之间签订的《合作协议》明确约定，
合作出口钻机设备，由民爆公司负责签署和执行外贸合同
和国内收购合同，但外贸合同与国内收购合同将直接约束博创公司与外商、博创公司与国内供货商，民爆公司收取外贸合同总金额0．6％的管理费。从《合作协议》的内容
看，该协议为典型的外贸代理合同。2004年7月1日施行
的经修订的《中华人民共和国对外贸易法》，取消了对外贸
易许可制度，扩大了“对外外贸经营者”的范围，该法第八条
规定，对外贸易经营者“是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人”；第十二条
承揽合同案例分析 （一）基本案情 2010年2月25日,大连铭阳公司与无锡凯灵公司签订《设备购买合同》《设备合同及技术协议》。合同约定大连铭阳公司向无锡凯灵公司购买镀铬手工生产线一套，总价108万元（含17%税价）。技术协议明确约定钢槽衬钛槽体部分镀铬槽需要衬2mm厚度的钛板。2010年2月24日，大连铭阳公司给付无锡凯灵公司32万元预付款，无锡凯灵公司于2010年6月3日完成设备定作。随后向向大连铭阳公司开具了价税总额为108万元的江苏增值税专用发票。2010年6月28日，大连铭阳公司到无锡凯灵公司进行了预验收，合格后，给付无锡凯灵公司32.8万元（总价款的30%），于2010年11月15日向无锡凯灵公司出具了安装电镀设备验收合格的书面意见。事后，因大连铭阳公司未能付清设备尾款，无锡凯灵公司于2012年1月诉至法院，要求大连铭阳公司支付剩余价款43.2万元及逾期付款利息，法院判决予以支持。2012年6月，大连铭阳公司向辽宁省普兰店市人民法院提出起诉，请求判决无锡凯灵公司退货并返还货款64.8万元及利息，后因管辖权原因被移至江苏省无锡市北塘区人民法院审理，2012年12月，因大连铭阳公司未缴纳诉讼费用而作撤诉处理。2013年9月，大连铭阳公司提起诉讼，要求无锡凯灵公司按约定重作并更换镀铬槽，否则赔偿损失50万元，于2013年12月撤诉。2014年6月，大连铭阳公司再次以相同诉由起诉。
（二）主要争点 1.公司代表现场验收合格出具的书面意见是否有效？能否形成有效交付？ 2. 不符合规定的方式、期限的标的物质量异议的通知是否有效？（三）法院裁判 1.驳回大连铭阳镀业有限公司的诉讼请求。 2.案件受理费8800元（大连铭阳镀业有限公司已预交），由大连铭阳镀业有限公司负担。 一、案例评析 （一）法院确定该案的争点正确 1.承揽合同主要理论 首先，必须明确承揽合同的性质。承揽合同专章规定在《合同法》第十五章。《合同法》第二百五十一条明确规定：“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。”可以看出，在签订合同时，除了一般要素外，标的物是承揽合同的一项非常重要内容。标的物定作的意愿是承揽合同签订的前提，标的物的制造、验收、检验的相关规定是承揽合同条款中的重中之重。当今社会，存在的承揽合同一般都是满足特定需要的一种经济活动，尤其是涉及案件中类似的大型生产设备的承揽合同更是汗牛充栋。在具体的实践中，承揽合同的标的是特定的劳动成果，具有特定性，当
YOUR LOGO 如有logo可在此插入合同书—CONTRACT TEMPLATE— 精诚合作携手共赢 Sincere Cooperation And Win-Win Cooperation
产品认证合同书(正式版) The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此合同书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。 项目编号：____________ 委托方（甲方）： _____________ 认证方（乙方）：______________ 签定地点： ____________ 签定日期：______年____月____日 有效期限：自签字之日起______年内有效 根据《中华人民共和国合同法》及中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和中国节能产品认证管理委员会（CCEC）的有关规定，合同双方就产品认证项目协商一致，签订本合同。 一、内容和范围 1．总则 本合同适用于____________产品认证的初次，扩
大范围和复评认证。 对于扩大范围认证，本合同为原合同的补充，原合同仍然有效。 2．本合同为： 初次认证合同□ 扩大范围认证合同□ 复评合同□ 注：扩大范围认证指扩大产品种类，制造（加工）厂范围的认证，扩大范围认证需补充签定合同;已认证的产品种类，扩大型号规格认证时，不再另签合同。 3．甲方申请认证的产品： 制造厂名： 注册商标： 4．乙方通过审查甲方提交的产品认证申请书及相关材料;审核确认甲方的质量体系是否符合CCEC/T03-2002《工厂产品质量保证能力要求》;抽样
强制性产品认证合同书正式模 版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-075926
强制性产品认证合同书正式模版 编号：_______________ 甲方（认证委托人）：________________________ 乙方（认证受托人）：中国安全技术防范认证中心 依据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》及相关法规和认证基本规范、相关认证实施规则，甲乙双方就甲方委托的产品认证有关事项约定如下： 1．甲方申请的产品认证单元名称及其覆盖型 号:__________________ 2．强制性产品认证实施规则及标准： ___________________________ 3．申请产品认证的制造商和生产厂： 产品制造商名称：__________________认证产品商标：无□有
□（具体见申请书） 制造商地址：________________________ 产品生产厂名称：____________________ 生产厂地址：________________________ 4．申请产品认证的性质： □a）首次申请□b)再次/扩大申请□c)其它 5．甲方向乙方交纳的预收认证费用： 5．1申请费____________元，（非中文申请资料翻译费元）； 5．2产品检测费：；（□新单元，□ODM产品，□部分项目检测）5．3工厂检查费：人日数，收费____________元 （注：包括质量保证能力检查和/或产品一致性检查；质量保证能力部分的检查费用从约定单元收取） 5．4批准与注册费____________元； 5．5年金____________元； 5．6合计预收费用(5．1～5．5)为：__________________。 6．费用的结算：1)需要增加工厂检查或产品检测认证评价时，
违反管理性强制性规范不必然导致合同无效 【裁判要旨】 《土地管理法》及《农村土地承包法》等法律、法规关于土地使用审批、办证的规定，属于管理性强制性法律规范，并非效力性强制性规定，在农村土地租赁过程中，单纯违反法律、法规关于用地审批、备案的规定，并不必然导致合同无效。 【基本案情】 2004年10月15日，原告马先生与被告何村乡箭洼村签订了一份《协议书》，约定被告何村乡箭洼村将该组部分土地使用权转让给原告，期限30年，年使用费2500元。2006年11月10日，原告与被告签订《土地租赁合同》，将部分土地转租给被告，期限10年，在合同期内该土地由被告方自主经营。特别条款约定：被告经营场所经消防部门查看，若省专家评估组验收提出异议（消防距离），被告创造条件将煤场往南迁至墙边等内容。合同签订后，被告向原告交纳五年占地租金7500元，在租用土地上建氧气站，并办理经营手续。后因租赁费用等问题，双方产生矛盾，原告以被告私自改变土地用途，原、被告签订的协议违反相关法律规定，要求法院确认双方所签协议为无效协议，并恢复土地原状。另外，该处土地在租赁过程中没有办理相关土地使用手续，也没有召开村民会议通过。 【审判】 河南省嵩县人民院经审理认为：依法订立的合同，受法律保护。原、被告在平等自愿基础上签订的《土地租赁合同》是双方的真实意思表示。在合同已经实际履行且被告作了大量投入的情况下，原告又以合同签订过程违法和被告改变土地用途为由起诉，要求确认合同无效，一方面明显违背诚实信用原则，另一方面《土地管理法》第十一条、第四十四条规定及《农村土地承包法》第三十七条属于管理性强制性规范，而非效力性强制性规范，违反该规范的并不必然导致合同无效，原告主张确认合同无效的理由不足，不予支持。故根据《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉解释（二）》第十四条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下： 驳回原告马某某的诉讼请求。 一审宣判后，原、被告均未提出上诉。 说法一：导致合同无效违法行为，应当是违反效力性法律法规，而非违反管理性法规。 李俊阳（西北政法大学法律研究生）：本案中争议的焦点在于农村土地租赁过程中违反了《土地管理法》关于用地审批、备案的规定，这些违法行为是否必然导致合同的无效？ 根据《合同法》第五十二条第（五）项规定有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。而最高人法院关于《合同法》司法解释第十四条规定；合同法第五十二
YF-ED-J8910 可按资料类型定义编号 上诉案件委托代理合同实 用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
上诉案件委托代理合同实用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 合同编号：_________ 委托人：_________（下称甲方） 身份证号：____________ 电话：_________ 受托方：_________（下称乙方） 地址：_________ 电话：_________ 传真：_________ 甲方因与_________纠纷提出上诉一案，委托乙方参与相关法律事务。根据中华人民共和国《民法通则》、《律师法》、《合同法》及
相关法律、法规之规定，经甲乙双方充分协商，达成下列条款，以资共同遵照履行。 第一条乙方接受甲方的委托，指派本所律师_________、_________为甲方的委托代理人，参与本案的第二审诉讼活动。 第二条乙方的代理权限为： 1．代为提起上诉、代为出庭； 2．接受调解，进行和解； 3．代为承认、变更、放弃诉讼请求； 4．调查、收集与本案有关的证据； 5．代为签署有关文书； 6．代收有关法律文书。 第三条律师费用 1．律师费数额：参照上海市律师收费标准，双方约定，甲方向乙方缴纳律师费
合同法案例分析汇编（作业2010.4.19） 【案例1】甲企业（本题下称"甲"）向乙企业（本题下称"乙"）发出传真订货，该传真列明了货物的种类、数量、质量、供货时间、交货方式等，并要求乙在10日内报价。乙接受甲发出传真列明的条件并按期报价，亦要求甲在10日内回复；甲按期复电同意其价格，并要求签订书面合同。乙在未签订书面合同的情况下按甲提出的条件发货，甲收货后未提出异议，亦未付货款。后因市场发生变化，该货物价格下降。甲遂向乙提出，由于双方未签订书面合同，买卖关系不能成立，故乙应尽快取回货物。乙不同意甲的意见，要求其偿付货款。随后，乙发现甲放弃其对关联企业的到期债权，并向其关联企业无偿转让财产，可能使自己的货款无法得到清偿，遂向人民法院提起诉讼。 要求： 根据上述情况，分析回答下列问题： （1）试述甲传真订货、乙报价、甲回复报价行为的法律性质。 （2）买卖合同是否成立？并说明理由。 （3）对甲放弃到期债权、无偿转让财产的行为，乙可向人民法院提出何种权利请求，以保护其利益不受侵害？对乙行使该权利的期限，法律有何规定？ 【案例1答案】 （1）甲传真订货行为的性质属于要约邀请。因该传真欠缺价格条款，邀请乙报价，故不具有要约性质。乙报价行为的性质属于要约。根据《合同法》的规定，要约要具备两个条件，第一，内容具体确定；第二，表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。乙的报价因同意甲方传真中的其他条件，并通过报价使合同条款内容具体确定，约定回复日期则表明其将受报价的约束，已具备要约的全部要件。甲回复报价行为的性质属于承诺。因其内容与要约一致，且于承诺期限内作出。 （2）买卖合同成立。根据《合同法》的规定，当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。本题中，虽双方未按约定签订书面合同，但乙已实际履行合同义务，甲亦接受，未及时提出异议，故合同成立。（3）乙可向人民法院提出行使撤销权的请求，撤销甲的放弃到期债权、无偿转让财产的行为，以维护其权益。对撤销权的时效，《合同法》规定，撤销权应自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使，自债务人的行为发生之日起5年内未行使撤销权的，该权利消灭 【案例2】2005年10月15日，A公司与B公司签订了一份加工承揽合同。该合同约定：由B公司为A公司制作铝合金门窗1万件，原材料由A公司提供，加工承揽报酬总额为150万元，违约金为报酬总额的10％；A公司应在2005年11月5日前向B公司交付60％的原材料，B公司应在2006年3月1日前完成6000件门窗的加工制作并交货；A公司应在2006年3月5日前交付其余40％的原材料，B公司应在2006年5月20日前完成其余门窗的加工制作并交货。A公司应在收到B公司交付门窗后3日内付清相应款项。为确保A公司履行付款义务，B公司要求其提供担保，适值D公司委托A公司购买办公用房，D公司为此向A公司提供了盖有D公司公章及法定代表人签字的空白委托书和D公司的合同专用章。A 公司遂利用上述空白委托书和合同专用章，将D公司列为该项加工承揽合同的连带保证人，与B公司签订了保证合同。2005年11月1日，A公司向B公司交付60％的原材料，B公司按约加工制作门窗。2006年2月28日，B公司将制作完成的6000件门窗交付A公司，A公司按报酬总额的60％予以结算。2006年3月1日，B公司发生重组，加工型材的生产部门分立为C公司。3月5日，A公司既未按加工承揽合同的约定向B公司交付40％的原
消防产品3C认证合同书 完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
消防产品3C认证合同书完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 编号：_____ 项目名称：_____ 委托方（甲方）：_____ 认证方（乙方）：公安部消防产品合格评定中心 签订地点：_____ 签订日期：_____年_____月_____日 有效期限：自甲方交费之日起至获证后证书有效期满 依据《中华人民共和国合同法》和公安部消防产品合格评定中心公开文件
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-023998 2020新版委托生产合同范本
2020新版委托生产合同范本(1) 合同登记编号：________ 委托方(甲方)：_________ 受理方(乙方)：_________ 甲方现委托乙方为甲方的_________(产品名称)代理“中国强制性产品认证”(简称“3c认证”)。经双方友好协商，达成以下协议，并自愿严格遵守本协议中的各项条款。 一、甲方须按乙方要求向乙方及时提供代理所需的基础材料，并确保材料的真实，合法和有效。因甲方提供的材料的非真实合法或非有效而产生的不利后果由甲方承担。甲方申请认证需提交以下基础材料： 1.产品工作原理图，电气线路图，总装图等结构图; 2.关键元器件和(或)主要原材料清单; 3.同一申请单元内各个型号产品之间的差异性说明; 4.其他需要的文件。 二、乙方有义务为甲方体系建立和运行进行指导，起草相关申报材料，代办相关手续，确保准备充分，体系可行。 三、乙方有保守甲方技术及商业机密的义务，不得利用咨询之便使用甲方提
供的资料从事商业或有损甲方利益的活动。 四、乙方向甲方收取咨询，代理费_________元人民币(大写)。认证申请受理费，型式试验费，工厂审查费根据国家统一定价由甲方直接向认证和检测机构交纳，乙方负责指导。乙方咨询人员的食宿交通费用按实际发生额由甲方承担。 五、拟申请认证的产品名称及具体型号或规格：_________ 六、签定协议后，甲方即向乙方支付咨询，代理费总费用的50%，即_________元人民币，作为乙方的代理启动金，现场审核通过后三日内付清余款。 七、乙方在_________月_________日完成咨询，代办事项，并保证甲方获得中国国家强制性产品认证证书。如因甲方递交样品检验项目不合格，进行整改和复审时间不计算在内，或在乙方尽到通常意义上职业所需要认真与勤勉的情况下(必须经甲方认可)仍有延迟，及存在不可抗拒因素时，可适当顺延。 八、若乙方无故中途停办，应返还甲方所收取的全部服务费用;若因甲方原因致使本协议不能履行的，甲方所付费用不予返还。 九、本协议自双方盖章签字后即行生效，审核通过后本协议自行失效。 十、争议的处理 1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。 2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决： (1)提交_________仲裁委员会仲裁; (2)依法向人民法院起诉。 十一、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。 甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
关于合同无效的强制性规范的认定 在审判实践中，我们经常会遇到涉及确认合同效力的案件，特别是在适用《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”的规定，这里的“强制性规定”的条款，如果我们仅从立法的文义上去理解,适用法律将造成很多合同被认定为无效合同，这与民事意思自治原则和促成交易的合同法精神相违背，反映了国家对民事合同的过多干预。随着强制性规范对合同效力的影响，人们又将强制性规定进一步的区分为效力性规范和管理性规范。那么怎样区分效力性规范和管理性规范呢？首先要从二者的概念说起。 管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，以禁止其行为为目的，但并不否认该行为在民商法上的效力。例如《商业银行法》第39条对商业银行贷款应当遵守资产负债比例管理的规定，即属于管理性的强制规范；效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违反之后将导致合同无效，但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。其以否认其法律效力为目的，其作用在于对违反者加以制裁，以禁遏其行为，此类规范不仅旨在处罚违反之行为，而且意在否定其民商法上的效力。因此，只有违反了效力性的强制性规范的，才应当认定合同无效。 对于如何区分某个强制性规定是效力性强制性规范还是管理性强制性规范，专家、学者有不同的认识。根据最高法院法官的观点，其认为识别效力性强制性规定，可采取正反两个标准：在肯定性识别上，首先的判断标准该强制性规定是否明确规定了违反的后果是合同无效，如果规定了违反的后果是导致合同无效，则该规定属于效力性强制性规定。比如《合同法》第52条的规定。其次，法律、行政法规虽然没有规定违反将导致合同无效，但违反该规定如使该合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益，也应认定该规定为效力性强制性规定，如《建筑法》关于保证工程质量的规定；在否定性识别上，首先，从强制性规定的立法目的进行判断，若目的是为了实现管理的需要而设置，并非针对行为内容本身，则不属于效力性强制性规定，比如《城市房地产管理法》第54条有关租赁合同应签订书面合同的规定。其次，也可从强制性规定调整对象来判断，效力性强制性规定针对的都是行为内容，而管理性强制性规范很多时候单纯限制主体行为资格，如《城市房地产管理法》第58条有关房地产中介需取得营业执照的规定。 有的学者对区分效力性规范和管理性规范持有以下观点：第一，法律、法规明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，该规定属于效力规定。第二，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，但违反该规定以后若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益，也应当认定为该规范为效力性规范。第三，法律、法规没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立，违反该规定以后若使合同继续有效并不损害国家利益和社会公共利益，而只是损害当事人的利益，则该规范就不属于效力性规范，而是管理性规范。 上述区分的方法其本质属性是相同的，但是，在某些情况下，严格区分某一行为侵犯的是国家或社会公共利益还是当事人个人利益，并不是一件容易的事情，法律对此也没有明确的标准，因此，以上区分法依然没有满足到可以判断所有强制性规范的程度。过去我们一般是从条文使用的某个术语或者词语进行判断，这是不准确的，审判实践中应当注意。
内部编号：AN-QP-HT420 版本/ 修改状态：01 / 00 In Daily Life, When Two Or More Parties Deal With Something, They Conclude The Contract In Order To Determine Their Respective Rights And Obligations. Once The Contract Is Signed, They Need T o Abide By Its Provisions, And All Parties Involved In The Contract Are Legally Protected And Restricted. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 日期：__________________ 诉讼代理委托合同(A)通用范本
诉讼代理委托合同(A)通用范本 使用指引：本合同文件可用于生活中两方或多方当事人之间在办理某事时，为了确定各自的权利和义务而订立，一旦签订完成需各自遵守其中的条文，参与合同的多方都受到合法的保护与限制。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 诉讼代理委托合同(a) 甲方：_______________ 地址：____________邮码：____________电话：____________ 法定代表人：____________职务： ____________ 乙方：_______________ 地址：____________邮码：____________电话：____________ 法定代表人：____________职务： ____________ 甲方因________一案，委托乙方代理，经双
合同编号：JY-18217 产品认证合同书样本完整版 ——Contracts usually consist of mutual promises. 甲方：_______________________ 乙方：_______________________ 签订日期：______年____月____日 说明：合同是为了更好的维护双方权益，只要符合法律法规，合同自订立后立 马生效，在合同期间违反约定，须按约定赔偿。
产品认证合同书 [备注：合同必须是平等的两个或以上的当事人互相作出一致的协议，调整所属物的归属关系，约束且维护签署人各自的权利与义务，而订立的一种相互合作、相互制约的契约。文档为word电子版本，下载后可直接编辑打印。] 项目编号：____________ 委托方（甲方）： _____________ 认证方（乙方）：______________ 签定地点： ___________________ 签定日期：______年____月____日 有效期限：自签字之日起______年内有效 根据《中华人民共和国合同法》及中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和中国节能产品认证管理委员会（CCEC）的有关规定，合同双方就产品认证项目协商一致，签订本合同。 一、内容和范围 1．总则 本合同适用于____________产品认证的初次，扩大范围和复评认证。 对于扩大范围认证，本合同为原合同的补充，原合同仍然有效。 2．本合同为：
初次认证合同□ 扩大范围认证合同□ 复评合同□ 注：扩大范围认证指扩大产品种类，制造（加工）厂范围的认证，扩大范围认证需补充签定合同;已认证的产品种类，扩大型号规格认证时，不再另签合同。 3．甲方申请认证的产品： 制造厂名： 注册商标： 4．乙方通过审查甲方提交的产品认证申请书及相关材料;审核确认甲方的质量体系是否符合CCEC/T03-2002《工厂产品质量保证能力要求》;抽样检验产品是否符合CCEC/G 《认证实施规则》，以决定是否同意甲方取得或保持产品认证注册资格。 二、质量体系审核和产品抽样检验 1．正式质量体系审核时间拟定在______年______月份进行，最终商定的审核时间，其偏离度不能超过一个月。（甲方如需预审核，希望审核时间在______年______月______日，预审核时间至少比正式审核时间提前一个月。） 2．甲方取得节能产品认证注册资格后，在年有效期内，乙方对甲方自获证之日起每12个月进行一次监督检查（包括监督审核和监督检验）。有异常情况时，酌情增加监督检查频次。 3．用于产品认证检验用的样品由乙方派代表抽样或由质量体系审
合同编号：WU-PO-792-85 强制性产品认证合同书标准样本 In Order T o Protect The Legitimate Rights And Interests Of Each Party, The Cooperative Parties Reach An Agreement Through Common Consultation And Fix The Responsibilities Of Each Party, So As T o Achieve The Effect Of Restricting All Parties 甲方：_________________________ 乙方：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
强制性产品认证合同书标准样本 使用说明：本合同资料适用于协作的当事人为保障各自的合法权益，经过共同协商达成一致意见并把各方所承担的责任固定下来，从而实现制约各方的效果。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 编号：_______________ 甲方（认证委托人）：__________ 乙方（认证受托人）：中国安全技术防范认证中心 依据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》及相关法规和认证基本规范、相关认证实施规则，甲乙双方就甲方委托的产品认证有关事项约定如下： 1．甲方申请的产品认证单元名称及其覆盖型号:___________ 2．强制性产品认证实施规则及标准：
_____________ 3．申请产品认证的制造商和生产厂： 产品制造商名称：___________认证产品商标：无□有□（具体见申请书） 制造商地址：__________ 产品生产厂名称：_____________ 生产厂地址：__________ 4．申请产品认证的性质： □a）首次申请□b)再次/扩大申请□c)其它 5．甲方向乙方交纳的预收认证费用： 5．1 申请费____________元，（非中文申请资料翻译费元）； 5．2 产品检测费：；（□新单元，□ODM产品，□部分项目检测） 5．3 工厂检查费：人日数，收费____________
合同编号：WU-PO-892-42 上诉案件委托代理合同标准样本 In Order T o Protect The Legitimate Rights And Interests Of Each Party, The Cooperative Parties Reach An Agreement Through Common Consultation And Fix The Responsibilities Of Each Party, So As T o Achieve The Effect Of Restricting All Parties 甲方：_________________________ 乙方：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
上诉案件委托代理合同标准样本 使用说明：本合同资料适用于协作的当事人为保障各自的合法权益，经过共同协商达成一致意见并把各方所承担的责任固定下来，从而实现制约各方的效果。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 合同编号：_________ 委托人：_________（下称甲方） 身份证号：____________ 电话：_________ 受托方：_________（下称乙方） 地址：_________ 电话：_________ 传真：_________ 甲方因与_________纠纷提出上诉一案，委托乙方参与相关法律事务。根据中华人民共和国《民法通则》、《律师法》、《合同法》及相关法律、法规之
规定，经甲乙双方充分协商，达成下列条款，以资共同遵照履行。 第一条乙方接受甲方的委托，指派本所律师_________、_________为甲方的委托代理人，参与本案的第二审诉讼活动。 第二条乙方的代理权限为： 1．代为提起上诉、代为出庭； 2．接受调解，进行和解； 3．代为承认、变更、放弃诉讼请求； 4．调查、收集与本案有关的证据； 5．代为签署有关文书； 6．代收有关法律文书。 第三条律师费用 1．律师费数额：参照上海市律师收费标准，双方约定，甲方向乙方缴纳律师费_________元及律师办
彭立建与中国二十冶建设有限公司承揽合同纠纷一案 当事人: 法官: 文号:（2009）山民二初字第53号 原告彭立建，男，1970年12月18日出生，汉族，湖南省衡山县人，司机，住湖南省衡阳县西渡镇向阳北路16号附80号。 委托代理人邹欣伟，湖南富强律师事务所律师。 被告中国二十冶建设有限公司，住所地：上海市宝山区盘古路777号。 法定代表人李勇，董事长。 委托代理人陆升平，湖南湘华律师事务所律师。 原告彭立建与被告中国二十冶建设有限公司（以下简称二十冶有限公司）承揽合同纠纷一案，原告于2009年5月14日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员余金平担任审判长，审判员旷运泉、廖志高参加的合议庭，书记员王朝霞担任记录。并于同年6月24日公开开庭进行了审理。原告彭立建的委托代理人邹欣伟，被告二十冶有限公司的委托代理人陆升平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告彭立建诉称，2006年5月12日被告与湖南省和泰纸业有限公司签订了《建设工程施工合同》，承包了和泰纸业有限公司位于衡山县金龙工业园年产12万吨箱纸厂房建设项目。在施工合同履行过程中，被告所承包的房屋建筑土方工程由原告自带挖机挖掘。2007年5月经双方结算，被告尚欠原告挖机台班费共计140717元。原告多次催付未果，为维护其合法权益，向本院提起诉讼。请求判令被告支付工程款140717元及欠款利息18996.8元。 为支持其诉讼主张，原告彭立建向法庭提交了以下证据： 1、2006年5月12日被告与湖南省和泰纸业有限公司签订的《建设工程施工合同》，证明被告承包了湖南省和泰纸业有限公司年产12吨A级箱纸工程建设项目及合同的签订地点和时间等情况；
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 产品认证合同书 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
项目编号____________委托方甲方_____________认证方乙方 ______________签定地点___________________签定日期______年____月____日有效期限自签字之日起______年内有效根据《中华人民共和国合同法》及中国认证机构国家认可委员会和中国节能产品认证管理委员会的有关规定，合同双方就产品认证项目协商一致，签订本合同。 一、内容和范围1．总则本合同适用于____________产品认证的初次，扩大范围和复评认证。 对于扩大范围认证，本合同为原合同的补充，原合同仍然有效。 2．本合同为初次认证合同□扩大范围认证合同□复评合同□注扩大范围认证指扩大产品种类，制造加工厂范围的认证，扩大范围认证需补充签定合同;已认证的产品种类，扩大型号规格认证时，不再另签合同。 3．甲方申请认证的产品制造厂名注册商标4．乙方通过审查甲方提交的产品认证申请书及相关材料;审核确认甲方的质量体系是否符合03-2002《工厂产品质量保证能力要求》;抽样检验产品是否符合《认证实施规则》，以决定是否同意甲方取得或保持产品认证注册资格。 二、质量体系审核和产品抽样检验1．正式质量体系审核时间拟定在 ______年______月份进行，最终商定的审核时间，其偏离度不能超过一个月。 甲方如需预审核，希望审核时间在______年______月______日，预审核时间至少比正式审核时间提前一个月。 2．甲方取得节能产品认证注册资格后，在年有效期内，乙方对甲方自获证之日起每12个月进行一次监督检查包括监督审核和监督检验。 有异常情况时，酌情增加监督检查频次。 3．用于产品认证检验用的样品由乙方派代表抽样或由质量体系审核组抽样。 三、费用及付费时间1．乙方按中国节能产品认证管理委员会发布的《认证收费管理办法》，对甲方在本合同有效期限内的认证申请包括扩大型号规格的认证申请，按下列收费标准收取相关阶段的认证费用，收费时，向甲方发出
产品认证合同一(合同示范文 本) Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-059504
产品认证合同一(合同示范文本) 编号：________________ 项目名称：________________________________ 委托方(甲方)：__________________________ 认证方(乙方)：公安部消防产品合格评定中心 签订地点：________________________________ 签订日期：_________年_________月________日 有效期限：自甲方交费之日起至获证后证书有效期满 依据《中华人民共和国合同法》和公安部消防产品合格评定中心公开文件的规定，合同双方就产品认证项目协商一致，签订本合同。 一、适用范围 1.1 本合同适用于消防产品质量强制性认证的新申请，变更申
请和复评申请的受理、审查、注册和监督全过程。对于变更申请，本合同为原合同的补充，原合同的未变条款仍然有效。 1.2 本合同规定的消防产品及其认证依据的产品标准： ____________________________________。 二、双方责任 2.1 乙方责任： 对甲方提交的并经双方确定的认证范围的消防产品实施产品质量认证，应按有关规定配备现场审查组，审查组成员应得到甲方同意。审查和抽封样品应保证公正、客观、科学地实施，审查的过程和结果满足CCCF认证要求后，颁发产品认证证书和申购认证标志证明文件。负责在中国消防产品信息网(http://biz.doczj.com/doc/2e16821361.html,)上发布甲方的获证信息。 2.2 甲方责任： 向乙方提供认证所需要的全部资料，为乙方提供必要的工作条件，并积极配合认证工作，保证其顺利进行。提供质量手册，申请书及附件和至少三个月的质量管理体系运行的有效证据。按时向乙
无讼阅读｜十七则公报判例告诉你如何认定合同违反“强制性规定” 合同法第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制 性规定的，合同无效。合同法解释(一)第四条规定，合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。合同法解释(二)第十四条 规定，合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”，是 指效力性强制性规定。如何正确适用上述规定，正确区分效力性规定和管理性规定，是困扰司法实践的难点问题。
下列公报判例对如何正确认定“强制性规定”具有指导意义， 供读者参考。 本文原载于微信公众号小甘读判例（ggm-dpl），由作者授 权无讼阅读发表 1、公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股 东会或者股东大会决议。该条款是关于公司内部控制管理 的规定，不应以此作为评价合同效力的依据——招商银行 股份有限公司大连东港支行与大连振邦氟涂料股份有限公司、大连振邦集团有限公司借款合同纠纷案（载《中华人 民共和国最高人民法院公报》2015年第2期）最高法院认
为，案涉《抵押合同》及《不可撤销担保书》系担保人振 邦股份公司为其股东振邦集团公司之负债向债权人招行东港支行作出的担保行为。作为公司组织及公司行为当受《公司法》调整，同时其以合同形式对外担保行为亦受合同法及担保法的制约。案涉公司担保合同效力的认定，因其并未超出平等商事主体之间的合同行为的范畴，故应首先从合同法相关规定出发展开评判。关于合同效力，合同法第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效。……(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。关于前述法律中的“强制性”，最高人民法院合同法解释二第十四条则作出如下解 释规定“合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”，是
合同法案例分析汇编 （作业2010.4.19） 【案例1】甲企业（本题下称"甲"）向乙企业（本题下称"乙"）发出传真订货，该传真列明了货物的种类、数量、质量、供货时间、交货方式等，并要求乙在10日内报价。乙接受甲发出传真列明的条件并按期报价，亦要求甲在10日内回复；甲按期复电同意其价格，并要求签订书面合同。乙在未签订书面合同的情况下按甲提出的条件发货，甲收货后未提出异议，亦未付货款。后因市场发生变化，该货物价格下降。甲遂向乙提出，由于双方未签订书面合同，买卖关系不能成立，故乙应尽快取回货物。乙不同意甲的意见，要求其偿付货款。随后，乙发现甲放弃其对关联企业的到期债权，并向其关联企业无偿转让财产，可能使自己的货款无法得到清偿，遂向人民法院提起诉讼。 要求： 根据上述情况，分析回答下列问题： （1）试述甲传真订货、乙报价、甲回复报价行为的法律性质。 （2）买卖合同是否成立？并说明理由。 （3）对甲放弃到期债权、无偿转让财产的行为，乙可向人民法院提出何种权利请求，以保护其利益不受侵害？对乙行使该权利的期限，法律有何规定？ 【案例1答案】 （1）甲传真订货行为的性质属于要约邀请。因该传真欠缺价格条款，邀请乙报价，故不具有要约性质。乙报价行为的性质属于要约。根据《合同法》的规定，要约要具备两个条件，第一，内容具体确定；第二，表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。乙的报价因同意甲方传真中的其他条件，并通过报价使合同条款内容具体确定，约定回复日期则表明其将受报价的约束，已具备要约的全部要件。甲回复报价行为的性质属于承诺。因其内容与要约一致，且于承诺期限内作出。 （2）买卖合同成立。根据《合同法》的规定，当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。本题中，虽双方未按约定签订书面合同，但乙已实际履行合同义务，甲亦接受，未及时提出异议，故合同成立。 （3）乙可向人民法院提出行使撤销权的请求，撤销甲的放弃到期债权、无偿转让财产的行为，以维护其权益。对撤销权的时效，《合同法》规定，撤销权应自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使，自债务人的行为发生之日起5年内未行使撤销权的，该权利消灭