五是根据“四知四清四掌握”建立基 本信息。
“四知道”
知道居民家庭基 本情况；
知道居民家庭经 济情况；
知道居民家庭成 员政治表现；
知道居民家庭遵 纪守法情况。
五是根据“四知四清四掌握”建立基 本信息。
“四清楚”
清楚辖区居民就 业情况；
清楚辖区重点人 员的情况；
清楚辖区流动人 员情况；
清楚辖区贫困群 体情况。2理分配各自的工作时间，做到 统筹兼顾，不能顾此失彼
对工作人员落实“四知四清四
3 掌握”情况同完成本职业务同
安排、同检查、同考核 定期对“四知四清四掌握”情
4 况进行测评、考核，并将考评
结果与评先评优挂钩
5
社区工作人员在工作中要不断增强政治敏 锐性和政治鉴别力，自觉维护社会稳定
1 2
3 4
8 7
6 5
7
建立健全社区服务工作台 账。
8
完成街道（社区）网格管 理中心（站）交办的其他社会服 务管理工作。
（三）网格管理员八项制度：
（1） 弹性工 作制度
（2） 人户走 访制度
（3） 社情民 意收集 反馈制 度
（4） 周例会 制度
（5） 考勤 制度
（6） 信息安 全管理 和保密 制度
（7） 过错责 任追究 制度
目 录
3
网格化服务管理系统功能模块简介
4 街道、社区网格化服务管理建设的现状
5 网格管理员的职责和运行机制
督
三
基 础
社 情
办 督 查
数
民
服
据 平
意 平
务 办 事
指
系
手
挥
统
持
中
管
终
心
理
端
平
平
平
维 立 体 地 图 信 息
台
台
平
台
台
台
台
平 台
（一） （二） （三） （四） （五） （六） （七）
网格化服务管理系统功能模块
1
主动采集、核查、录入、 更新网格内人口、房屋等基础信 息，汇总上报街道、社区信息平 台。
2
协助公安部门办理流动人 口居住证和落实流动人口、重点 人员、特殊人群、出租房屋、行 业场所等服务管理措施，配合开 展消防安全检查和消防安全宣传。
3
协助开展劳动就业、社会 保障、社会保险政策咨询和各项 就业服务工作，为孤、老、病、 残等特困人群代理就业、社保事 宜。
中央全面部署加强和创新社会管理工 作，强调坚持民生优先、服务为先、基 层在先，从源头上基础上搞好社会管理。 各地结合本地实际，在强化城乡社区管 理服务，构建新型社区管理体系和提供 便捷高效的社区服务等方面进行了大胆 探索，落实社区服务和管理“社会人” 的具体责任，努力做到“人在哪里，管 理和服务就跟进到哪里”。
记
件
表
模
管
管
块
理
理
模
事 件 统 计 管 理
块
公告管 理模块
通知管 理模块
（四） 指挥中 心平台
个人通知 管理模块
短信管 理模块
（五）系统管理平台
用户管理模块
角色管理模块 部门管理模块
字典 管理模块
预警线 管理模块
系统日 志模块
图片 管理模块
（六）手持终端平台
通过手机排查、上报处置各类事件，随时 反馈社情民意。
2013年开始，按照师市民政局在六师全 面推行社区网格化管理工作的要求，师市 团场社区、街道社区在辖区开展网格化服 务管理工作，并加强督导检查评比，确保 此项工作的严格落实。
一是街道各社区依托现有的管理体系 和信息平台，构建了“街道—社区— 居民区”的三级网络组织体系。
二是按照“界线清晰、任务适当、责任明 确、便于考核”的原则，将街道社区划分 为若干个个区域网格，以网格化的方式， 建立网格服务管理队伍。
----2011年中共中央、国务院下发了《加强社会建 设创新社会管理的意见》（中发〔2011〕11号）
1 网格化服务管理的由来
2 网格化服务管理的涵义
目 录
3
网格化服务管理系统功能模块简介
4 街道、社区网格化服务管理建设的现状
5 网格管理员的职责和运行机制
社区网格化管理
定义：
社区网格化管理是指以城市社区信息管 理平台为支撑，把社区划分成若干个网格 （区域）单元，网格管理员进入到各个网格 中，为网格内居民提供劳保、综治、计生、 矛盾纠纷化解等全方位、全过程、全覆盖的 动态服务，实现“责任网格化、平台信息化、 管理精细化、服务人性化”目标的一种新型 社区管理模式。
SUCCESS
THANK YOU
2020/3/31
（七）三维立体地图信息平台
通过三维 立体地图， 展示网格 的详细信 息，达到 直观的显 示效果。
1 网格化服务管理的由来
2 网格化服务管理的涵义
目 录
3
网格化服务管理系统功能模块简介
4 街道、社区网格化服务管理建设的现状
5 网格管理员的职责和运行机制
小区信 息模块
治安信 息模块
特殊人群 信息模块
123
10 （一） 4
基础数据平台
9
5
87 6
校园信 息模块
房屋信 息模块
（二）社情民意平台：指对街道、社区、 网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、 问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、 督办督察等。
（三）督办督查服务办事平台
待
排
处
事
查
理
件
登
事
列
（8） 衔接 配合 制度
（四）网格化管理的运行机制
网格员在社区网格管理站领导下，在团 场（街道）网格管理中心的监督下开展工 作，网格管理员日常管理由所在社区负责， 纳入团场、街道、社区队伍规范化建设范 畴。
网格化服务管理是个复杂的系统工程，需要 大家从不同的角度思考，从各个层面支持，积极 出谋划策，共同化解难题。同时，这也是一个长 期的、与时俱进的工程，需要经常促、反复抓。 因此，希望从事社会工作的同仁们，始终如一地 关心支持这项工作，进一步创新工作方式和方法， 充分认识网格化管理工作的重要性，将其作为今 后工作的重中之重，不断夯实基础，将网格化管
五是根据“四知四清四掌握”建立基 本信息。
“四掌握”
掌握辖区基本情 况及社会动态；
掌握辖区热点、 难点问题；
掌握辖区各类积 极分子发挥作用情 况；
掌握辖区社区管 理和服务的情况。
六是在“斋月”、“7•5”敏感期，街道 组建了巡逻小分队，在辖区范围内开展了 网格化巡控工作，巡逻人员按照各社区所 划分的网格进行巡逻。
4
及时掌握上报特困人群家 庭人口、住房、收入状况的变动 情况，协助社区做好救助对象入 户核查，及时反馈公示情况。协 助开展社会化养老服务管理工作。
5
协助计生部门发放避孕药 具、开展流动人口计生服务。及 时掌握上报怀孕及违法生育情况。
6
协助城管部门开展环境卫 生、门前四包、园林绿化、市政 设施保护等城市管理工作。
社区网格化管理
1 网格化服务管理的由来
2 网格化服务管理的涵义
目 录
3
网格化服务管理系统功能模块简介
4 街道、社区网格化服务管理建设的现状
5 网格管理员的职责和运行机制
“网格管理法”它源于国外街区的网格化管 理理念，实质上是中国城市社区的格网化现 场管理。
2000年前后，中国 的各级政府为承接 由单位分解出来的 越来越多的社会事 务，掀起了以社区 建设为背景的基层 社会管理的改革浪 潮。
三是在每个三级网格区域内对“两委” 委员、居民小组长、党员、志愿者、辖 区单位进行整合，形成全面掌握实情、 及时反映民情、迅速解决问题、有效化 解矛盾的社区服务管理长效机制。
四是每个二级网格由团场（街道）一名领 导挂钩，由街道科室分别与社区结对子， 社区工作人员组成网格管理队伍，形成了 上下联动、全员参与的网格管理体系。
社区诞生后，在中国城市基层社会 管理领域发挥了重要作用，但其局限性亦 非常明显，表现在：
1
与农村村委会选举的异常火爆 不同，城市社区选举相对比较 沉寂，居民的参与度较低，这 说明社区管理者并未获得“自 下而上”的强力支持。
社区诞生后，在中国城市基层社会 管理领域发挥了重要作用，但其局限性亦 非常明显，表现在：
1 网格化服务管理的由来
2 网格化服务管理的涵义
目 录
3
网格化服务管理系统功能模块简介
4 街道、社区网格化服务管理建设的现状
5 网格管理员的职责和运行机制
（一）“一岗 双责”责 任制
各尽其职、各尽其责，在做好本
1 职工作的基础上，应按要求完成
“四知四清四掌握”的工作任务
对“双责”工作任务，需要合
2
在强政府背景下，社区的资源 获得不可避免地依赖于政府， 从而使社区在与政府及其派出 机构的接触中处于弱势地位， 而未找到社区与政府合作的 “契合点”。
社区诞生后，在中国城市基层社会 管理领域发挥了重要作用，但其局限性亦 非常明显，表现在：
3 社区空间过大，居民人数过多， 难以成为独立的社会自治和参与 的基本单位。政府的社会管理压 力空前加大，而社区尚未成长到 足以独立承担社会管理事务的程 度，故政府必须寻找新的富有效 力的社会管理方式。
公众诉求 信息管理
平台
五个层面的
工作平台： 人口信息 分类管理 平台
社会矛盾联 动化解信息
平台
网格化服务管理的特点：
1
2
3
将过去被动
应对问题转 变为主动发 现问题和解 决问题
管理手段数
字化（管理 对象、过程 和评价的数 字化）
具有一整套
规范统一的 管理标准和 流程