成思危智慧城市需四大要素集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#成思危智慧城市需四大要素2010年05月22日23:37中国经营报佚名我要评论(0) 字号：T|T编者按/ 河北省廊坊市于5月18日至21日举办中国·廊坊国际经贸洽谈会，为京冀、环渤海区域交流合作构筑平台，这也是廊坊第27届国际经贸洽谈会，本届廊坊经洽会安排了APEC智慧城市、智能产业高端会，这是继2001年上海后，中国内地城市再次举办APEC高端会议。

在此次产业商端会上，廊坊首次提出积极探索建设智能城市的构想，其设想或成为中国城市下一步发展的新样本。

大家都知道，中国目前以大量投资推动经济发展的模式不可持续，其负面影响包括产能过剩、效率下降、污染回潮等，已逐渐显示出来，而且有部分资金进入虚拟经济领域，如股市和楼市等，引发市场泡沫，带来了通货膨胀威胁，因此我们急需转变发展模式，而要做到这一点，城市将起关键的作用。

据最近统计，全世界千万人口以上城市有31个，百万人口以上城市有280个，每天有大约10万人从乡村进入城市。

未来400万人口以上的中心城市，是最重要的扩散源、物流地、中心点和增长极。

因此，如何才能把城市，尤其是为数不少的中心城市建设和管理好，是很现实的问题。

我觉得这次论坛的主题“智慧城市、智能产业”，就是一个非常重要的径。

我理解的“智慧城市”，狭义地说是使用各种先进的技术手段，广义上说是如何尽可能优化地配置各种核心资源。

我概括了一下，城市中的四大核心资源各自功能如下：以人为基础，以土地为载体，以信息为先导，以资本为后盾。

首先，城市发展必须以人为基础。

城市里应该有良好的就业和创业环境，适宜居住，居民的购买力要随着经济增长不断提高，让他们能消费、敢消费。

这都要依靠合理的制度安排，即老百姓收入与GDP增长挂钩。

但最新的统计显示，现在城乡居民收入占GDP的比例，已经下降到历史最低点的43%，而历史最高水平是55%。

从企业角度说，职工工资也应该随企业经济效益增长而提高，同时要参考通胀率调升最低工资标准。

当然，不同职业、不同岗位存在收入差距是必然的，比如高风险工作就跟办公室工作收入不一样，医生就跟护士收入不一样，但应防止差距过大。

同时要减少对弱势群体的就业歧视，包括“统计性歧视”，如非名牌大学的毕业生不要，以及性别歧视等等。

同时，社会要靠创新才能发展，根据研究，创新者平均所得只是其对社会贡献价值的1/3，因此要尊重有特殊才能和贡献的人，并从分配上适当地体现。

其次，城市发展必须以土地为载体。

2000年，美国规划协会联合60家公共团体提出了“精明增长”的理念，主要内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，密集组团，生活和就业单元尽量拉近距离，减少基础设施、房屋建设和使用成本。

从中国目前快速城市化、工业化的现实来看，城市居民住房用地和工业用地需求的持续增长是必然的，目前全国每年有900万新增就业人口（包括600万毕业大学生），每年从农村转移到城市的近1000万人，加上原有城市居民生活水平高，对居住条件改善的要求，城市从“平面化到立体化”发展，推动“精明增长”，势在必行。

再次，城市发展必须以信息为先导。

信息产业的特点是初始投资很高，再生产成本很低，从经济学上说就是边际成本很低，运用信息技术能降低交易成本，提高交易透明度，增加产品附加值，加快交易速度，这在如今逐步推行的电子政务、电子商务等方面都得到体现，电子商务所需解决的下单、支付、配送等链条都趋于成熟，物联网、传感网等方兴未艾，可见的将来，城市的信息化将随着技术升级而不断加快。

最后，城市发展必须以资本为后盾。

2008年11月，中央启动4万亿投资拉动经济，当时我们就建议必须调动民间资本的积极性。

中国的城市发展，单靠政府财政投入是远远不够的，近日出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“非公化36条”），重点就是调动民间资本的力量。

国有企业可以保持对事关国计民生行业的控制地位，其他行业则腾出更多的空间让民间资本和外来资本进入投资。

我刚从温州开会回来，温州一地民间资本就有6000亿元，要善于利用它们，试问如果我们没有对资本运用的敏感性，如何更好地吸引外来投资据我了解，廊坊商业银行业务做的不错，今后可以在期货和证券公司方面加大发展力度，这些机构吸引资金的能力极大，海量资金能留在廊坊一天，光利息就非常可观了。

（作者为全国人大原副委员长，本文由本报记者谭洪安据演讲记录整理，未经其本人审阅）网络缠出“智慧城市”新华网（ 2009-06-18 09:39:32 ）来源：《环球》杂志“智能城市”、“智慧地球”……一系列关于人类生活环境高科技化的概念正在全球流转，并越来越深入到人们的日常生活。

人类生活的未来图景究竟怎样可以将把城市和地球打扮成什么模样《环球》杂志在2009年第4期的特别策划中设想了2020年的人类与世界。

从本期开始，我们将以系列报道的方式，来关注实现这一图景的现实基础：随着信息技术革命的深入，人类开始赋予自己所使用的劳动工具以感知和交换信息的能力，这一过程，可以称之为工业化、电气化、信息化之后的“智能化”。

《环球》杂志记者/王豫刚5月15日，瑞典首都斯德哥尔摩获得了美国智能社区论坛颁发的“年度智能城市”奖。

斯德哥尔摩到底有多“智能”有一个例子可以说明：如果你驾车进出斯德哥尔摩市区，你将会被按照时段征收“道路堵塞税”。

不过用不着在收费站前面大排长龙，也看不到收费员，你甚至无需停车：一切都在你经过路口的时候通过智能系统自动完成了。

通过分布于斯德哥尔摩城区出入口的 18个路边控制站上的摄像头、激光扫描系统和安装在机动车辆上的传感器，这一过程可以在极短的时间内完成。

当车辆经过控制站时，控制站的摄像头会被激活，拍下车牌照片，控制站和机动车上的传感器之间会交换信号，记录下时间、日期和缴税金额，然后直接从驾驶人的授权银行账户中扣除。

当然，如果你的账户里没有钱，或者没有指定的账户的话，也会收到账单，你可以自己去银行交钱。

这只是智能城市设想逐步成为现实的一个初步图景而已。

现在全球有数以百计的城市政府正在宣称自己要建设一个智能城市，IBM、华为、思科等等大型IT企业，也无不加入这一战团。

华为称他们的方案为“Smart City（城市的信息化）”，思科称之为“Intelligent Urbanization（智能城市化）”，而IBM更进一步，他们提出了“智慧城市”。

“物联网”时代正在到来关于互联网，大家已经耳熟能详，那么“物联网”呢以交通控制为例：当高带宽、大容量的移动互联网覆盖整个城市之时，像汽车这样的高速移动物体间交换数据的成本将大为降低，现有的识别技术和定位技术能做到的，也不只是通过ETC车道收取通行费，简单提示司机该在哪个路口转弯这么简单了。

通过在城市道路信息采集系统、中央数据处理中心和行驶车辆之间不断的数据交换和分析处理，新一代的导航设备完全可以做到提供即时路况信息，选择最优路径。

比如在机动车辆发生事故时，车载设备就可以及时向交通管理中心发出讯息，便于及时处理以减少道路拥堵；同样，后方行驶的车辆也可以及时得到消息，绕开拥堵路段。

当然，如果违章驾驶，也会在第一时间受到处罚。

所谓“物联网”（Internet of Things），指的是将各种信息传感设备，如射频识别（RFID）装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等种种装置与互联网结合起来而形成的一个巨大网络。

其目的，是让所有的物品都与网络连接在一起，方便识别和管理。

如今，“物联网”已成为新一代炙手可热的IT技术概念。

试图在危机之中寻找新产业新机会的各路掘金者，正纷纷投入到相关技术领域中去。

单以射频识别技术而言，中国RFID产业联盟在其最新发布的《2008年度中国RFID发展报告》中称，2008年中国RFID产业的市场规模达到了亿元，比2007年增长%。

而国际电信联盟曾在一份题为《物联网》的报告中如此描绘物联网时代的图景：当司机出现操作失误时汽车会自动报警；衣服可以遥控；公文包会提醒主人忘带了什么东西；衣服会“告诉”洗衣机对颜色和水温的要求等等。

如果说互联网的“信息高速公路”还只是局限于光纤、基站和上网终端的小小循环之间的话，物联网就是将现实的基础设施和信息网络合而为一。

在物联网和人连人的互联网之间，正在开始迅速的整合过程。

同时，具备超强计算能力的计算中心的出现，也使得这样一张“巨网”有了有效运作的可能。

用IBM首席执行官彭明盛的话来说，现在，实体基础设施和信息基础设施正在合为“统一的智慧全球基础设施”。

便利之下暗藏隐忧“物联网”的逐步实现，使得城市生活的模式悄然发生着革命性的变化：各种智能卡的迅速普及，使得人们越来越习惯于自助服务。

无人售票的公共交通系统，无人值守的自动柜员机，晃一下身份证就可以办完所有手续的自助登机终端，遍布各个小区的智能门禁对讲系统……更多时候，城市的智慧化体现在公共管理、公共服务和公共安全上。

通过地理信息系统技术、GPS全球卫星定位技术、电子标签识别技术和移动通信技术，城市管理当局可以非常方便地掌握城市区域内的动态。

最常用的办法，就是将市区分为一个个“网格”，实行网格化管理。

北京的朝阳区就建立了这样一个平台，将区域内的城市公共资产进行标记，再通过监督员使用移动终端进行信息采集，然后汇总到监控中心进行判断、响应和处理。

如果“物联网”的发展更进一步，公共设施就能够在出现损坏的情况下直接自动发出信号，实现异常情况的自我报告，从而更快地实现响应。

另一个案例也能说明未来智慧城市中公共应急措施的响应速度：2009年1月15日发生在纽约的全美航空公司1549航班迫降事件。

从客机撞鸟，迫降入河中开始，仅过了几十分钟，146名乘客以及5名机组人员就已全部获救，正是高效的信息技术系统发挥了巨大的作用。

当飞机与飞鸟相撞的消息报告塔台之后，机场塔马上通报了EANS（紧急状况通报系统）、美国应急办和警察中心，位于美国华盛顿的美国航空联合管理委员会也立即收到了这个信息，并且通过另一个网络DEM（国土突发信息通讯网）立即和军方取得了联系。

同时，用于监控全美水文状况的IOOS（一体化海岸观传感系统），立即把实时事发现场的水情和48小时的水流情形传送到美国海岸警卫队和海上指挥中心，随后警察和营救人员迅速赶到了现场，还带来了大量应急物资。

事情到此还未结束。

由于飞机上有大量燃油，必须防备可能发生的燃油污染河水事件。

好在哈德逊河中早已放置了大量的传感器，甚至在河中的鱼类身上也安装了信息采集装置。

这样，应急人员可以在指挥中心内通过分析大量的数据汇集成的“虚拟河流”，产生出可视化模型来做出决策。