保卫科2014年工作总结暨2015年工作计划今年以来，我矿治安保卫工作，在矿党委的高度重视下，在公安保卫全体人员的共同努力下，落实各项防范措施，努力提高社会治安综合防控能力，取得了一些实效，矿区治安基本平稳，回顾一年来的工作，我们主要做了以下几点：一、严管理、强作风，建设平安矿区（一）各类案件及工作完成情况。
全年共接处警135起（110指令5起），协助公安机关办理行政案件85起、行政拘留15人、并处罚款9人；协助公安机关侦办刑事案件42起、破案41起、起诉1人；抓获外省逃犯1人。
押运护送火车2145趟次；发放地销煤26881车、矸石90655车；检查本矿物资车辆1474车次、仓储中心物资车辆6550车次、废旧物资车辆240车次、供应站出矿物资车辆446车次、垃圾外排车辆519车次。
（二）强化日常防控、营造稳定环境。
1、今年以来，保卫科在门卫工作上狠下功夫，重点做好车辆管理，全年共登记检查进出车辆36000余辆次，登记新增职工私家车近300辆（从去年880余辆增加到今年1150余辆），私家车增速较去年明显提高。
今年，按照集团公司要求在全矿开展了交通安全专项治理行动。
一是出台了《关于加强车辆安全管理的补充规定》（×煤【2014】103号）。
二是对中央区、南区现有私家车情况进行了重新摸底登记，修正了部分变化的车辆信息。
三是对我矿每日停车情况进行了统计，按照需求量在中央区、南区划定停车位300余处。
四是经过实地调研，在重要路段和车辆出入口增设高清摄像头（1080P）10处，调整监控摄像头6处。
五是针对夏季午间高温安排人员在停车地点巡逻，严防车辆发生自燃，并向职工宣传夏季车辆防火知识，杜绝车内存放打火机、香水等易燃易爆物品。
六是重大节日及矿停产检修期间彩虹桥门岗、中门岗、老地销煤路桥（二号桥）全面实行封闭式管理，非本矿车辆一律不准进矿，非小车班车辆一律不准进中门岗，出矿车辆逐一开后备箱登记检查。
各门岗对来访人员、车辆实行了预约登记制度，凡没有明确去向或接待人的一律禁止进矿。
通过一系列措施，矿区交通秩序较之以往有明显提升。
2、截至11月份，保卫科开展地面巡逻24000余趟次，针对不同时期、不同情况适时调整巡逻方案、路线以及警力配臵，可防性案件发案率明显下降。
①保卫科经过认真调研，根据××矿实际，结合多年来的工作经验，划定了3条巡逻路线（不含煤场区域巡逻），同一时间3组经保队员在工广区巡逻，在预防案件发生上发挥了较大作用。
②严格干部值班带班制度，硬性规定每天下半夜必须有1名值班科干对各岗位、工广区巡查；各班组每天夜班有1名班队长带班执勤（带班4小时以上）；春节及停产检修期间，6名科干分三班轮流带班。
③进一步提高矿区“见警率”，通过加大巡逻密度，延长巡逻时间，提升矿区警力覆盖程度；春节、中秋、国庆以及停产检修期间将巡逻频次提高到日常的两倍，确保不出现警力真空。
④加强对矿生活区的管理，对宿舍、食堂、宾馆等人员密集场所以及人工湖等危险区域进行重点防控，宿舍治安办每晚保证对生活区进行不少于4次的全面巡查，防止出现赌博、打架、醉酒受伤以及违规用火用电等现象。
⑤充分发挥技防设备的作用，110值班人员利用监控系统对矿区进行24小时不间断巡查，发现可疑情况立即指挥附近人员出警。
⑥坚持对基层单位车间库房进行夜查，每周不少于两次检查车间库房值班情况，发现防范措施落实不到位的现象及时联系责任单位整改，杜绝了车间、库房被盗。
⑦结合“反盗窃侵占企业物资专项行动”，安排人员加强对露天堆放物资的看管，及时联系责任单位进行清理，该入库的入库，该入井的入井，有效减少了物资被盗现象。
⑧开展了高层建筑隐患清查工作，针对职工发生的过激行为，组织人员对工广区高层建筑进行了清查。
对存在安全隐患的单位，要求其封闭高层通道，加强日常巡查。
3、做好物资进出及煤场管理。
一是继续做好煤炭、矸石发放，1至11月，新地销煤路桥（四号桥）门岗共发放地销煤26881车、矸石90655车。
二是保卫科牵头组织煤管科、××公司、××公司、××公司等单位对当前煤场管理工作进行了讨论研究，针对存在的问题，制定下发了《××矿煤场管理办法》，为今后煤场规范化管理打下了良好基础。
三是进一步做好出矿物资管理，加强了出矿物资的登记查验，结合以往工作经验，将出矿物资分类登记，并完善了查验流程，确保证物相符。
四是严格矸石山管理，加强煤场班和应急班的配合联动，杜绝闲杂人员上山拾荒。
五是规范票据管理，分类定时清理，确保票据清查迅速准确。
4、加强铁路治安防范。
今年以来，保卫科继续对2公里铁路责任区保持严打高压态势，通过努力××矿实现了外运煤炭零亏吨的目标，全年共押运护送煤车2145趟次。
一是不同时期采取不同措施确保铁路安全，春节期间是盗扒煤炭现象的多发期，加之××矿煤车正常外运，为此保卫科调整警力，增加夜间护送力量，并在铁路线设立了两处固定岗哨，24小时监控防区内情况，杜绝了盗扒煤炭现象。
二是注重观察，随机应变，二季度押运队员在执行护送任务时发现过路重车常有盗扒煤炭人员藏匿。
针对这一现象，保卫科增派人手在矿内及矿外2公里责任区进行看守，防止不法人员在我辖区盗扒卸煤。
三是发扬吃苦精神，无论是“三伏”还是“三九”，押运队员冒严寒、顶烈日始终坚持在铁路线上巡逻，保障了矿2公里铁路线安全，今年没有发生一起盗扒煤炭事件。
（三）扎实做好消防及“三品”监督管理。
1至11月份，保卫科共进行消防日巡查484次，参加全矿性地面安全大检查238次（包含南区、东区），查处消防安全隐患81处；检查井下炸药库66次，检查放射源18次；全程监控火工品车进出情况345次（含中央区至东区26次），监督二水平、东区炮头房加工炸药179次。
①为落实消防安全责任，矿消安全管理办公室（保卫科）一季度启动了2014年度《消防安全责任书》签订工作，截止3月底全矿42家基层单位全部签订了《责任书》。
②今年以来保卫科坚持消防日巡查和定期检查，每天利用巡逻对全矿重要车间库房和要害部位进行巡查并登记在案；每周对中央区、南区办公楼、宾馆、宿舍等人员密集场所的室内消防栓进行抽查，通过检查保证消防安全隐患能够及时发现，迅速消除。
③针对特殊时期加强消防安全管理，春节、中秋、国庆以及停产检修期间保卫科起草并以矿文下发了《关于加强春节期间地面安全管理的通知》(顾煤…2014‟15号)，对春节期间地面防火、防盗，爆炸及剧毒、化学品、放射源管理等方面作出了具体要求。
④开展隐患排查。
今年按照上级要求，共开展专项隐患排查活动2次。
其中，3月中旬保卫科对全矿彩板房进行了摸底排查，共查实登记彩板房213间（含七十一处119间），其中库房面积6029㎡，并按照上级消防管理部门要求对彩板房存在的安全隐患进行了整改。
11月份，按照《关于开展秋冬季火灾隐患排查整治活动的通知》(淮矿办…2014‟196号)要求在全矿范围开展了秋冬季火灾隐患排查工作，期间不仅组织了地面安全大检查和突击性检查，还在矿生活区组织了一次消防逃生演练。
另外，为积极响应落实集团公司火灾隐患集中整治工作会议精神和要求，保卫科针对夏季天气炎热的情况，组织人员对矿通勤班车进行了安全检查。
6月6日，保卫科对消防楼停车场内的通勤班年检登记、驾驶员证照以及车内灭火器、逃生锤配备情况进行了逐一检查。
⑤加强放射源管理，今年以来保卫科与资环科携手加强放射源管理，定期对放射源进行检查。
5月14日上午，按照《关于转发<××市公安局治安支队层转公安部三局关于迅速开展放射源安全大检查的通知>》（×公治安【2014】165号）要求，派出所、保卫科、资环科组成联合检查组，对全矿放射源使用、存放和管理制度落实情况进行了检查。
检查组先后前往机电设备库、成品煤仓、井下皮带机、绞车一队、选煤厂，对32个放射源（铯137、镅241）进行了检查，从检查情况看，涉源单位都能严格落实管理制度。
⑥加强教育培训，提升职工防火自救能力。
5月14日下午保卫科在东区举行了一场消防知识培训，培训主要针对中煤七十一处、河南监理、省煤田三队、中煤三建、唐山开滦等施工单位的消防安全责任人、仓库管理人员、电工以及特殊岗位工作人员。
培训中，保卫科负责消防工作的同志带领大家学习了消防安全常识；介绍了3种灭火器的特性和使用方法；选取部分参训人员现场使用灭火器进行了模拟灭火。
（四）化解各类矛盾、维护和谐稳定。
今年以来，矿区和谐稳定工作开展较为顺利，相较往年公安保卫部门参与处臵的矛盾纠纷明显减少，但小规模上访事件时有发生，且有极个别职工出现了极端行为。
截止目前因塌陷赔偿、争抢工程、病亡闹丧等问题，共引发5人以上群体上访事件22起。
这些事件虽然都被平稳化解，但在一定程度上预示了今后维稳工作压力会进一步增大。
1、为进一步强化突发性群体事件处臵工作，由公安保卫牵头起草制定了《××矿突发性群体事件处臵工作预案》。
该预案强化了突发性群体事件处臵的组织领导，明确了各部门工作职责，规范了处臵工作流程，使得突发性群体事件的工作有章可循。
2、积极参与地矿矛盾调处。
4月份八里村村民伪装成环卫临时工进矿围堵办公楼闹访；7月至9月之间白塘村村民因噪音污染多次到南区围堵大门；东区装载机被××村村民堵在临时进矿便道上。
诸如此类事件，公安保卫部门每次都是第一时间赶到现场，维持秩序，宣传讲解政策，对事情处理起到了积极作用。
并且按照相关法律、法规对事件中的违法人员给予了有力打击，维护了企业利益，保障了矿区正常生产生活秩序。
3、协助矿做好内部职工矛盾纠纷调处。
今年以来，我矿内部职工因交通意外、工作纠纷引发了多起突发性群体事件，另外出现了个别职工采取极端行为。
例如：开拓三区吕某某交通意外，开拓五区职工陈某某交通意外，修护五区职工杨某某交通意外，9.29交通意外，开拓一区职工邹某某服毒事件，修护五区职工胡某某爬井架事件，勘探处职工牛某跳楼事件以及广西矿建、东区七十一欠薪事件。
在这些事件的处臵中，公安保卫部门都能做到准备充分、措施得当，现场没有出现过激行为，事情全部得到妥善解决。
（五）开展岗位练兵，推进队伍建设。
今年以来，保卫科狠抓岗位练兵，以业务学习和军事训练来促进队伍管理。
一是每月将集团公司和矿主要精神、要求，领导重要讲话以及保卫工作相关业务知识汇编成学习资料发给职工学习。
二是科领导定期组织各班长互查学习、训练情况，现场讲评问题，并在每月绩效考核中兑现奖惩。
三是每季度组织综合考评，分别对各班内务登记、业务学习以及军事训练进行评分排序，今年共组织“经保季度考核”3次，参考率达95%，合格率达100%。