YF-ED-J5260可按资料类型定义编号国内游轮企业的运营现状及风险分析实用版In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日国内游轮企业的运营现状及风险分析实用版提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。

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【摘要】伴随长江旅游市场的不断壮大和游轮经济的快速发展，长江游轮企业面临的风险日趋严峻，其风险管控遇到了前所未有的挑战。

本文以经营休闲观光为主的长江游轮企业作为研究对象，结合长江游轮企业的运营现状，分析其经营过程中所面临的主要风险以及风险管控过程中存在的问题，提出“以安全为基、以市场为本、以管理为纲、以服务为要”的风险管控创新举措。

【关键词】长江游轮企业风险管控创新举措1. 引言长江游轮旅游从 20 世纪 60 年代诞生后，已经历了 50 多年的发展历史。

随着三峡工程“高峡出平湖”的到来，重庆市政府提出将重庆打造成为“世界旅游目的地”的发展目标，长江游轮企业迎来了前所未有的发展机遇。

为不断满足中外游客休闲观光旅游需求，长江游轮纷纷升级换代，高档、豪华、多功能、大型化已成为长江游轮的发展趋势，重庆旅游投资集团于 2010 年斥巨资打造了 7 艘五星级豪华游轮——长江黄金系列邮轮。

但随着长江三峡生态环境的不断变化，游轮企业运营的风险日益多样化和复杂化，长江干线航运险情频发，事故时有发生。

目前，长江游轮企业中仍存在风险管控意识薄弱、风险管控举措不完善等问题，在国际国内的竞争形势下，挑战日趋严峻。

因此，研究长江游轮企业风险管控问题具有深远的理论意义和现实意义。

2. 长江游轮企业风险分析风险，在现行国家标准《职业健康安全管理体系——规范》中被定义为“某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合”。

游轮企业风险是指由于游轮企业内部和外部环境的不确定性因素，从而导致企业偏离预定目标或造成重大经济损失。

其存在的客观性和必然性，将不可避免地对经营管理活动造成直接或间接的影响，只有尽可能地将风险产生的可能性或由此造成的损失降至最低，才能最大限度地保障企业正常运作及发展。

结合游轮旅游的特性，长江游轮企业在经营过程中面临的风险主要包括投资风险、管理风险、市场风险和安全风险等。

2.1 投资风险投资风险是指由于项目不确定因素导致投资报酬率无法达到预期目标的风险。

游轮业属于资金密集型产业。

首先，游轮本身的造价较高，目前一般一艘普通内河游轮造价约为4000--5000 万元人民币，有的甚至超过 8000 万达到 1 亿元，长江黄金邮轮作为目前世界内河最大最豪华的游轮，其造价已超过 1.8 亿元/ 艘。

其次，作为水上酒店，游轮经营成本较高，每年油耗成本、码头停靠费、维修费和游轮上蔬菜、各种肉食、饮料、酒类等餐饮消费品等各种日常开支较大，一般一艘 200 人的大型豪华游轮每年各种消耗大约为 1500 万元人民币，而一艘长江黄金邮轮每年各种消耗大约为3500 万元人民币。

巨额投资也就意味着巨大的风险。

因此，分散投资风险，构建多样化的游轮产品体系，对于游轮企业减少聚集投资带来的风险具有重大意义。

2.2 管理风险管理风险主要是指企业在正常的经营活动中，因管理人员失误或变更而导致管理纰漏，从而给企业带来一定损失。

由于长江游轮企业是一个特殊行业，长时间在内河航行，大部分时间是一个独立于岸上的小社会，其管理工作相对复杂，不同于一般陆上企业，不仅包括岸基部门管理和游轮酒店管理，同时还要注重游轮酒店与岸基部门的协作、沟通。

目前部分长江游轮企业在生产经营过程中，缺少必要的风险管理意识，与岸基部门缺乏有效的信息沟通，部门之间缺少必要的沟通和协作，风险管控缺乏组织性、系统性以及监督评价机制。

因此，需要强化风险管控意识，注重管理人才培养，防止重才轻德倾向，坚持效率优先兼顾公平的原则，尝试将经营业绩和管理者长期利益挂钩，防止经营者短期行为，在一定程度上有效防范人力资源问题导致的经营管理风险。

2.3 市场风险市场风险指因国家宏观政策发生变化、经济危机、企业不良竞争以及传染疾病等原因导致价格波动、客流量骤减而产生潜在损失的风险。

长江三峡是世界上唯一可以乘船游览的大峡谷，是我国最早向国际市场推出的两条黄金旅游线路之一。

但随着近年三峡游轮旅游的快速发展，豪华游轮迅猛增加，目前在渝鄂两省市涉及长江三峡旅游的游轮公司有 10 余家，共有豪华型游轮 50 余艘、客位 1万多个，其中长江黄金系列邮轮 7 艘、拥有客位 3500 多个。

目前，长江游轮旅游市场结构性矛盾突出，旺季船位紧张，一票难求，淡季运力过剩，市场竞争激烈，而随着“国八条”、“三公消费”等政策的出台，加之国际国内游客数量、结构都在不断发生变化，供需结构矛盾日益突出，组客压力巨大，市场风险明显加大。

2.4 安全风险安全风险是指由于自然灾害、人为因素等原因导致危险、危害事故发生、造成严重损失的风险。

人为因素造成的风险主要是指游轮驾驶人员和游轮服务人员因操作不当、服务不到位等造成事故发生的风险。

游轮作为特殊的水上酒店，为客人提供从登船到离船整个航次的吃、住、行、游、购、娱等综合性旅游项目等服务。

除了要保证客人在船期间人身安全和饮食安全以外，还要确保客人上岸游览的安全。

自然环境因素带来的风险主要是指因自然环境不规则变化产生的现象所导致危害经济活动，物质生产或生命安全的风险。

长江游轮由于长时间在内河航行，须经过不同的地理区域和气候地带，且所穿越的高山峡谷地带环境复杂、气象多变，随时都可能遇上狂风暴雨、雷电、大风、礁石等人力不可抗衡的自然因素。

这种自然风险对游轮企业的安全运营产生了巨大影响。

如图1所示，2013 年上半年，长江交通旅游发生多起安全事故，均造成了不同程度的经济损失和人员伤亡，安全形势异常严峻。

图 1 2013 年上半年长江交通旅游事故情况统计图 3. 长江游轮企业风险管控中存在的问题长江游轮企业风险管控是指通过识别和分析游轮企业运营过程中面临的风险，优化风险评价和控制技术 , 以最少的风险管控成本有效控制和处理风险，从而达到防止和减少损失、保障运营顺利进行的过程。

如图 2 所示，此过程可概括为风险识别、风险分析、风险评价和风险应对四个阶段。

图 2 风险管控过程风险管控作为现代化管理的组成部分引入到长江游轮企业，已被作为重要措施应用在企业的管理中，主要通过内部控制来减少和规避风险，最大程度降低风险发生的可能性。

但是，目前长江游轮企业风险管控过程中仍存在一些问题，有待于我们去发觉和研究。

当前长江游轮企业风险管控中所存在的问题主要包括：3.1 风险管控意识淡薄目前的经济形势下，各长江游轮企业都将市场开拓作为运营重点，企业决策层也将公司效益最大化作为首要目的，忽视对风险的预测与研究，或对风险的发生存在侥幸心理。

另外，由于游轮水上作业的特殊性，安全问题至关重要。

多数游轮企业忽视安全管理体系要求，部分员工缺乏上岗培训，导致一线员工在工作过程中对风险麻痹、隐瞒或延迟上报，从而导致意想不到的事故发生。

3.2 风险管控制度不完善国内游轮企业的高层领导是风险防范与控制的主要领导主体，在风险防范与控制中负有主要领导责任。

高层领导行使风险防范与控制决策权。

由于一些游轮企业管理人员对内部控制的内涵缺乏清楚的认识，在进行内部管理时没有建立规范化的内控操作程序，管理和企业人员的工作透明度不高，存在一人办事、一人了解的现象，很多游轮企业的内部控制制度都是一纸空文或形同虚设。

许多风险案例证明，因决策失误而导致的风险比一般的经营风险更为严重。

3.3 风险管控监督评价机制不健全对内部控制和风险管理的过程及结果进行严格的监督和实施评价，可以检验内部控制和风险管理工作进行的过程是否合理；检验其实施的效果是不是能达到最初确定的目标，也是对管理手段和风险控制进行再一次检验与监督。

确切的说是保证内部控制和风险管理体制能够完好的实施的一个保障体制。

长江游轮企业大多是现代公司，成立了董事会、监事会、经理层和党委“四套班子”，但在内部控制和风险管理上就缺少这样一种再管理和双重控制的意识和体制，对内部风险控制的总体效果进行持续监督，对内部风险控制系统进行有效和全面的内部审计。

另外，岸基人员缺少一线工作经验，对游轮面临复杂多变的风险缺乏全面认识，评审制度一成不变，缺乏合理性。

3.4 风险管控环节信息不对称面对游轮旅游市场瞬息万变的形势和游轮航行复杂多变的环境，“一体化”信息化建设能够提高业务水平，加强各部门协同作战的能力，有效防范管理风险。

由于长江游轮企业风险管控制度建设起步晚、基础弱、监督管理的方法不够先进，不重视企业内部控制制度的建设，导致了企业监察力降低，致使企业内部管理“闭门造车”、各干各的。

同时每艘游轮均为独立单元长期航行在水上，和岸基部门的联系存在滞后性，企业内部控制制度有时很难发挥作用。

4. 长江游轮企业风险管控创新举措针对长江游轮企业风险管控过程中出现的问题，面对复杂多变的风险管理形式和其业务的特殊性，必须坚持从安全、市场、管理、服务这四个维度来提高风险管控能力，保障长江游轮企业的安全运营和目标实现。

4.1 以安全为基，完善制度体系安全运营是游轮企业经营的根本。

近年来，各行各业安全生产形势异常严峻，尤其是水上交通事故和险情不断发生，长江干支流上火灾、搁浅、触礁、翻船等其他险情也时有发生。

游轮作为旅客观光旅游的休闲地，安全工作目标务必以“安全事故零目标”为先，因此必须针对长江游轮企业的安全工作制定具体的措施，防范安全事故：一是规范船用设备操作流程，定期检查和保养；二是树立全员风险意识，让每位员工时刻警惕风险的存在；三是完善内控制度体系，细化并落实安全主体责任；四是标本兼治，抓好安全隐患整改；五是突出重点，切实开展安全主题活动。

作为长江游轮企业中的龙头企业——长江黄金邮轮严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律，落实公司《安全管理体系》要求，坚持“安全第一﹑预防为主﹑综合治理”的安全生产工作方针，大力推进落实企业安全生产主体责任专项行动，制定了160多个安全体系文件，制定并下发30期安全预防预控措施，实现企业安全主体责任 A 级达标，层层落实安全生产岗位责任及各项安全生产措施，确保船舶安全运行，并创下近年来未发生一起重大安全事故的佳绩。