2004年南京大学政府管理学院454社会保障与社会工作考研真题（含部分答案）
南京大学政府管理学院
2004年硕士研究生入学考试
考试科目名称及代码“454社会保障与社会工作
适用专业：社会保障
注意：
1．所有答案必须写在“研究生入学考试答题纸”上，写在试卷和其他纸
上无效；
2．本科目不允许使用计算器。
一、名词解释(每题5分，共30分)
1、贝弗里奇报告
2、劣等处置原则
3、城市居民最低生活保障制度
4、社会工作伦理
5、女权主义理论
6、社会撤离理论
二、简答题(每题l0分，共40分)
1、简述社会保险与商业人身保险的区别。
2、同其它社会保险项目相比，医疗社会保险具有哪些不同的特点?
3、简述社区工作的三模式。
4、简析格林伍德(Greenwood)关于专业的五个标准。
三、论述题(每题20分，共80分)
1、根据社会保障资金的筹集方式，社会保障模式可分为社会保险型、国家福利型、国家保障型和个人储蓄型四大类。
试比较这四种模式的特点、优点和缺点。
2、联系当前我国现实，说明建立农村社会保障制度的可行途径。
3、测量贫困的主要方法有哪些?联系我国实际，试论社会工作在反贫困中的主要方法和重要意义。
4、试论社会工作专业的国际化与本土化。
参考答案：
南京大学政府管理学院
2004年硕士研究生入学考试
考试科目名称及代码：454社会保障与社会工作
适用专业：社会保障
注意：
1．所有答案必须写在“ 研究生入学考试答题纸”上，写在试卷和其他纸
上无效；
2．本科目不允许使用计算器。
一、名词解释(每题5分，共30分)
1、贝弗里奇报告
答：贝弗里奇报告是指：1941年，英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会，着手制定战后社会保障计划，经济学家贝弗里奇爵士受英国战时内阁不管部长、英国战后重建委员会主席阿瑟•格林伍德先生委托，出任社会保险和相关服务部际协调委员会主席，负责对现行的国家社会保险方案及相关服务（包括工伤赔偿）进行调查，并就战后重建社会保障计划进行构思设计，提出具体方案和建议；第二年，贝弗里奇爵士根据部际协调委员会的工作成果提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，这就是著名的贝弗里奇报告。
2、劣等处置原则
答：劣等处置原则，又称“更少资格”，是指救济应该在数量上是最少的，不是适宜的或平均的。
任何人获得的救济都应该低于最低工资标准，从而避免破坏人们工作的积极性，造成人们依赖福利而不愿工作的现象。
即游手好闲者的生活状态不应好于收入最低的独立劳动者的状态。
3、城市居民最低生活保障制度
答：城市居民最低生活保障制度是指城市居民最低生活保障制度,是国家为解决城市居民的生活困难而建立的一种社会救济制度，是目前条件下有中国特色社会保障体系的一项重要内容。
实施城市居民最低生活保障制度后，由于救济标准统一、救济范围扩大、救济水平提高、救济行为规范，使我国的社会救济工作开始进入规范化、法制化管理轨道。
《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》(国发[1997]29号)规定，城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，主要包括三类人员：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；二是领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。
4、社会工作伦理
答：社会工作伦理是指一整套指导从事该专业的工作人员正确履行责任和义务并预防道德风险的行为规范。
它包括实际工作步骤的一般规则与标准，规定了社会工作者“应该做什么”和“不应该做什么。
”
5、女权主义理论
答：略。
6、社会撤离理论
答：略。
二、简答题(每题l0分，共40分)
1、简述社会保险与商业人身保险的区别。
答：社会保险与商业人身保险的区别如下：
（1）目的不同
前者是国家强制实行的以保障人民群众基本生活需要、实现社会安全为目的的社会保障制度，后者是以营利为目的的企业性组织按照自愿投保原则经营的。
（2）保险对象不同
前者的对象是在国家法令规定范围内有工资收入的劳动者，后者的对象是全体国民中的自愿投保者。
（3）经济补偿原则不同
前者对受保人的经济补偿不仅依据受保人的缴费多少；后者实行“多投多保，少投少保，不投不保”这一市场经济的等价交换原则。
（4）权利义务对等的内容不同
前者首先要求受保者要履行为社会贡献劳动的义务，不只要求缴费义务，后者只要求缴费义务，不论劳动与否。
（5）立法范畴不同
前者属劳动法，后者属经济法。
（6）管理体制不同
前者为行政领导体制，后者为经济管理体制。
2、同其它社会保险项目相比，医疗社会保险具有哪些不同的特点?
答：同其它社会保险项目相比，医疗社会保险具有这些以下的特点：
（1）医疗保险伴随着劳动者一生
医疗保险承保的风险为疾病、负伤及因生育等引起生理机能由健康转为不健康状况时所需的医治。
这种风险是每个人从出生到死亡过程中都不可避免和预测的，因此，医疗保险伴随着劳动者一生。
（2）医疗保险的覆盖面广、发生率高，并与其他社会保险项目密切交织在一起
医疗保险的覆盖面广、发生率高，并与其他社会保险项目密切交织在一起。
被保险人不论是享受生育保险、养老保险、工伤保险及失业保险，只要发生生育、负伤、疾病等都必须同时享受医疗保险，而养老保险与生育保险之间则不会发生交叉关系。
（3）医疗保险主要为劳动者直接提供实物和医疗服务，并通过服务帮助使劳动者尽快恢复健康和正常的劳动能力
（4）医疗费用难以预测和控制
医疗费用因受多种因素影响，其费用变化较大，难以掌握。
医疗保险一般都采取免费或少缴费的办法，随着人民生活水平的提高，健康意识的改变，医疗需求随之不断提高，决定了医疗费用也会不断增长。
3、简述社区工作的三模式。
答：社区工作的模式是指按照一定的规律，把社区工作的各种要素进行科学的配置和组合，形成相对稳定的工作模型和样式。
社区工作包括地方发展、社会策划与社会行动三种模式。
（1）地方发展模式。