风电项目招标代理服务比选招标文件（招标编号：）目录第一部分、投标邀请第二部分、投标须知1、定义2、招标项目及相关信息3、招标、投标、评标、定标规则4、招标要求5、投标书6、附件附件1：投标承诺函附件2：投标授权委托书附件3：投标报价表附件4：条款差异表附件5：廉政合同格式附件6：投标书封面格式第三部分、合同条件1、定义2、合同内容3、招标代理服务的工作范围4、甲方责任5、乙方责任6、价格7、付款8、合同的变更、修改、暂停和终止9、不可抗力10、合同争议的解决11、合同生效12、其他事项第一部分投标邀请（被邀请单位名称）：经考察和调研现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加------------20+49.5MW风电项目招标代理服务比选投标。

请你单位于2009年日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至 12时，下午2 时至5时（北京时间，下同），在 -------------（详细地址）持本投标邀请书领取招标文件。

递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2009年3月6日9时0分，地点为北京市------------------号。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

你单位收到本投标邀请书后，请以传真或快递方式予以确认。

招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：年月日（接受邀请邀请回执：我单位已经收到邀请，并确定参加邀请项目比选投标。

确认单位：）第二部分投标须知1定义本招标文件下列词语应解释为：1.1“招标人”（即项目法人）：指能源控股有限公司（以下简称深能北方），在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为甲方。

为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称招标人为业主；1.2“投标人(方)”：指符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的中国国内招标代理机构。

在招投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为乙方。

为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文中有时称投标人为招标代理；1.3“中标候选人(方)”：指经过评标而选定的进行合同谈判的中标候选人；1.4“中标人(方)”：指最终被授予合同的投标人；1.5“评标领导小组”：指由招标人及有关单位按国家招投标法的规定和要求而组建的机构，负责领导整个招标工作；1.6“评标委员会”：由招标人按国家有关法规组建，在评标领导小组的领导下，按国家招投标法的规定和要求，由具有一定资质的专家和有关单位人员组成，负责具体评标活动。

2．招标项目及相关信息2.1招标项目名称： 20+49.5MW风电项目招标代理服务。

2.2招标代理服务内容：2.2.1基本服务：在项目所在地进行组织能源20+49.5MW风电项目招标、评标的服务，包括但不限于以下内容：2.2.1.1按照委托方已经有关政府部门核准的招标内容（招标方式，招标组织方式）拟定招标方案；2.2.1.2根据委托方相关资料，规范化地编制招标文件；2.2.1.3按国家规定在相关媒体上发布招标公告；2.2.1.4整合、印刷、装订招标文件；2.2.1.5招标文件报业主审核，按招标项目的类型报国家相关部门审批或备案；2.2.1.6制订评标原则和细则，提交业主审核；2.2.1.7草拟采购合同；2.2.1.8组织和接受投标申请人报名、审查潜在投标人资格；2.2.1.9发售招标文件；2.2.1.10组织现场踏勘和答疑；2.2.1.11组织收标和开标；2.2.1.12在相关专家库中抽取合适的专家评委，组织评标委员会；2.2.1.13根据招标文件、投标文件和国家有关规定，科学地组织评标；2.2.1.14编写评标报告并报业主和主管部门审核或备案，依法定标；2.2.1.15对评标结果进行公示；2.2.1.16向中标人发出中标通知书，向落标人发出评标结果通知；2.3工程主要进度要求：2.3.1拟开工日期：2009年2月， 2010年1月风电机组陆续投产。

2.4工程项目概况：本项目位于内蒙古，风电场建设规模为69.5MW。

项目在近期由国家发改委核准。

本工程由--------------出资建设。

2.5业主的职责2.6.1提供招标项目的《技术规范书》2.6.2审核招标文件2.6.3审核评标原则及细则2.6.4配合现场踏勘和答疑2.6.5审核评标报告，确认中标人2.6.6提供在招标人所在地的开标、评标工作的便利3．招标、投标、评标、定标规则3.1招投方式本次招标采用邀请招标的方式。

3.2控股有限公司为本次招标领导机构。

3.3招标程序3.3.1招标单位发出招标文件。

3.3.2投标单位递交投标书。

3.3.3投标书开启。

3.3.4评标：投标书评审和得分评定。

3.3.5定标。

3.4招标文件招标文件以招标人发出的文件原件为准，否则视为无效招标文件。

凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。

3.5投标3.5.1投标单位在规定的投标书递交时间内在规定的递交地点向招标人递交符合招标要求的投标书，否则视投标无效。

3.5.2投标书递交截止时间：见邀请函。

3.5.3投标书递交有效地点：3.5.4投标单位在投标书递交有效时间之内，可发出书面请求修改和撤回投标书的通知，在投标书递交有效时间之后，投标书不得修改和撤回。

3.5.5投标有效期3.5.5.1投标有效期应为投标截止日期后90天内保持有效。

投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被拒绝。

特殊情况下，在原投标有效期截止之前，若遇特殊情况，招标人可于投标有效期之前要求投标人同意延长其投标有效期。

这种要求和答复均应以书面形式提交。

此时投标人不能对投标文件进行任何修改。

投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时投标人则被视为自动退出本项目的投标。

3.6评标3.6.1评标委员会：由招标人代表和评标专家组成评标委员会，负责本项目的评标工作。

3.6.2资格审查和投标书符合性审查3.6.2.1投标单位资质审查，投标单位资质要求见第4.1条。

3.6.2.2投标响应承诺程度评审，投标响应承诺书见第5条。

3.6.2.3投标书完整性、符合性和规范性评审，具体要求见第5条。

3.6.2.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。

投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：➢资格证明文件不全的；➢投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；➢未按招标文件要求提交投标书，或投标书的内容与招标文件有明显不一致的；➢无投标报价表或投标报价不全的；➢没有实质性满足“资格要求”的；➢招标文件当中已列明的其他导致废标的因素；3.6.2.5审查的要素归结如下：3.6.3投标书中投标报价评审，投标报价要求见第4.3条。

3.6.3.1评定投标单位投标书得分之前，评标委员会应校核投标报价，原则如下：a.数字报价数额与文字报价数额不一致时，以投标书中文字数额为准，除非招标委员会认为文字数额明显错误；b.投标书中单项报价之和与总报价不一致时，以两者之较小者为准，除非招标委员会认为偏差明显，以两者中正确的数值为准。

3.6.3.2经校核需修改时，评标委员会与投标单位共同确认后，签署书面修改单，作投标书的一部分。

如投标单位不同意修改应修正的报价，则其投标书将被拒绝，招标委员会书面通知投标单位。

3.6.4投标书的澄清在评标委员会对投标单位投标书评定打分之前，招标委员会可书面要求投标单位书面澄清和解释其投标书，这一过程不应成为更改投标文件的实质性内容原因和借口。

3.6.5投标书评标办法及评审打分3.6.5.1.评标办法采用综合评定最优法，评标小组将从以下几个方面对投标人进行评价，包括但不限于以下内容：➢投标单位资质；➢工作业绩及相关经验；➢组织机构、人员配备、人员素质；➢拟利用的专家库及专业人员水平；➢投标文件完整性；➢对标书、招标代理范围和工作内容及合同主要条款的响应程度，投标书与招标文件偏差；➢组织方案及管理方案；➢代理招标基本服务业主参加评标的成本及便利性；➢可能影响工作质量的其他因素；（以上部分简称专业综合能力）➢基本服务投标评审价格3.6.5.2.综合评分最优法权重标准投标商务报价权重占0.70，专业综合能力等权重占0.30。

3.6.5.3.投标书商务报价得分计算办法:根据参加本次投标的所有投标单位的商务报价（报价费用包含按照招标代理机构的职责和工作范围完成所有工作的费用，其中工作地点和开标地点由业主指定），按附件5投标报价表要求填报各类合同及不同金额段的投标报价取费比率，并统一按5000万合同项目为计算依据，分别对货物类招标代理和工程类招标代理报价，两项报价的算术平均值即为商务报价基价，以500万合同项目的服务类招标代理报价为参考），综合商务报价值最低的得分为100分。

其他采用按比例折减法计算得分，每高出最低报价值1.0%（尾数有效数字保留1位），折减1.5分，计算方法如下：如S1为最低报价值（100分），则投标单位Sn商务报价得分为：[1-（Sn-S1）/S1）×1.5] ×100。

3.6.5.4 专业综合能力评分标准细则：专业综合能力评分采用百分制，专业综合能力各项所占分值见下表。

专业综合能力各项所占分值表:3.6.5.5.综合评价总分计算综合评价总分＝投标人商务报价得分×0.70 +专业综合能力评分得分×0.30；3.6.6确定中标人由评标专家分别评定投标单位商务报价分数和专业综合能力各受评审要素的分数，然后计算每个投标单位投标书综合得分。

评标小组将综合各专家成员评分结果，综合后确定投标单位的综合得分，由高至低排序，得分最高者为第一预中标单位，依次为第二、第三中标候选单位。

3.7中标通知由招标单位书面通知第一中标单位。

3.8投标报价与报价货币3.8.1投标报价是投标单位承诺的从投标书递交开始至中标后签订的招标代理合同有效期内的固定价格。

3.8.2总报价及分项报价应符合4.3条要求。

3.8.3报价货币为人民币。

3.9是否中标由3.6条所有要素综合决定，招标委员会不保证最低报价的投标单位中标，不对任何中标、不中标的投标单位作任何解释。

3.10投标费用无论投标结果如何，投标单位应承担其购买招标文件、制定投标书、递交投标书、参加开标、进行设备质量条款谈判涉及的投标单位人工、文印、通讯、交通所需的一切费用。

3.11招标文件的解释、澄清与更正3.11.1如对招标文件有疑问，投标单位应在投标书递交开始时间之前7日以书面形式向招标单位提出询问，招标单位将在投标书递交开始时间之前5日以书面形式予以解释或澄清。