三一文库（）〔行政管理案例分析理论总结 2500字〕管理五项职能（行政事务的处理）：
1. 计划——决策
行政计划是指：行政机关为达成特定的行政目的，为履行行政职能就所面临的要解决的问题，从实际出发，对有关方法、步骤或措施等所做的设计与规划。

计划—组织—执行—控制—监督，行政计划是一切行政工作的基础。

行政计划的类型：依据行政计划所具拘束效果不同，可以将行政计划分为拘束性计划、影响性计划以及建议性计划三种。

行政计划的特点：1.目标性2.普遍性3.超前性。

行政计划的作用：1.行政计划是行政决策目标实现的保证。

2.行政计划是行政执行实施的纲领。

3.行政计划能提供控制的标准。

4.行政计划能协调社会各方力量，合理利用一切资源，使行政活动取得最佳效益。

行政计划的形式：长期计划、中期计划和短期计划；中央计划、地方计划和基层计划指令性计划和指导性计划；目标、政策、程序、规则、预算
行政计划制定的程序：调查研究科学预测总体设计具体设计实施修正
行政决策是指政府机关及国家公务员为履行国家的行
政职能，对所要解决的问题出主意作决定的活动。

行政决策的特点：1.行政决策主体的特定性。

2.决策内容上的特性。

3.决策所代表利益的特性。

4.决策依据上的特性5.决策所约束的范围上的特性
行政决策的基本原则
基本原则：1.预测原则（立足现实，展望未来）2系统原则（认清整体和局部的关系）3信息原则（信息是基础，注重信息收集）4可行原则 5择优原则（多个方案进行比较）6动态原则（决策要有弹性）7民主原则（重要民意，科学决策）8服务原则（为人民服务）。

（四）基本程序：1发现问题，确定决策目标
2 拟制备用方案阶段。

3选择最佳方案阶段。

（关键阶段）4方案的修正完善方案（建立正式的决策追踪和监测制度，建立畅通的信息反馈渠道）。

现代行政决策体制：1行政决策中枢系统。

2行政决策咨询系统。

辅助3行政决策信息系统
2. 组织——职能与机构
行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功
能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。

行政职能的特征：（1）执行性。

（2）多样性。

（3）动态性
我国行政管理的基本职能：（1）政治职能，其核心在于维护和巩固国家政权，包括专政职能和民主职能。

（2）社会职能，具体包括经济职能、文化教育职能、社会服务职能。

我这行政管理的运行职能：（1）计划职能（首要职能）（2）组织职能
（3）协调职能（4）控制职能
我国行政职能转变的内容：1职能重心的转变 2方式的转变（①由行政手段为主转向经济手段为主②由微观直接转向宏观间接为主③由重计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来）3关系的转变（①理顺中央与地方、上级与下级政府之间的关系②理顺政企关系③理顺政府内部各职能
部门的关系）
行政组织指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的组成部分。

行政组织的指导原则：（1）职能目标的原则（2）精干效益的原则（3）完整统一的原则（4）分权管理的原则（）5管理层次与幅度适度的。