目录第一章．项目概述 (2)第二章．项目整体性规划 (4)第三章．需求分析及项目建设方案 (6)第四章．市政基础设施保障 (8)第五章．资源利用和能源消耗 (10)第六章．土地性质及出让方式 (11)第七章．环境和生态影响分析 (14)第八章．经济影响分析 (15)第九章．结论 (16)第一章．项目概述中国芜湖水韵生态养老综合示范区选址于南陵县的杨村湖，距市区约50 多公里。

青山绿水、风景怡人、空气清新，是个养老养生的好去处。

在芜湖市委、市政府的大力支持下，安徽京之盾集团对芜湖市经济社会发展中养老趋势进行了调研分析，为改善和提升芜湖养老机构的服务层次和质量，在参考了香港、台湾养老机构发展思路的基础上，计划在南陵县的杨澄湖建设具有国际水准的生态养老综合示范区——中国芜湖水韵生态养老综合示范区。

该养老综合示范区是一个集退休养老、养生健康、农业观光旅游于一体的综合性生态养老项目，该示范区的建成将填补芜湖市乃至整个华东地区在大型养老社区方面的空白。

芜湖水韵生态养老综合示范区，是打造生态芜湖、幸福芜湖战略规划中的重要举措。

芜湖市国民经济快速发展，2010 年GDP 与财政收入分别为1108.6 亿元和200.7 亿元，在安徽省仅次于合肥，双双名列第二，GDP 增幅则以18.2的成绩位居该省之首。

经济的快速发展必然带动社会文化生活需求的全面提升，养老需求便是其中不可或缺的重要组成部分。

据2010 年统计数据，“芜湖60 岁以上老人约35.12万，约占全市总人口的15.2左右，并以每年3.2的速度继续增长”。

如何给日益增多的芜湖老年人口提供一个环境优美、配套齐备、服务体系完善的养老场所，是实现“幸福芜湖”的重要环节之一，也是“芜湖水韵生态养老综合示范区”项目的出发点和立足点。

第二章．项目整体性规划 2.1 拟建项目情况 2.1.1 项目概况项目控制规划用地总面积约2000 亩，分三期建设，项目总投资约30 亿元。

项目名称：中国芜湖“水韵生态养老综合示范区”。

项目位置：项目地块位于南陵县的杨澄湖。

项目用地：项目地块总面积暂定规划用地约2000 亩（不含水面），一次性整体规划，分期建设，其中一期用地约600亩；第二期规划用地约700 亩、三期规划用地约700 亩养老产业及旅游用地。

用地面积最终以国土部门实测面积为准。

供地方式：挂牌出让交地条件: 净地出让用地期限:70 年自核发土地证之日起开始计算.用地性质：第一期约600 亩养老产业用地，其中200 亩为配套商业用地；第二期规划用地约700 亩，其中200 亩为配套商业用地；第三期规划用地约700 亩，其中200 亩为配套商业用地，用地面积最终以国土部门实测面积为准。

项目总体定位：中国首席水韵生态养老综合示范区在十二五规划注重民生领域发展的大背景之下，依托芜湖市各级政府的支持，与中国老龄事业发展基金会、中国老年学学会养老与护理专业委员会等养老专业机构的密切合作，发扬企业的产业运营优势，联合打造：一、国家级生态健康老年示范社区二、全国养老护理人才培训基地三、全国老年生态健康产品生产交易中心它将是一个多功能，生态化，充满活力的全龄化老年社区。

它将拥有：一个城绿交融的规划结构，一个河渠相连的水网体系，一个强有力的城市形象，一个多样化的社区空间形态，一种亲切宜人的健康生活环境。

实现多元化养老模式，以建设养老公寓、康复中心为主题、配套建设生态旅游、老年绿色产品生产加工，打造华东地区乃至全中国一流的养生养老中心和休闲度假旅游综合体。

2.1.2 建设内容及规模项目包括两河、一城、一区、二院，具体内容如下：“两河”即“徽派清明上河园”和“威尼斯异域风情天鹅河”；徽派清明上河园，以厚重的中国古典文化为背景，结合徽派传统建筑风格，打造独具风格的养生养老文化景区；“威尼斯异域风情天鹅河” 以欧式建筑为特征并结合优雅天鹅群，让人驻足观赏留恋入胜。

我们同时考虑老年人休闲娱乐在本项目的北端，导入具有亚欧文化特色的“四大花园”：风车花园、水景荷花园、水韵花园以及水上世界花园，与养老中心水系共同形成“四花园、五景观”的欧亚风情。

“一城”即安徽京之盾生态养老度假水城，结合先进的“低碳环保”理念，打造集养老、休闲度假、温泉养生、旅游演艺于一体的度假水城，包括老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年护理培训中心、老年休闲度假中心等内容，铸造出一个现代化的“徽派清明上河园”养老、休闲度假中心。

“一区”即“老年生态健康产品生产交易区”，该区域将汇集对中老年人适用的各种产品，如生态绿色食品、老年服饰、老年器械用品等，该区域将成为老年用品大型物流交易与配送中心。

“二院”即疗养院、老年康复医院；通过康复疗养医院的建设，为老年人提供可持续性的照料退休社区——Continuing Care Retirement Community，简称CCRC。

CCRC是一种综合性老年服务社区，CCRC 的目标是通过社区内全方位的专业服务满足不同身体健康状况的老人的需求并进一步改善老年人生活方式和提高生活质量。

目前CCRC 社区通常为老年人提供自理、助理、护理一体化的居住设施和人性化专业服务。

2.2 项目主要经济技术指标：1、用地规模：项目第一期用地规模为600 亩。

2、建筑面积：敬老养老中心建筑面积66.4万平方米，绿地面积10万平方米。

（其中：居住面积40万平方米、老年活动中心、医院、疗养院等公共建筑面积26.4万平方米），具体项目包括：△老年公寓（含员工宿舍）为50 栋五层建筑，每层20 户，每户面积40 至80 平方米，分一室一厅一卫、二室一厅一卫，安排6000 张床位，建筑面积40 万平方米；（占地面积约6万平方米）；△老年大学为五层建筑20 个教室，每个教室约200平方米，可安排4000 名学生，建筑面积0.4 万平方米（占地面积800 平方米）；△老年护理培训中心以本地招生为主，就业面向全国，招生约4000 人，半年为一培训周期，五层建筑面积4 万平方米（占地面积8000 平方米）；△老年护理医院、疗养院六层建筑面积 3 万平方米（占地面积5000 平方米）；△老年活动中心有棋牌室、阅览室、乒乓室、羽毛球馆、篮球馆、门球场、网球场、游泳馆，建筑面积 4 万平方米（占地面积8000 平方米）；△食堂为容纳3000 人就餐的餐厅5 个，分老年公寓餐厅2 个、老年护理培训中心餐厅2 个、综合餐厅1 个，建筑面积10 万平方米，二层建筑；（占地面积5 万平方米）△商业服务区有老年健康产品交易中心、超市、银行、美容美发厅、剧场、KTV 等，五层建筑面积约 5 万平方米（占地面积 1 万平方米）；2.4 项目投资与管理单位概况安徽京之盾集团：安徽京之盾集团成立于2007 年 5 月，其前身是公安部下属京盾文化传播有限公司安徽分公司。

5年来经过全体员工的不解努力和艰苦奋斗公司不断发展壮大，现已拥有包括安徽京之盾文化传播有限公司、安徽京之盾消防工程建设有限公司、安徽京之盾天鹅特种养殖有限公司、安徽京之盾烟酒贸易有限公司、安徽快乐投资管理有限公司、康达（新能源）集团安徽分公司、煌盛（管业）集团安徽分公司、安徽恒顺达自动化科技有限公司芜湖分公司、安徽京之盾大学生创业培训中心、安徽天一消防检测咨询有限公司芜湖分公司、浙江青龙消防安装工程有限公司芜湖分公司等十二个子公司的大型集团公司。

东方安养集团（香港）有限公司：东方安养集团公司是一家国际性养老投资管理公司，公司在国际化养老经验和东方本土市场的结合方面具有独特的优势。

团队成员中既具有养老投资丰富经验人士又具有熟悉台湾、香港等养老模式的专家。

东方安养集团公司联合中国老年学学会养老与护理专业委员会，为国内多家养老项目如海南三亚湾假日养老公寓、浙江温岭三心美德颐乐园提供投资管理、业务咨询等服务。

中国老年学学会养老与护理专业委员会是经民政部批准设立的二级社团机构，也是中国国内养老与护理专业方面最权威的研究机构之一。

第二章．需求分析及项目建设方案3.1 需求分析3.1.1 现状长三角地区人口众多，经济快速发展，一方面居民收入增长快，城市人口趋于老年化发展态势。

随着老人年龄的增长，身体很容易出现各种不适及各种疾病，甚至有些生活都不能自理。

而家庭护理和老年公寓等普通社会养老机构护理和医治条件有很大的局限性，一旦出现紧急情况，往往把宝贵的抢救时间丧失在送往医院的途中。

为此，社会迫切需要养老、医疗、休闲为一体的康复养老中心，目前芜湖市乃至安徽省都缺少此类场所，无法满足市场巨大的需求。

3.1.2 政策支持国务院已正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》。

规划明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群；3.1.3 项目建设的可行性（1）城市建设整体规划。

具有江南水乡特色，环境优美适合养老养生。

（2）交通条件便利。

本项目位于南陵县的东南部南钢公路的东侧，项目将处于长三角一体化区域交通圈内。

（3）满足社会需求。

本项目以老年人康复、医疗、养老为主题，面向华东地区，打造养老和休闲度假旅游综合体，能够满足皖南地区老人养老、康复、医疗的需求。

（4）适合生态居住要求。

本项目将以创新投入机制和管理机制为突破口，在杨澄湖主景区外，建立居住低碳化道路系统林荫化、医疗现代化为目标，实现生态居住环境的要求，让老年人徜徉在水乡田园，领略水韵无限风光的。

3.1.4 项目建设的必要性（1）促进城郊经济发展。

本项目以老年人康复、医疗、养老为主题，打造养老和休闲度假旅游综合体，能够满足皖南地区老人养老、康复、医疗的需求，为工业、商业、交通运输业的发展提供广阔的市场，解决当地城镇居民的就业问题，从而促进经济发展。

（2）促进养老事业的发展。

项目建成后，将成为华东地区规模大、功能全、品位高的养老、医疗、康复、生态休闲度假旅游综合体，极大地促进芜湖市乃至安徽省养老事业的发展。

（3）满足社会老年人需求。

本项目集老人收养、医疗、康复、护理和文化娱乐为一体，面向全社会开展养老服务工作。

公寓设床位6000 张，环境幽雅，房间宽敞明亮，设有普通间和标准间、豪华间，供不同需求老人选择入住。

每个房间都配有电视、空调、电话等设施一应俱全，24 小时热水，床头设有紧急呼叫器，服务人员全天候服务，24 小时值班，每位老人床前设有呼叫器，可以为老人提供日常护理、养生、医疗、心理康复、咨询、娱乐、旅游等多方位的服务，使在公寓老人能够老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐。

服务宗旨：爱心、耐心、精心、细心服务项目：有经过职业培训的专职护工为老人提供生活护理。

在专业营养师的指导下，营养食堂为老人合理安排一日三餐。

公寓设有自理、介助、介护、特护四个护理等级。