湖南省平江县福寿山镇沿河风光带河堤新建项目建设可行性研究报告平江县和瑞建筑工程设计有限公司二零一七年五月平江县福寿山镇沿河风光带河堤新建项目建设项目负责人：总工程师：设计单位负责人：平江县和瑞建筑工程设计有限公司二零一七年五月第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称：平江县沿江风光带河堤新建工程建设项目1.1.2项目业主：平江县移民开发局1.1.3项目建设地点：平江县福寿山镇思和村1.2项目编制依据：1.2.1国家发展改革委印发的《关于加强农村基础设施建设扎实推进社会主义新农村建设的意见》；1.2.2国家关于发展“三农”经济和新农村建设的有关政策；1.2.3《堤防工程设计通用规范》JT021-89;1.2.4建设单位提供的其他材料。
1.3报告编制范围本项目可行性研究报告研究范围包括：1、项目建设背景及必要性。
2、区域内的发展条件3、建设标准、工程规模。
4、建设条件。
5、建设项目环境评价分析。
6、投资估算及资金筹措。
7、建设安排、招标方案和实施方案。
8、环境评价9、经济评价。
10、结论1.4项目建设内容及规模本项目为平江县福寿山镇清水河河堤浆砌护砌工程，沿线河堤长度为544米，护砌坡降60度，高2.7米。
第二章项目背景与必要性2.1项目建设背景寿山位于平江县南部，南邻浏阳县，北靠安定镇，东接嘉义镇，西连三阳乡，面积138平方千米。
内有福寿山森林公园，福寿山镇青水秀，气候宜人，旅游资源丰富，交通便利，是长沙、岳阳近郊难得的旅游开发胜地。
福寿山风景名胜区集山、水、石、林美于一体，自然景观与人文景观交相辉映，有湘东“小庐山”之称，中央美院教授、著名画家、国徽设计者周令钊教授赞誉“风景这边独好”。
清水河贯穿全境，亚热带季风湿润气候，平均气温16.8℃，年活动积温5200℃，年日照1563.3小时，年均太阳光辐射总量102千卡/平方厘米，无霜期年均267.6天。
清水河河堤现状有一段544米损坏、并且在清水河沿河风光带建设上存在很大影响。
党的十六届五中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
中发[2006]1号文件和“十一五”规划《纲要》对当前和今后一个时期新农村建设作出了进一步部署。
目前，全国上下已经形成了关心、支持和参与新农村建设的热潮，一些地区也总结出了一些成功的做法和经验。
农村公共设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础，也是社会主义新农村建设的重要内容。
2.2项目建设必要性为提升复试山镇品位，塑造福寿山镇特色，建设秀美环境，打造一条自然景观与人文景观相得益彰的旅游风光带，建设其建设是必要的。
1）清水河风光带是建设福寿山镇的美化、亮化工程的重要组成部分，是福寿山镇的门户工程。
2）美化城市环境，将防洪、绿化、旅游、休闲合为一体。
3）完成城市建设，项目主要的河堤、游路、绿化、灯光、等配套设施有利于风光带周边居民生活。
周边的居民也可在茶余饭后在风光带散步，休闲，提高生活的质量。
第三章地区发展条件交通条件：平江县位于湖南省的东北侧,湘鄂赣聚交之地。
距省会长沙市约100公里,距岳阳市区约120公里。
平江县虽地处山区,但公路交通非常发达,平伍公路与京珠高速公路相连,106国道贯穿县境南北,还有多条省道与湖北、江西、浏阳等周边地区联通，对外交通非常方便。
项目地位于平江县福寿山镇，紧临规划道路，交通方便，能保证施工期间材料的运输。
福寿山镇优势：福寿山地处平江县东南部思村乡境内，有可与法国“维希”媲美的福寿山矿泉水，有极端高温低于30摄氏度的宜人气候，有96%的森林覆盖率和10公里飞瀑造就的超级“氧吧”，有世界罕见的千年寿藤、全国稀有的摇钱树和原始次生林，有10公里地下通道和神秘的白莲教旧址--福寿山下的汨罗江水悠悠，沿岸杜甫墓、平江起义旧址等景观密布，景区内自然景观丰富多彩，人文景观厚重深远，具有较高的文化、科学、游览价值。
福寿山背倚长沙市及长珠潭经济圈，且有京珠高速、常永高速多条高级公路相通，交通便捷，适宜于生态旅游、避暑度假、休闲疗养、登山探险、水上游乐、红色教育、户外活动、自驾车旅游等综合型旅游。
2005年福寿山被列为“热游岳阳”重点工程。
与此同时，平江县加大开发建设力度，完全成了杜甫墓祠一期工程建设，并成功召开了杜甫国际学术研讨会。
通过多方争取，平江起义旧址进入了全国30条红色旅游精品线，和全国100个红色旅游经典景区之一。
福寿山景区公路拓宽改造、景区接待设施建设以及白水漂流等景点开发。
福寿山位于平江县城南郊580公里处，是平江县境内第三高峰，海拔1554.9米，森林覆盖率达98%，年平均气温12℃。
神奇的地理环境和独特的森林气候，使福寿山集秀丽、险峻、神奇于一体。
春季云海雾茫、鸟语花香；夏季凉爽幽静，景色秀美；秋季林茂涛波，枫红果香；冬季银霜冰雪，北国风光。
登高北望群山，逶迤起伏，苍龙翻跃；东仰福峰，高耸云端，势若腾云；南眺林海，修竹千顷，碧波绿浪；西俯白水，如悬明镜，倩影飘浮。
公共设施条件本项目所处区域市政设施可以得到保证，只要对工程本身进行必要的区内管线的建设及与大市政的接入，即可满足项目建设和使用要求，水、电能源供应条件具备。
建材、施工条件项目建设所需主要建材如钢材、水泥、木材、砂石砖瓦，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。
根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施工方法均可解决。
该场地基础处理条件好。
第四章技术标准及建设规模4.1技术标准4.1.1技术依据⑴中华人民共和国行业标准《堤防工程技术标准》TGBO1-2003⑵中华人民共和国行业标准《堤防设计通用规范》D60-2004⑶中华人民共和国行业标准《堤防护砌与设计规范》JTGD62-2004;⑷中华人民共和国行业标准《堤防地基与基础设计规范》JTJ024-85。
4.1.2河堤护砌结构的确定该项目工程在详细的调查工程所在地水文地质条件和充分考虑环境保护的基础上，本项目河堤护砌设计采用浆砌护砌，不采用扩大基础结构。
4.2建设规模平江县福寿山镇河堤新建工程。
河堤长度为544米。
第五章建设条件5.1工程选址原则1、项目建设符合国家和项目建设地区的发展规划；2、项目建设符合国家和项目建设地区生产和建设方针、政策；3、项目建设符合国家和项目区总体发展规划的要求；4、项目建设符合项目区新农村发展建设的要求；5、项目建设符合农村经济发展需要；6、项目区经济基础条件优越；7、当地群众对项目建设的积极性高。
第六章投资估算与资金筹措6.1编制依据工程建安投资额的确定方式：河堤新建工程与新修河堤土石方工程总价造暂定1356627.98元。
采取清单计价模式：1、2014年《湖南省建设工程消耗量标准》及其统一解释文件；2、湖南省建设厅湘建价[2014]113号文《关于印发<湖南省建设工程计价办法>及<湖南省建设工程消耗量标准>的通知》；3、湘建价[2014]112号文《关于发布2014湖南省建设工程人工工资单价的通知》；4、湘建价[2016]72号文关于印发《关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定》及《关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定》的通知；5、湘政办发〔2016〕51号《关于废止建筑行业劳保基金统筹管理制度的通知》及湘建价〔2016〕134号《关于取消建筑行业劳保基金与增加社会保险费有关事项的通知》；6、湘建价[2016]160号《湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》；7、《岳阳工程造价》2017年第1期。
相关定额及湖南省现行(湘建价[2014]112号文)计价办法费率不下浮，材料单价按岳阳市定额站发布的《岳阳工程造价》2017年第一期所确定的同期价格信息为结算依据。
按岳阳市同期市场价格经监理认定后执行。
并依据湖南省同期建设工程计价办法据实予以审核认定。
具体项目在实施过程中如发生政府定额调整或出台新的造价文件，则另行商定执行。
6.2投资估算该项目计划总投资1356627.98元，其中河堤新建工程投资691281.08元，新修河堤土石方费用665346.90元。
详细预算请查看预算文件。
第七章建设安排、实施方案与工程招标7.1建设进度安排该项目建设工期为：一年（2017年）。
7.2施工方法与注意事项（1）本河堤护砌工程基本设计，地质资料按粘土和砾沙考虑，施工单位在施工中应密切注意地质状况，如发现地质与设计不符，应及时与设计单位联系。
（2）认真阅图。
（3）为了保证基础质量，要求开发基础时，质疑基础开发标高。
7.3施工程序与施工方案本项目的主要施工程序为：施工准备测量放样基础施工坡面修砌水泥钩缝清理现场竣工验收7.4工程建设招标为了保证项目质量，提高经济效益，保护国家利益，社会公共利益和当事人的合法权益，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等必须进行招标。
7.4.1招投标依据(1)《中华人民共和国招标投标法》；(2)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；(3)《工程建设项目自行招标试行办法》；(4)《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；(5)国办发[2000]34号文《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》；(6)我国有关招标投标的法律法规(7)我国有关招标投标的文件范本7.4.2本工程招标范围及项目(1)施工单项合同估算价在50万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；7.4.3招标组织形式及方式(1)根据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，本工程所有招标项目，凡达到国家规定一定规模的均采用委托招标形式，选择具有合法资质的招标代理机构进行招(投)标工作；(2)招标方式采用公开招标方式，本着公开、公平、公正的原则，做好每个项目的招(投)标工作。
并由建设项目行政主管部门进行监督检查；(3)招标时招标单位采取必要的措施，保证招(投)标活动在严格保密的情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果；(4)保证评标活动及其当事人接受依法实施的监督，依法查处评标活动中的违法行为。
7.4.4招标凌标工作的安排(1)设计、监理、勘察招(投)标工作拟安排在可行性研究项目审查批准后进行；(2)初步设计审查批准后，按提供的图纸资料进行工程项目的施工图设计工作。
建筑工程的标书编制和招(投)标工作也相继开展；(3)安装工程、重要材料和其它部分招(投)标的项目，需在施工图进行一段时间后再行实施，这样会使施工量及材料量更加准确。
以上是本工程的招(投)标工作拟安排，不排除业主及主管部门为加快建设进度在招标顺序上所进行的调整。
第八章环境影响评价8.1项目建设对环境的影响根据《工程建设项目环境保护管理办法》的规定，保护环境，维护生态平衡，防治大气污染，净化水体，在工程前期准备阶段、勘测设计中，应综合考虑。