以“党建5+”建设激发基层党建工作新活力
基层党建工作由于其点多、面广、“长远之计”、“固本之举”等特点，既是党建工作的重点难点，也是党建工作的创新点。

XX省XX市通过串联、融合、延伸等方式，探索出了一条以“党建5+”（即党建+好班子、党建+好门路、党建+好服务、党建+好山水、党建+好乡风）为引领的基层党建工作新路径，建立以“党建5+”为“纲”、以基层党建30条为“目”的“纲举目张”基层党建工作新格局，激发了基层党建工作新活力。

一、“党建5+”建设的背景
XX市从201X年开始，创新性在基层党组织开展“五项规范”建设，即从规范组织保障、规范队伍建设、规范组织活动、规范服务内容、规范组织运行等五个方面，凸显底线要求，着重固本培元、夯实基础。

201X 年以来，XX省提出了“整乡推进、整县提升”的基层党建工作新要求。

为推动“整乡推进、整县提升”新理念在XX基层落地生根，XX市审时度势，提出了以“党建5+”建设推进基层党建工作“整乡推进、整县提升”的实施意见。

把“党建5+”建设作为基层党建工作的出发点和着力点，作为基层党建工作服务中心大局的支撑点和切入点，让基层党建工作真正融入社会发展的各方面各环节，使基层党建工作焕发出崭新的动力。

二、“党建5+”建设的做法
通过党建引领，切实建强基层队伍、壮大村级经济、提升服务水平、净化乡风民风、建设美丽家园，推动全市各级党组织和党员干部争先进位。

（一）壮大“领头雁”：以“党建+好班子”领跑基层建设。

“党建+好班子”，就是要充分发挥基层组织战斗堡垒作用，强化基层组织政治属性，着力配强好班长、建设好班子、培养好梯队，努力打造一支敢担当有作为、过得硬打胜仗的村级干部队伍，力争到2018年底全市各地四星以上党支部达50%以上。

1、打造百名明星支部书记。

全面推广村级组织考察“两晋双停”机制，通过对优秀村干部实行工资晋档、岗位晋级，后进村干部实行停止履职、停发薪酬，调整充实一批以村主职为主体的村干部。

充分利用201X年村级换届契机，采取从村级现任和后备干部中“提”，从外出经商和务工党员中“请”，从民营企业党员中“选”，从复退军人和回乡大中专毕业生党员中“挑”等办法拓宽选人视野，力争通过3年时间，培养100名以上明星村支书。

2、储备千名优秀后备干部。

坚持高标准选拔，建立村级后备干部人才库，注重从致富能人、退伍军人、回乡大中专青年中择优选拔，要求各行政村至少选育2名以上后备干部，建立远、中、近期三级“村级后备干部信息库”，力争到年末全市储备量达1000人左右。

坚持多维度管理，参照党员“优学优做积分法”管理机制，量化实行村级后备干部动态考核，对表现优秀的可及时调整充实到村两委班子中去，对表现不积极的可酌情劝退。

3、育强万名村民自治队伍。

利用换届契机，精准设置前置条件，明确“正反8条”候选标准，选贤任能一批能干事的村民小组长、村民代表队伍，提高党员在自治队伍中的比例。

注重发挥村民自治力量的作用，探索从经济、精神、政治等3个层面激发村民小组长、村民代表的干事热情。

强化主题培训，同步纳入村干部培训工作规划，各乡镇（街道）每年至少组织1次集中学习培训。

（二）消灭“空壳村”：以“党建+好门路”壮大集体经济。

“党建+好门路”，就是要大力实施“红色产业”培育计划，以党建创新引领村级集体经济发展，多措并举破解增收难题，逐步走出一条村级集体经济健康持续发展的路子。

力争到2018年底消灭村集体经济经常性收入5万元以下的村，10万元以上的村达到50%以上。