• （1）国家对涉及人类健康和安全，
动植物生命和健康，及环保和公共 安全的产品实施强制性认证制度。
• （2）国家认证认可监督管理委员会 主管全国认证认可工作。
• （3）公布统一的目录，即《中国实
施强制性产品认证的产品目录》，
确定统一适用的国家标准、技术规
则和实施程序，
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• 制定和发布统一的标志，规定统一 的收费标准。
• 1.法定检验：根据国家规定对指定的 重要进出口商品进行强制性检验
• 范围（1）列入目录的进出口商品
• （2）根据《食品卫生法》规定实施 卫生检验的进出口食品
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• （3）根据《动植物检疫法》规定应 检疫的进出口动植物产品： ①进出 境动植物、动植物产品②装载动植 物、动植物产品的容器、包装物
• 认证标志的名称为“中国强制认证” （China Compulsory Certification）
• 即3C或CCC，是目录中产品准许销 售、进口和使用的标记。
• （4）凡列入目录的产品须经指定的
认证机构认证合格，取得认证证书，
并使用认证标志后方可销售、进口
和在经营性活动中使用。
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• 3.公证鉴定：商检机构根据对外贸易 关系人（通常指：出口人、进口人、 承运人、保险人及出口商品的生产、 供货部门和进口商品的收货、用货 部门、代理接运部门）的申请，或 受外国检验机构的委托，办理鉴定 业务并签发证书。
• 范围为：进出口商品的质量、数量、 重量、包装鉴定，海损鉴定，集装 箱检验，进口商品的残损鉴定，出 口商品的装运技术条件鉴定、
调入《法检目录》的商品，则纳入检 验检疫监管，进出口时需办理通关单 方能通关，1月1日至6月30日为过渡期
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• 过渡期内采取临时检验检疫措施。调整
后的《法检目录》进一步强调了产品在
安全、卫生、环保等方面的要求，同时
也更好地与国际标准接轨，有利于降低
部分产品在国际贸易中的摩擦。特别是
对一些质量较为稳定，进出口风险较低
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• 八、商检依据（列入目录的进出口商 品）
• 1.按照国家技术规范的强制性要求进 行；
• 2.无强制性要求的，参照商检部门指 定的国外有关标准进行
• 九、商检机构
• 国家质量监督检验检疫总局及各省出 入境检验检疫局
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• 中国进出口商品检验公司及各地商检 公司
• 十、商检机构的任务
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• 说明：商检机构检验合格的商品不 是指符合某国国家质量标准的商品， 是指被检商品符合贸易国双方规定 的强制执行标准和有关规定要求及 贸易国双方签定的合同质量要求。
• 进出口商品好于或低于对外贸易合 同要求都是不合格商品。
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• 十二、认证管理
• 1.强制性产品认证管理规定
同时结合国外对我国出口部分商品质
量问题的反映，国家质检总局和海关
总署决定自2009年1月1日起调整《出
入境检验检疫机构实施出入境检验检
疫的进出境商品目录》，将部分初级
纺织品、矿产品、石材、工业原料、
皮革制品、五金工具、小家电产品等
调出《法检目录》，涉及10位HS编码
640个，同时将部分烟草代用品、可用
第五章中国出入境检验检疫制度
中国进出口商品检验制度（商检制度）
一、商检制度：国家商检部门和机构 依法对进出口商品实施检验的制度
二、商检体现了国家对进出口商品实 施的品质管制………………
三、商检法（1989年2月通过，2002年 4月修正，2002年10月1日起施行）
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• 共六章40条 • 四、相关法规 • (中国食品卫生法) 食品安全法 • 中国国境卫生检疫法 • 中国进出境动植物检疫法 • 中国国境口岸卫生监督管理办法
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• 货载衡量、原产地证明、价值证明 等。
• 十一、免验
• （商检法第五条）列入目录的进出 口商品，经收货人、发货人申请， 国家商检部门审查批准，可以免予 检验。
• 申请人申请免验，应具备以下条件：
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• 生产企业须建立完善质量体系，出 口生产企业应有ISO9000认证；质量 应长期稳定，合格率连续三年达
• ③来自动植物疫区的运输工具
• （4）根据《商检法》规定对装运进 出口易腐烂变质食品的船舱和集装 箱
• （5）装运危险品时须作：商检机构通过行政手段 推动和组织有关部门对进出口商品 按规定进行检验，商检机构可随时 派员检查。
• 有关部门是指出口商品的生产、经 营单位和进口商品的收货、用货单 位。
的产品，则按照国际惯例不再实施强制
检验检疫。此类商品，企业作为产品质
量第一责任人的责任更加明确，其加强
自身产品质量管理和企业诚信管理的责
任更加重了。
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• 七、必须实施的进出口商品检验
• 指确定列入目录的进出口商品是 否符合国家技术规范的强制性要 求的合格评定活动。合格评定程 序包括：抽样、检验和检查；评 估、验证和合格保证；注册、认 可及各项的组合。
• 100%；进口商品的中国用户或出口 商品的外国用户无质量异议。
• 涉及安全、卫生和有下列特殊要求 的进出口商品不能免验：
• 粮油、玩具、化妆品、电器等；列 入进口商品安全质量许可证管理的 商品；品质易发生变化的商品或
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• 散装货物；合同要求按商检证书所 列成分、含量计价结汇的商品；用 于进出口货物的包装容器。
于食品添加剂的化工产品、日常生活
用品、婴幼儿及儿ppt课件童. 服装、
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• 衬衣睡衣泳衣、家用电器、卫生器具 等调入《法检目录》或增补进（出） 口检验检疫监管条件，涉及当前10位 HS编码350个。调出《法检目录》的 商品自2009年1月1日起无须办理通关 单通关，检验检疫机构对调出《法检 目录》的商品实施抽查等监督管理。
• 进口商品安全质量许可制度实施办 法
• 进出口商品免验办法
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• 五、商检原则
• 保护人类健康和安全，保护动植物 生命和健康，保护环境，防止欺诈 行为，维护国家安全。
• 六、必须实施检验的进出口商品目 录
• 列入目录的进出口商品由商检机构 实施检验
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• 为进一步加强和提高进出口商品质量，