关于经济发展目标任务考核的实施方案一、考核对象各街道、镇,x社区,x工业区,区直相关部门、单位。
二、指标考评依据《关于分解x年度主要经济发展目标任务的通知》(x〔x〕2号)精神,全区x年度经济发展具体考核以下6项指标,总分值100分:(一)全社会固定资产投资、服务业发展,设定分值目标权数为20分细化为4部分考核:全社会固定资产投资(12分)、基础工作(4分);服务业发展(3分)、基础工作(1分)。
1、全社会固定资产投资考核:完成考核指标任务,得12分;完成考核指标任务90%以上的,得10分;完成考核指标任务90%(不含90%)以下的,得0分。
每超额完成考核指标任务1%,加0.1分,最高不超过2分;按照全社会固定资产投资总量大小排名,第一名加2分,第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分;按照全社会固定资产投资增幅大小排名,第一名加1分,第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分。
2、服务业发展考核:完成考核指标任务,得3分;完成考核指标任务90%以上的,得2分;完成考核指标任务90%(不含90%)以下的,得0分。
每超额完成1个服务业企业单位数,加0.1分,最高不超过1分;每超额完成1个限额以上服务业企业个数,加0.1分,最高不超过1分;按照限额以上服务业企业主营业务收入总量大小排名,第一名加1分,第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分;按照限额以上服务业企业主营业务收入增速大小排名,第一名加1分,第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分。
3、基础工作根据年终考评实绩得分。
4、此项考核由区发展改革和统计局牵头组织实施。
(二)招商引资,设定分值目标权数为25分细化为4部分考核:引资总量(6分)、外资直接投资(6分)、引进大项目(8分)、基础工作(5分)。
1、引资总量考核:完成下达指标任务,得5分;未完成下达指标任务的,得0分。
每超额完成下达指标任务2%,加0.1分,最高不超过1分。
2、外资直接投资考核:完成下达指标任务,得5分;未完成下达指标任务的,得0分。
每超额完成下达指标任务2%,加0.1分,最高不超过1分。
3、引进大项目考核:对有大项目招商引资任务的目标责任单位(项目当年到位资金须达到投资总额20%),完成任务得8分;未完成任务,得0分。
每超额完成1个大项目,加2分。
4、基础工作根据年终考评实绩得分。
5、此项考核由区招商局牵头组织实施。
(三)工业经济,设定分值目标权数为17分细化为3部分考核:规模工业产值(12分)、工业投资(3分)、基础工作(2分)。
1、规模工业产值考核:完成考核指标任务,得12分;完成考核指标任务90%以上的,得10分;完成考核指标任务90%(不含90%)以下的,得0分;每超额完成考核指标任务1%,加0.1分,最高不超过0.5分。
按照规模以上工业产值总量大小排名,第一名加2分,第二名至第九名以0.2分为基数依次递减加分;按照规模以上工业产值增幅大小排名,第一名加1分,第二名至第九名以0.1分为基数依次递减加分。
2、工业投资考核:完成考核指标任务,得3分;完成考核指标任务90%以上的,得2分;完成考核指标任务90%(不含90%)以下的,得0分。
按照工业投资总量大小排名,给予前三名分别加0.3分、0.2分和0.1分。
3、基础工作考核:根据年终考评实绩得分(主要根据各责任单位每月完成序时进度情况、工业基础台帐、知名民企合作项目、重点耗能企业能耗下降情况及其它工作任务完成情况综合考核)。
4、加分项目:结合市对县区x年度工业发展目标考核,对以下三项重点工作实行加分考核。
(1)新增规模以上工业企业户数(1分):在完成区下达目标的基础上,新增1户,加0.5分;(2)双千工程项目数(0.5分):新增产业升级类项目1个,加0.5分;(3)创新能力建设(0.5分):新增1个企业技术中心或品牌示范企业、两化融合示范企业,加0.5分。
5、此项工作由区经济促进局牵头组织实施。
(四)财税工作,设定分值目标权数为25分细化为2部分考核:财政收入(15分)、税源管理(10分)。
1、财政收入考核,按区级收入和地方级收入分别考核,以两项指标考核得分的平均数,作为财政收入的最后得分。
完成考核指标任务,得15分;完成考核指标任务90%以上的,得12分;完成考核指标任务90%以下(不含90%)的,得0分;完成奋斗指标任务,加2分;每超额完成奋斗指标任务1%,加0.1分,最高不超过1分;财政收入均衡入库,每月收入进度达序时按月加0.1分,收入未达序时进度,不得分;按照财政收入总量排名,第一名加2分,第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分;按照财政收入增幅大小排名,第一名加0.9分,第二名至第九名以0.1分为基数依次递减加分,第十名不加分。
2、税源管理根据年终考评实绩得分。
3、此项考核由区财政局牵头组织实施。
(五)商贸服务工作,设定分值目标权数为13分细化为2部分考核:社会消费品零售总额(7分)、外贸进出口总额(6分)1、社会消费品零售总额考核:完成限额以上总量考核指标任务,得5分;完成总量考核指标任务90%以上的,得3分;完成总量考核指标任务90%(不含90%)以下的,得0分。
完成限额以上新增法人企业数考核指标任务,得2分;完成新增法人企业数考核指标任务50%以上的,得1分;完成新增法人企业数考核指标任务50%(不含50%)以下的,得0分。
每超额完成总量考核目标任务1%,加0.1分,最高不超过1分;按照限额以上总额总量大小排名,第一名加2分,第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分;按照限额以上总额增幅大小排名,第一名加1分,第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分;每超额完成新增法人企业数1家加0.2分,最高不超过1分。
2、外贸进出口总额考核:完成考核指标任务,得5分;完成考核指标任务90%以上的,得3分;完成考核指标任务90%(不含90%)以下的,得0分。
每超额完成考核指标任务1%,加0.1分,最高不超过1分;按照外贸进出口总额大小排名,第一名加2分,第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分;按照外贸进出口总额增幅大小排名,第一名加1分,第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分;每新增外贸进出口企业数1家加0.1分,最高不超过1分。
3、此项考核由区商务局牵头组织实施。
以上6项指标考核得分作为区对街道、镇、x社区、x工业区年度目标管理考核得分依据。
三、奖项设置(一)重大项目推进奖设定若干名。
奖励对象:街道、镇、x社区、x工业区。
评奖依据:亿元以上重点项目落地新开工、竣工投产(开业)数量多,项目推进速度快,其中5亿元以上新开工项目当年投资占项目总投资的10%以上,省市重大项目完成情况好,全社会固定资产投资考核得分排名前5位。
授予获奖单位“x年度重大项目推进奖”奖牌,区财政一次性各奖励人民币10万元,其中分别给予党政主要负责人10%的奖励。
对于完成全社会固定资产投资考核指标任务、未获得该奖项的街道(镇、x社区、x工业区),区财政一次性各奖励人民币5万元,其中分别给予党政主要负责人10%的奖励。
区发展改革和统计局与区政府年度投资目标考核实绩捆绑考核,如在全市固定资产投资年度目标考核中总量排名城区第一、增幅排名城区前二位,区财政一次性奖励人民币10万元。
x工业区完成战略性新兴产业产值考核指标任务,区财政一次性奖励人民币5万元,其中给予党政主要负责人10%的奖励。
本奖项考核由区发展改革和统计局负责。
(二)服务业发展奖设定3名。
奖励对象:街道、镇、x社区、x工业区。
评奖依据:全面完成年度服务业企业单位数、限额以上服务业企业个数、限额以上企业主营业务收入增速等三项约束性指标,服务业发展考核得分前3位。
授予获奖单位“x年度服务业发展奖”奖牌,区财政一次性各奖励人民币10万元,其中分别给予党政主要负责人5%的奖励。
本奖项考核由区发展改革和统计局负责。
(三)居民收入增长奖设定3名。
奖励对象:涉及城乡住户调查的街道、镇、x工业区。
评奖依据:账本、调查问卷报送及时、规范,账本收入项记录准确、无遗漏,定期督查、访户,城乡住户调查考核得分前3位。
授予获奖单位“x年度居民收入增长奖”奖牌,区财政一次性奖励人民币10万元,其中分别给予党政主要负责人5%的奖励。
本奖项考核由区发展改革和统计局负责。
(四)招商引资特别奖1、招商引资工作先进单位奖。
对全面完成年度招商引资总量、外资直接投资、新引进大项目等三项约束性指标的责任单位,授予“招商引资工作先进单位”荣誉称号,区财政一次性各奖励人民币10万元,其中分别给予党政主要负责人10%的奖励。
x在全市招商引资年度考核中荣获全市“招商引资工作先进单位”称号,区财政一次性奖励招商局人民币10万元。
2、利用外资直接投资先进奖。
对年度完成外资直接投资总量最大的责任单位和超额比例最高的责任单位,均授予“利用外资先进奖”奖牌,区财政一次性各奖励人民币5万元,其中分别给予党政主要负责人10%的奖励。
3、引进大项目先进奖。
责任单位在完成大项目任务的前提下,每完成一个大项目奖励5万元,其中分别给予党政主要负责人10%的奖励;对完成大项目数量最多的责任单位、超额完成大项目数量最多的责任单位、新引进大项目实际到位资金量最多的责任单位,均授予“引进大项目先进奖”奖牌。
没有大项目任务的单位引进大项目,比照上述标准奖励。
4、境外世界500强项目奖。
新引进且开工(或运营)的境外世界500强投资项目(注册资金5000万元以上),奖励项目引进团队10万元。
(可重复享受现代服务业大项目奖励)。
5、新增企业先进单位奖。
对年度新增省外资金注册企业(注册资金500万以上)个数最多、注册资金量最大的责任单位,分别授予“新增企业先进单位”奖牌,区财政一次性奖励人民币5万元,其中分别给予党政主要负责人10%的奖励。
6、专业招商小组完成引资总量指标任务,区财政一次性各奖励人民币10万元,其中给予各招商组长10%的奖励。
7、区直部门招商小组完成引资总量指标任务的,区财政一次性各奖励人民币3万元,其中给予主要负责人5%的奖励。
评选出若干名完成资金总量大,引进项目个数多的区直招商小组,授予“区直部门优秀招商小组”荣誉称号,区财政一次性各奖励人民币3万元,其中给予主要负责人5%的奖励。
8、对驻外招商小组的考核,按照《x驻外招商小组管理考核办法》(包组干字〔x〕6号)执行。
9、对提供招商引资重要信息的引荐人或团队,在项目落地后,按照贡献大小给予重要信息提供者适当奖励。
本奖项考核由区招商局负责。
(五)工业发展先进奖设定特殊贡献奖1名,先进奖3名。
奖励对象:街道、镇、x工业区。
特殊贡献奖评奖依据:工业经济考核得分排名第1位,且净增规模以上工业企业5户以上、当年新开工投资5亿元以上重大工业投资项目达到2个以上。