安全技术管理制度第一章总则第一条为了加强安全技术管理工作,明确安全管理职责,使施工中的安全生产得到良好的技术支撑,确保安全生产,有效地预防和减少职工生产安全事故和职业病的发生,特制订本制度。

第二条本制度适用于公司所有工程施工全过程。

安全技术管理制度未涉及的事宜,执行岗位安全操作规程。

第三条公司各项目部、劳务及专业分包单位,必须遵照执行本制度规定。

第二章安全技术措施第四条安全技术措施是指为改善劳动条件,防止工伤事故和职业病危害,保障人身安全采取的各种技术措施。

最根本目的就是实现生产过程中的本质化安全。

第五条公司安全技术措施所涉及的范围,包括以防止生产安全事故、改善作业环境和劳动条件、防止职业中毒和职业病、提高职工安全技能、减轻劳动强度等方面为目的而制定的各种技术措施。

第六条安全技术措施的基本要求;一、对工程施工过程中的安全危害辩识充分、重大危险源评价准确;二、能预防生产过程中产生的危险和有害因素;三、能处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;四、能从作业区排除危险和有害因素;五、能预防生产装置失灵或操作失误时产生的危险和有害因素;- 84 -六、发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和他救条件。

第七条安全技术措施必须符合国家标准、规范、规程以及建工集团《安全技术防护措施标准》等。

第三章施工安全技术措施第八条公司工程管理部、项目部工程(技术)部是施工安全技术的主管部门,负责工程施工安全技术措施的制订、审批、交底、执行等项工作,公司安全环保部履行监督检查、考评和考核职责;施工员、作业长、作业班长负责按安全交底内容,组织落实各项施工安全技术措施;各项目部专(兼)职安全员负责监督施工安全技术措施的实施及检查验收。

第九条编制安全技术措施的人员必须具备相应技术资质。

编制人员必须熟悉国家、行业安全技术标准,安全生产法规、企业安全生产规章制度。

掌握工程概况、施工方法、作业环境、外部施工工作条件。

第十条施工安全技术措施是指根据工程特点,现场作业环境、施工方案、劳动组织等情况,在充分分析、预测施工全过程中各类危险因素后,有针对性地采用安全合理的施工作业方法、机械动力设备、变配电设施、架设工具及各项安全防护设施等一系列满足安全施工条件的技术措施。

施工安全技术措施是施工组织设计(施工方案、作业方案)的重要内容,是指导工程安全施工的纲领性文件。

大型群体工程,除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细地制订出有关安全方面的防护要求和措施。

施工安全技术措施必须考虑全面、具体,对安全作业具有针对性、指导性和可操作性第十一条对于中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)明确的危险性较大的分部分项工程项目按公司危险作业管理规定执行。

第十二条施工组织总设计须经公司总工程师、施工组织设计须经公司工程技术管理部门负责人、施工方案(作业方案)须经项目部技术负责人审批后,并报监理工程师、业主代表审批后方能生效。

第十三条工程施工组织设计(施工方案)应于工程开工7日前报审;安全专项施工组织设计(施工方案)应于工程开工10日前报审。

工程管理部应于3日内审批完毕。

第十四条工程开工前,项目部总工程师或技术负责人,要将工程概况、施工方法和安全技术措施向项目经理、施工员、作业长、工段长、安全员和职工进行安全技术交底。

第十五条安全技术措施中各种安全设施、安全装置的实施,应有相应的材料计划、设备、机具配置计划、用工计划,列入施工任务单,下发至各施工班组,责任到位。

第十六条安全技术交底后,项目部及作业人员必须百分之百遵照执行。

各级安全管理人员要以施工安全技术措施为依据,通过各类安全检查,监督各项安全措施的落实。

第十七条编制施工安全技术措施可参照以下内容:(一)一般工程(参技术管理制度B和C类安全专项方案)1、根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质情况,选择合理开挖方法,确定边坡坡度或采取护坡支撑措施,以防止塌方。

需要降水工程,需根据实际情况选用降水方案,并编制专项技术措施。

2、选用及设计脚手架,吊篮搭设方案和高大模板支撑、卸料平台安全防护措施。

3、设计高处作业的上下及水平安全通道。

4、按安全网(平网、立网)的架设要求,设计安全网架设层次、段落。

5、对施工用的电梯、塔吊等垂直运输设备,选定搭设位置,提出设备稳定性及安装安全装置等要求。

6、对施工洞口及临边结构提出防护方法,对立体交叉施工作业提出隔离措施方案。

7、设计场内运输道路及人行通道。

8、编制临时用电施工组织设计。

当在建工程(包括脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的间距小于安全距离时,要采取屏蔽措施。

9、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。

10、在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。

11、起重吊装时需考虑吊车大小、站位、钢丝绳大小等安全措施。

12、拆除工程时考虑拆除方案、拆除设备的选用、拆除顺序等安全措施。

13、绘制施工平面布置图。

(二)特殊工程安全技术措施(参技术管理制度B和C类安全专项方案)特殊工程安全技术措施编制时除按一般工程编制安全技术措施要求外,还需注意以下几点1、安全技术措施编制时,需计算部分必须付详细计算书,计算书使用计算机软件进行设计验算的,要说明软件名称、版本号、有效期等信息,便于核查比对。

2、涉及淘汰或禁止使用的施工技术措施,禁止使用;存在明显安全隐患和危险的内容施工内容(如人工挖孔桩施工遇到流砂、毒气时),不应采用施工技术措施解决,要作为应急预案处理,并有相应监测监控措施。

3、引用规范、标准的尽量以明确名称编号及具体条文号为宜,但要确定区间值。

引用地质勘察报告、设计要求要注意针对性,对引用的数据要进行分析比较,确保数据引用安全可靠。

引用企业标准、工法时,要注意企业标准、工法的有效性、合法性,并提供相应证明文件。

对涉及施工安全技术措施的内容,要重点说明。

4、对周边环境有影响的超过一定规模的危险性较大分部分项工程(如爆破、基坑、施工机械使用等),要特别注意周边环境调查及影响范围。

(三)季节性施工检修安全措施季节性施工安全技术措施,就是要充分预测不同季节的气候变化对施工带来的不安全因素,事先从防护技术和管理工作上采取的措施,从而避免各种突发性事故。

季节性施工检修安全技术措施主要有:1、夏季施工检修安全措施。

⑴合理调整作息时间,避开中午高温时间工作,严格控制工人加班加点,高处作业工人的工作时间应适当缩短。

保证工人有充足的休息和睡眠时间。

⑵对在容器内和高温条件下的作业场所,要采取措施,搞好通风和降温。

⑶对露天作业集中和固定场所,应搭设歇凉棚,防止热幅射,并经常洒水降温。

⑷对高温、高处作业的工人,需经常进行健康检查。

发现有作业禁忌症者,应及时调离高温和高处作业岗位。

⑸组织及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。

⑹组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。

重视年老体弱、患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。

⑺及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品采用多种形式,宣传防暑降温知识,使职工知道中暑症状,学会对中暑病人采取应急措施。

2、雨季施工安全措施。

雨季进行作业,主要做好防触电、防雷、防坍塌和防风的工作。

⑴防触电:电源线不得使用裸导线和塑料线,不得沿地面敷设;配电箱必须防雨、防水;电器布置符合规定;电器元件不应破损,严禁带电明露;机电设备的金属外壳,必须采取可靠的接地或接零保护;手持电动工具和机械设备、照明灯具使用时,必须安装合格的漏电保护器;工地临时照明灯、标志灯、其电压不超过36V,特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯,电压不超过12V;电气作业人员,应穿绝缘鞋、绝缘手套,使用绝缘工具。

⑵防雷击:高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。

⑶防坍塌:搞好脚手架、井字架基础及场地的排水工作,防止沉陷倾斜。

坑、槽、沟两边要放足边坡,危险部位要另外加支撑,一经发现紧急情况,应立即停止土方施工。

⑷防大风的侵袭:雨季施工,风力大,水位高,各单位要及时掌握气象变化,做好现场各类机械设备、电气装置、库房防雨防潮;大型施工机械在风力达到六级时,要采取各种措施(如放下臂杆、固定行走装置等),停止高处作业。

3、冬季施工安全措施。

冬季进行作业,主要应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒的工作。

⑴冬季现场取暖炉必须符合安全要求,并经验收合格后才能使用。

⑵六级以上大风或大雪,应停止高处作业和吊装作业。

⑶搞好防滑措施。

通道防滑条损坏的要及时修补,对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除或铺设草袋等防滑物质。

⑷用热电法施工,要加强检查和维修,防止触电和火灾。

- 89 -⑸严格遵守消防安全管理规定,防止火灾发生。

第四章产品生产制造安全技术措施第十九条各项目部在开发新产品前必须首先对项目做出安全评价。

在生产过程中,应适时进行危险、危害因素识别评价,提出相应安全措施,并报公司综合管理办公室、公司工程部审批。

安全评价一般包括以下内容:1.生产过程特有的危险和有害因素(来源、等级、浓度.阀限值和其他参数)2.组织和实施生产过程的设计和计划,以及在正常条件下和紧急情况下,对工作制度.设备操作程序.工艺过程控制和检验监测系统的要求3.对具有危险性和有害性的材料、半成品的使用、处理要求4.对原材料、半成品、成品、和生产剩余物料的运输(包括装卸)、贮存方面的安全卫生要求;5.对生产过程用特殊设备的配置、作业点布局、管道布置、有潜在危险设备的分散和隔离,以及设备运动部分的启动信号的要求;6.对参加生产过程的全体工作人员心理、生理等方面的要求及培训、考核的要求;7.对作为危险和有害因素源的剩余物料(含废料的)处理、利用和消除方法的要求;8.对采用防护设施的要求(包括集体防护设施和个体防护用品);9.设置安全标志的要求;10.安全卫生要求的检测方法和评价方法。

第二十条公司办公室、工程部接到报送资料后应组织相关专业人员及相关部门进行审核,并书面提出审核意见。

第二十一条在审核中各部门职责范围:办公室负责建筑、设备、生产- 90 -作业环境等,市场经营部负责各类材料等,工程部负责技术及实施过程管理,人力资源部负责提供合格劳动力及人员教育培训工作、安全环保部负责职业健康安全及环境管理。

第二十二条在采用新技术、新工艺、新设备时,办公室部门必须及时组织编制相应《设备使用规程》、《设备维护规程》、《安全操作规程》,经公司总工程师审批后执行。

第五章附则第三十一条施工方案及安全技术专项方案一旦批准后一般不得变更,如需变更,文件必须重新进行审核、批准。

第三十二条在各项作业中必须按照方案实施,不得在作业过程中随意变更方案规定要求。

第三十三条凡违反本制度规定的单位及个人,严格按瓮有关条款考核。